“四個(gè)全面”：開啟中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展新階段

許進(jìn)品

摘 要：堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)始終的根本主題?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出和實(shí)施，標(biāo)志著以習(xí)近平為總書記的黨中央推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了發(fā)展新階段：制度成熟化定型化的新階段、道路價(jià)值建構(gòu)的新階段和理論體系“書寫”新篇章的新階段。從實(shí)踐形態(tài)、制度形態(tài)和理論形態(tài)上，把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到了新的發(fā)展階段。“四個(gè)全面”是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的最鮮活內(nèi)容，是在新階段新實(shí)踐基礎(chǔ)上產(chǎn)生的新的認(rèn)識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義理論的新飛躍。

關(guān)鍵詞：“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局；中國(guó)特色社會(huì)主義；新階段

中圖分類號(hào)：D616 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1494（2016）02-0023-05

隨著中國(guó)社會(huì)主義的深入發(fā)展，我國(guó)改革進(jìn)入了攻堅(jiān)階段。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在科學(xué)總結(jié)以往中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，敏銳觀察我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特點(diǎn)和時(shí)代性特征，準(zhǔn)確判斷黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以極大的政治勇氣和智慧，全面深化改革，全面依法治國(guó)，全面從嚴(yán)治黨，全面建成小康社會(huì)，從實(shí)踐形態(tài)、制度形態(tài)和理論形態(tài)上，把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到了新的發(fā)展階段。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義制度成熟化定型化的新階段

社會(huì)主義社會(huì)“不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣”是個(gè)“經(jīng)常變化和改革的社會(huì)”[1]。從制度建立走向制度定型、從不成熟走向成熟，是社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的題中應(yīng)有之義和內(nèi)在要求，也是社會(huì)主義國(guó)家一直在努力解決的重大實(shí)踐問(wèn)題。60多年來(lái)，一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人勇于探索，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度不斷走向發(fā)展成熟。新中國(guó)成立伊始，以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，堅(jiān)持把馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地建立了中國(guó)特色社會(huì)主義基本制度體系：以人民代表大會(huì)制度為根本并與中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度共同構(gòu)成的基本政治制度，以生產(chǎn)資料公有制和按勞分配為核心內(nèi)容的基本經(jīng)濟(jì)制度，以馬列主義毛澤東思想為指導(dǎo)的基本文化制度，為我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化各領(lǐng)域具體制度、方針、政策的制定和發(fā)展，“為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)?！盵2]

改革開放之后，黨的第二代、第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全國(guó)人民立足國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，持續(xù)推進(jìn)改革，努力探索社會(huì)主義基本制度的有效實(shí)現(xiàn)形式，逐步建立起以基本政治制度為基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一原則，保障社會(huì)公眾多層次多形式廣泛參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的民主法律體系；建立公有制為主體、多種成分共同發(fā)展，市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)作用、實(shí)行有效宏觀調(diào)控的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系；建立以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為中心、以培養(yǎng)“四有新人”為目標(biāo)、推動(dòng)社會(huì)主義文化大繁榮的文化發(fā)展體制；建立以提高公共服務(wù)水平和改善民生為重點(diǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧的社會(huì)管理體制和覆蓋全社會(huì)的社會(huì)保障體系。從而在我國(guó)形成了一整套由基本制度和居于其上的各項(xiàng)具體制度共同構(gòu)成，涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系，直接推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。這表明，經(jīng)過(guò)幾十年的探索和改革，切合中國(guó)國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系已經(jīng)基本成型。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度基本成型，表明中國(guó)特色社會(huì)主義的基本發(fā)展取向、基本理論指導(dǎo)和制度體系架構(gòu)已經(jīng)形成，基本構(gòu)成要素已經(jīng)具備，但并不意味中國(guó)特色社會(huì)主義制度已經(jīng)完備、成熟和定型。對(duì)此，鄧小平早在1992年時(shí)，就從改革與發(fā)展規(guī)律的高度預(yù)見性地指出：“恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個(gè)制度下的方針、政策，也將更加定型化?！盵3]20多年之后的今天，中國(guó)社會(huì)面臨的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題以及由此而引發(fā)的改革“升級(jí)”的強(qiáng)烈要求都表明：中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系在體制機(jī)制上還有不完善之處，還存在制約和妨礙科學(xué)發(fā)展的障礙。歷史確實(shí)如鄧小平所預(yù)言，已經(jīng)把全面深化改革，攻堅(jiān)克難，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度成熟化、定型化的任務(wù)擺在全黨全國(guó)人民面前。

