規(guī)劃還不如一句話？

邵寧

前不久，我到H市看望好友阿超。H市雖只是一個(gè)縣級(jí)市，但這兩年經(jīng)濟(jì)活躍，市政建設(shè)日新月異，一派繁華景象。不過，在市里逛得時(shí)間長(zhǎng)了，也發(fā)現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)之處。比如，阿超所住小區(qū)不遠(yuǎn)處有一個(gè)十字路口，緊鄰路口處有一座處于停工狀態(tài)的過街天橋，從天橋上流浪漢搭建的簡(jiǎn)易窩棚看，這座天橋的停工時(shí)間不短了。天橋應(yīng)該屬于市政工程，相比于H市雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，這一工程為何會(huì)停工呢？

阿超說，十字路口向南大約1000米處的路西原本有一所小學(xué)，而路東則是居民小區(qū)，由于居住在路東的學(xué)生需要到路西上學(xué)，加上很多家長(zhǎng)不愿意從十字路口繞行到路西，導(dǎo)致不少圖方便的居民整天翻越欄桿橫穿馬路，帶來了不小的安全隱患。大約兩年前，市政部門便在學(xué)校門口修建了這座過街天橋，投入使用后極大地方便了過往群眾。不過好景不長(zhǎng)，去年初，市里為了緩解交通壓力，計(jì)劃對(duì)道路進(jìn)行拓寬，并修建下穿隧道，因工程需要，這座竣工沒多久的天橋，便遭遇要被拆遷的命運(yùn)。消息一傳開，居民們表示不理解：雖然市政建設(shè)搞拆遷是大勢(shì)所趨、在所難免，但這座耗資三四百萬元的天橋畢竟竣工使用才一年多，現(xiàn)在拆掉豈不可惜？難道市政部門在規(guī)劃建造天橋之初，對(duì)于它只能使用一年多的命運(yùn)沒有絲毫預(yù)期？眼看著幾百萬元就要打水漂，市政部門一點(diǎn)也不心疼？

阿超說，居民對(duì)過街天橋被拆一事的吐槽，市政部門的反應(yīng)還是很及時(shí)的。很快市政部門便通過各種媒體表示，對(duì)群眾呼聲十分重視，且對(duì)這一問題也早有考慮，過街天橋雖然必然要被拆除，但已經(jīng)聯(lián)系了專業(yè)的拆遷公司對(duì)天橋做保護(hù)性拆除，拆除下來的材料將會(huì)被專門保管，等道路拓寬工程完工之后，將會(huì)重建過街天橋。假如因條件限制不能原地重建，也會(huì)在附近重建，重建時(shí)仍會(huì)使用原有材料。在市政部門言辭懇切的聲明中，群眾的不滿很快得以平息，過街天橋被順利拆除。拆除時(shí)，市政部門還專門邀請(qǐng)了居民代表、媒體代表到場(chǎng)見證，只見被拆除下來的建筑材料，包括自動(dòng)扶梯等都被整齊堆放在專門場(chǎng)地，以往拆遷現(xiàn)場(chǎng)瓦礫橫飛的場(chǎng)面全然找尋不到。半年后，道路拓寬工程完工，過街天橋在十字路口邊異地重建。

不過，重建后的過街天橋卻因?yàn)橐痪湓挾煌９?。阿超介紹，據(jù)說某位領(lǐng)導(dǎo)偶然路過此地，看到過街天橋時(shí)隨口說了句：“路口本來就有人行橫道，還有必要修天橋？”于是，已開工的天橋便不再繼續(xù)建設(shè)。市政部門如何看待自己此前對(duì)群眾所做的承諾呢？而如果政策、規(guī)劃可以隨意改變，那么政府的威信又如何維護(hù)呢？