以習(xí)近平為總書記的黨中央從歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)需要的高度，敏銳地把握當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的時(shí)代脈搏和階段性要求，勇敢地接過(guò)歷史的接力棒。習(xí)近平總書記指出：“今天，擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，就是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系?！薄斑@是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義?！盵4]104-105習(xí)近平總書記號(hào)召全黨同志全力以赴，以極大的政治勇氣和智慧全面深化改革，“努力取得‘接力賽中我們這一棒的優(yōu)異成績(jī)?！边@體現(xiàn)了以習(xí)近平為總書記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)歷史賦予的時(shí)代使命的政治責(zé)任和勇于擔(dān)當(dāng)。

社會(huì)主義制度成熟化定型化，就是要適應(yīng)時(shí)代變化，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、相對(duì)穩(wěn)定的制度體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高黨的執(zhí)政水平和國(guó)家管理效能。

以習(xí)近平為總書記的黨中央堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和科學(xué)思維，從全局視野和戰(zhàn)略角度，把推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度成熟化定型化進(jìn)一步聚焦為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，并以此為總目標(biāo)，提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從“頂層”設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的基本路徑；以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為指導(dǎo)，貫徹實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。其意義極為深遠(yuǎn)：

首先，把全面建成小康社會(huì)確立為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)階段任務(wù)，要求“一項(xiàng)都不能少、一個(gè)都不能少、一步都不能遲”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，全國(guó)人民共享發(fā)展成果、共同過(guò)上更加舒適的幸福生活，如期全面建成小康社會(huì)，順利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)“百年奮斗目標(biāo)”；更重要的是要解決造成發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題的制度性根源，實(shí)現(xiàn)公平正義、共同富裕等社會(huì)主義本質(zhì)要求，并將其賦于治國(guó)理政制度體系之中，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度充分體現(xiàn)優(yōu)越性，實(shí)現(xiàn)公平正義、共同富裕等核心價(jià)值——這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度成熟定型的根本標(biāo)志。

其次，把全面深化改革作為現(xiàn)代化建設(shè)的根本動(dòng)力，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控引導(dǎo)和服務(wù)作用，激活社會(huì)創(chuàng)新活力和可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力，為國(guó)家治理體系現(xiàn)代化奠定應(yīng)有的市場(chǎng)化制度和動(dòng)力基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者良性互動(dòng)，確保全社會(huì)充滿生機(jī)與活力——這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度成熟定型的基礎(chǔ)性要求。

再次，把全面依法治國(guó)確定為現(xiàn)代化建設(shè)的制度保障和重要推動(dòng)力，創(chuàng)新性探索科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全面守法，推動(dòng)法治隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的法律制度結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)治理法治化，確保社會(huì)有序運(yùn)行、良性發(fā)展——這是社會(huì)主義制度定型成熟的重要標(biāo)志和基石。

最后，把全面從嚴(yán)治黨確定為現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵和政治保證，鐵腕反腐，著力構(gòu)建不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不想腐的保障機(jī)制。“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里”，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政機(jī)制，提高黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力，努力“打造”我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“堅(jiān)強(qiáng)核心”——這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度成熟和定型的根本前提和保證。

簡(jiǎn)言之，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以“四個(gè)全面”為戰(zhàn)略布局，以制度現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化為重點(diǎn)，著力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到了制度成熟化定型化的發(fā)展新階段。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義道路價(jià)值建構(gòu)的新階段

“歷史不過(guò)是追求著自己目的的人的活動(dòng)而已?！盵5]每一個(gè)歷史進(jìn)程，都有人類價(jià)值的參與。就此而言，社會(huì)發(fā)展道路只是人類核心價(jià)值追求的外在表現(xiàn)。100多年來(lái)，一代又一代中國(guó)人前赴后繼、歷盡艱辛，成功開辟和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。這條道路，遵循人類現(xiàn)代化一般規(guī)律和時(shí)代發(fā)展潮流，又不同于世界既有的現(xiàn)代化道路和發(fā)展模式，也不同于改革開放前的發(fā)展歷程，它不斷展現(xiàn)出一種具有全新價(jià)值特質(zhì)的人類文明嶄新形態(tài)。

制度需要價(jià)值支撐，道路需要價(jià)值升華。在走過(guò)了30多年艱苦探索而又波瀾壯闊的開辟和發(fā)展歷程之后，中國(guó)特色社會(huì)主義道路已經(jīng)發(fā)展到了需要而且必須對(duì)自身進(jìn)行價(jià)值審視和提升的新階段，即價(jià)值建構(gòu)的發(fā)展新階段。如果說(shuō)30多年來(lái)，在開辟和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路進(jìn)程中，我們更多的是注重道路外在內(nèi)容和形態(tài)的探索與創(chuàng)新、制度的建構(gòu)與完善、體制的“破”與“立”的話，那么在改革急待“攻堅(jiān)克難”和整體深度推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史發(fā)展新起點(diǎn)之上，我們應(yīng)當(dāng)而且必須注重道路內(nèi)涵的注入、價(jià)值的塑造與提升，即道路的價(jià)值建構(gòu)之上。

首先，日益成熟完善的中國(guó)特色社會(huì)主義需要價(jià)值發(fā)現(xiàn)。在經(jīng)歷了30多年的大改革、大發(fā)展之后，我們需要對(duì)所創(chuàng)造所積累的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論總結(jié)，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路“是什么、從哪里來(lái)、往哪里去”進(jìn)行總體性認(rèn)知和價(jià)值判斷，從而凝結(jié)成為進(jìn)一步發(fā)展的社會(huì)共識(shí)。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)改革與發(fā)展任務(wù)艱巨、國(guó)際秩序變動(dòng)劇烈與國(guó)外意識(shí)形態(tài)沖擊嚴(yán)重的情況下，更需要我們對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)“摸著石頭過(guò)河”的改革進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，尋找出中國(guó)道路背后所蘊(yùn)含著的創(chuàng)造性與活力的痕跡、線索和經(jīng)驗(yàn)，梳理“中國(guó)奇跡”背后的理念、戰(zhàn)略和邏輯，發(fā)現(xiàn)中國(guó)特殊環(huán)境下特殊體制和方式、文化、價(jià)值等各種可能性中的普遍意義、問(wèn)題及其解決路徑，尋找自己的“魂”，從而為繼續(xù)深化改革“尋根”“導(dǎo)航”，提供“路徑依賴”。

其次，中國(guó)特色社會(huì)主義道路的進(jìn)一步開拓和發(fā)展需要價(jià)值支撐與推動(dòng)。道路是價(jià)值的外化，自覺自信方能走穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們?cè)诂F(xiàn)代化征程中已經(jīng)走出了一條獨(dú)具特色而又成就輝煌的道路，如果我們沒(méi)有足夠的自覺和自信，深刻“挖掘”出其中的語(yǔ)言、意義和價(jià)值——這是一種最具深刻意義的文化認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同，就不會(huì)有這條道路基于歷史積累和傳承而來(lái)的合理性和正當(dāng)性意識(shí)，也就不會(huì)堅(jiān)守從而堅(jiān)定不移地走下去。畢竟“沒(méi)有意義和價(jià)值領(lǐng)域的自我理解和自我辯護(hù)，實(shí)踐層面上的行動(dòng)也走不了多遠(yuǎn)?！盵6]同樣地，如果不能深入發(fā)現(xiàn)這條道路所體現(xiàn)出來(lái)的人類價(jià)值追求，賦予并體會(huì)其精神層面上的道德品質(zhì)，那么我們就無(wú)法把自己的特殊道路和特殊經(jīng)驗(yàn)提升到“普遍”的高度，繼續(xù)沿著這條道路“走”下去。

最后，人類應(yīng)對(duì)現(xiàn)代困境需要觀照中國(guó)道路價(jià)值?，F(xiàn)代化、全球化導(dǎo)致的全球性問(wèn)題以及以西方個(gè)體與零和思維為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)方式在面對(duì)全球化問(wèn)題所顯示出來(lái)的困境表明，當(dāng)代人類迫切需要探索新的解決道路和方式。以中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值體系為基礎(chǔ)的中國(guó)道路為世界帶來(lái)一種全新的思維和發(fā)展范式，越來(lái)越引起世人的關(guān)注。我們有責(zé)任把中國(guó)幾十年來(lái)解決現(xiàn)代化、全球化問(wèn)題所推行的價(jià)值理念、目標(biāo)定力和戰(zhàn)略思維，所展現(xiàn)出來(lái)的智慧和精神進(jìn)行理論化、系統(tǒng)化總結(jié)提升。這是中國(guó)作為一個(gè)崛起中的大國(guó)應(yīng)負(fù)有的責(zé)任，也是中國(guó)為當(dāng)代人類發(fā)展與進(jìn)步應(yīng)當(dāng)作出的貢獻(xiàn)。

中國(guó)特色社會(huì)主義道路價(jià)值建構(gòu)，不是要把過(guò)去所有的全部推倒重來(lái)，而是立足于科學(xué)社會(huì)主義精髓、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“基因”和時(shí)代精神，重新構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義價(jià)值體系，重新塑造國(guó)人對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值認(rèn)知和道德認(rèn)同，“鑄就”中國(guó)道路“靈魂”，解決社會(huì)上長(zhǎng)期存在的價(jià)值紊亂與道德荒漠化問(wèn)題，全面提高中國(guó)特色社會(huì)主義的精神品質(zhì)；培育社會(huì)主義核心價(jià)值“自我發(fā)展”機(jī)制，為中國(guó)特色社會(huì)主義可持續(xù)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展提供“安身立命”之本。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書記的黨中央順應(yīng)新形勢(shì)新要求，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度，把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，視為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程和國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，貫穿到治國(guó)理政的基本方略和各項(xiàng)工作中去。黨的十八大報(bào)告正式提出了24個(gè)字的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，分別從國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人層面高度概括中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向、價(jià)值準(zhǔn)則，賦予了中國(guó)特色社會(huì)主義道路發(fā)展的內(nèi)在精神，使中國(guó)特色社會(huì)主義道路與人類文明發(fā)展大道實(shí)現(xiàn)了內(nèi)在統(tǒng)一。三年來(lái)，以習(xí)近平為總書記的黨中央特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)思想引領(lǐng)和文化導(dǎo)向工作；要求在全社會(huì)持續(xù)開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則，認(rèn)真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，使中國(guó)特色社會(huì)主義深入人心；要求學(xué)會(huì)講好“中國(guó)故事”，不斷提升國(guó)家文化軟實(shí)力和影響力。

重塑價(jià)值不能只靠教育教化，更重要的是通過(guò)制度安排和行為實(shí)踐及其績(jī)效來(lái)實(shí)現(xiàn)。為了使社會(huì)主義核心價(jià)值觀切實(shí)貫穿于社會(huì)生活方方面面，與人們?nèi)粘Ｉ罹o密聯(lián)系起來(lái)，內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動(dòng)，以習(xí)近平為總書記的黨中央以“中國(guó)夢(mèng)”為統(tǒng)領(lǐng)，以“四個(gè)全面”為基本方略，加強(qiáng)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成和制度建設(shè)，在推進(jìn)“四個(gè)全面”中宏揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力在全社會(huì)重塑和提升中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值精神。

社會(huì)主義是個(gè)價(jià)值目標(biāo)體系，“全面建成小康社會(huì)”，就是要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)更加注重社會(huì)公平公正、和諧發(fā)展，使全體社會(huì)成員均等地享受改革與發(fā)展的成果，努力把社會(huì)主義的富強(qiáng)、民主、文明、和諧的價(jià)值目標(biāo)，和自由、平等、公正、法治的價(jià)值精神，全面而充分地轉(zhuǎn)化、“變現(xiàn)”為全國(guó)人民實(shí)實(shí)在在的生活方式。改革是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，也是社會(huì)主義價(jià)值目標(biāo)和原則不斷實(shí)現(xiàn)的必由之路?！叭嫔罨母铩?，實(shí)質(zhì)上就是要消除和克服目前體制機(jī)制中導(dǎo)致發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的“因子”，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度全面地?fù)碛泻腕w現(xiàn)自由、平等、公正、法治的精神和特質(zhì)，確實(shí)保障和推動(dòng)社會(huì)公平正義。依法治國(guó)以社會(huì)主義核心價(jià)值為靈魂，同時(shí)又是保障社會(huì)主義價(jià)值體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在要求。“全面依法治國(guó)”，就是要努力把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求全面體現(xiàn)到各方面政策制度、法律法規(guī)之中，形成有利于培育和踐行核心價(jià)值觀的政策支持和法律保障。從嚴(yán)治黨，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本保證，也是重塑中國(guó)道路價(jià)值的核心和關(guān)鍵?！叭鎻膰?yán)治黨”、鐵腕反腐、深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，就是要始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，使每個(gè)黨員都成為堅(jiān)持和宏揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的典范和標(biāo)兵，從組織上保證實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等、公正、文明、和諧?？梢哉f(shuō)，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局既是中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值的具化要求，也是以習(xí)近平為總書記的黨中央全方位培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、推進(jìn)中國(guó)道路價(jià)值構(gòu)建的戰(zhàn)略性舉措。

三、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系“書寫”新篇章的新階段

中國(guó)特色社會(huì)主義是個(gè)開放性創(chuàng)新性發(fā)展的理論體系。正如習(xí)近平總書記曾指出的那樣，它是一篇“大文章”。毛澤東為它奠定了理論基礎(chǔ)，鄧小平為它確定了基本構(gòu)架和基本原則，以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤為總書記的黨中央也先后都在這篇大文章上寫下了精彩的篇章。它必定隨著時(shí)代的發(fā)展和中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的推進(jìn)而繼續(xù)“書寫”下去。在經(jīng)歷了多年高速發(fā)展、進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)10年之際，中國(guó)特色社會(huì)主義面對(duì)基本國(guó)情和時(shí)代特征的階段性新變化和“向何處去”的歷史決擇，需要以創(chuàng)新實(shí)踐開啟新的發(fā)展征程。豐富而深刻的創(chuàng)新實(shí)踐必將蘊(yùn)育、產(chǎn)生偉大的理論創(chuàng)新。以習(xí)近平為總書記的黨中央，以馬克思主義的政治勇氣、科學(xué)態(tài)度和歷史擔(dān)當(dāng)精神，滿懷豪情地向世人宣示：“現(xiàn)在，我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去?！盵4]23習(xí)近平總書記準(zhǔn)確把握時(shí)代根本走勢(shì)和基本國(guó)情新變化，提出了以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為核心的新觀點(diǎn)新論斷，深化了對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律和執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)了馬克思主義中國(guó)化。

這些新觀點(diǎn)新論斷，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各領(lǐng)域各方面，內(nèi)涵相當(dāng)豐富：一是旗幟鮮明地提出“不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”，“堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟”的政治宣言，進(jìn)一步堅(jiān)定我們黨在中國(guó)“向何處去”問(wèn)題上的堅(jiān)定立場(chǎng)和根本態(tài)度。二是明確提出中國(guó)夢(mèng)偉大愿景和“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”，把全面建成小康社會(huì)確定為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”，進(jìn)一步豐富和發(fā)展中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略步驟。三是把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化確定為全面深化改革總目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、民主協(xié)商體系和法治體系，以推進(jìn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化，創(chuàng)新發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義治理理論。四是與時(shí)俱進(jìn)地把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)內(nèi)容，提出“五位一體”總體布局，拓寬我黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)容的認(rèn)識(shí)。五是提出以“全面建成小康社會(huì)”為統(tǒng)領(lǐng)，以“全面深化改革”和“全面依法治國(guó)”為“鳥之兩翼、車之雙輪”，以“全面從嚴(yán)治黨”為根本保證，勾劃中國(guó)全面推進(jìn)現(xiàn)代化的基本路線圖。六是提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新理念，進(jìn)一步完善我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展理念。七是突破市場(chǎng)在資源配置中“起基礎(chǔ)性作用”的傳統(tǒng)論點(diǎn)，提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”新論斷，從根本上徹底解決經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題——市場(chǎng)與政府關(guān)系問(wèn)題，進(jìn)一步豐富和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。八是深刻論述黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系，從立法、執(zhí)法、司法、守法、法治隊(duì)伍建設(shè)和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)等六個(gè)方面，系統(tǒng)闡述全面依法治國(guó)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路發(fā)展的基本要求，深化了黨對(duì)全面依法治國(guó)的新認(rèn)識(shí)。九是提出以抓鐵有痕、踏石留印的精神全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)調(diào)思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合、自上而下和自下而上雙向互動(dòng)，要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”，把黨對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平。十是高度概括24個(gè)字的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展、共同富裕和社會(huì)公平正義目標(biāo)的迫切性，進(jìn)一步深化我黨對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。十一是提出和平發(fā)展、合作共嬴、和諧共生的外交戰(zhàn)略理念和“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，致力發(fā)展合作共贏、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為核心的新型國(guó)際關(guān)系，為我國(guó)外交理論注入極具時(shí)代特點(diǎn)和要求的新內(nèi)容。

這些新觀點(diǎn)新論斷，相互貫通、相互支撐、相得益彰，構(gòu)成為以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為核心的治國(guó)理政新思想。它圍繞當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展面臨的新的重大歷史課題，即“什么是社會(huì)主義現(xiàn)代化、怎樣全面進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化”問(wèn)題，以治國(guó)理政為切入點(diǎn)，對(duì)黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展進(jìn)行新的戰(zhàn)略謀劃和理論思考，從理論與實(shí)踐結(jié)合上，系統(tǒng)和科學(xué)回答了中國(guó)特色社會(huì)主義在制度基本成型之后如何發(fā)展的一系列基本問(wèn)題，成為引領(lǐng)我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的行動(dòng)綱領(lǐng)。這些新觀點(diǎn)新論斷是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的最鮮活內(nèi)容，是在新階段新實(shí)踐基礎(chǔ)上產(chǎn)生的新的認(rèn)識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義理論的新飛躍。如果說(shuō)，在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段前半程和改革開放30年的探索實(shí)踐中，鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀共同構(gòu)成為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系形成和發(fā)展的一個(gè)重要“篇章”的話，那么，以習(xí)近平為總書記的黨中央在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段進(jìn)入后半程、改革開放轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入“深水區(qū)”之后提出的治國(guó)理政新思想，無(wú)疑開始“書寫”了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的新篇章，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系全方位的重大發(fā)展。

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責(zé)任編輯 陸 昱