發(fā)揮人才作用 促進(jìn)科協(xié)事業(yè)發(fā)展

倪永建　王曉聰

[摘 要]人才工作是科協(xié)工作的重要組成部分，只有做好人才工作，才能做好科協(xié)工作。本文結(jié)合浙江省諸暨市科協(xié)的一些具體實際，說明科協(xié)就是做人的工作，而且科協(xié)有可能通過服務(wù)不同層次人才，進(jìn)而推進(jìn)科協(xié)事業(yè)縱深發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]人才工作 基層科協(xié) 發(fā)揮作用

浙江省諸暨市科協(xié)充分發(fā)揮系統(tǒng)人才優(yōu)勢，實施人才戰(zhàn)略，把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚、舉薦、用好人才貫穿于學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、技術(shù)服務(wù)、決策咨詢和組織建設(shè)等科協(xié)工作的各個方面，并取得了一定成效。

一、發(fā)揮院士專家團(tuán)隊的引領(lǐng)作用

近年來，諸暨市科協(xié)以企業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，研發(fā)機(jī)構(gòu)為依托，產(chǎn)學(xué)研合作項目為紐帶，力促兩院院士及其專家團(tuán)隊向本市企業(yè)集聚，為企業(yè)提供科技支撐，實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、人才隊伍創(chuàng)新化、市場競爭有力化，有效地提高了全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和綜合生產(chǎn)能力。

自2010年5月諸暨市光裕竹業(yè)有限公司建立紹興市第一家院士專家工作站至2016年3月，諸暨市科協(xié)已先后指導(dǎo)、服務(wù)相關(guān)企業(yè)建立紹興市級院士專家工作站10家，其中獲評省級工作站2家，1家工作站先后被列入省典型院士專家工作站培育點和省依托院士專家工作站聯(lián)合培養(yǎng)工程碩士試點企業(yè)，6家工作站列入紹興市院士專家工作站成果產(chǎn)業(yè)化培育基地。

為了充分發(fā)揮院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略中的帶動和推進(jìn)作用，諸暨市科協(xié)加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和合作，通過出臺激勵機(jī)制和加強(qiáng)交流互動等形式，服務(wù)企業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)高端人才，加強(qiáng)“智本”“資本”聯(lián)姻，加大核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型升級，其中建立和完善工作站的績效評價體系，持續(xù)提升了工作站的運行質(zhì)量。在考核中遵循“注重實績、客觀公正、以考促管、激勵引導(dǎo)”的原則，形成優(yōu)勝劣汰、正常進(jìn)退的動態(tài)管理機(jī)制，將平臺建設(shè)、團(tuán)隊建設(shè)、工作完成、成果產(chǎn)出等作為考核主要內(nèi)容，分別落實二級和三級指標(biāo)13項和32條?？己瞬捎脮鎸徍伺c現(xiàn)場考核相結(jié)合和采用百分制形式進(jìn)行，對考核優(yōu)秀的優(yōu)先推薦申報省級及以上工作站，每年對考核合格的工作站給予經(jīng)費獎補(bǔ)。

通過不懈努力，使得諸暨市的院士專家工作站作用日益凸顯，如菲達(dá)環(huán)保承擔(dān)了2個“863計劃”項目，其中“高效控制PM2.5電除塵技術(shù)與裝備”項目獲2013年度浙江省科學(xué)技術(shù)一等獎；光裕竹業(yè)參與的“竹木復(fù)合結(jié)構(gòu)理論的創(chuàng)新與應(yīng)用”項目獲2012年國家科技進(jìn)步二等獎；潔麗雅的“低溫水溶性纖維的改性、紡絲研發(fā)”項目已基本完成并申報省重大專項課題；金菱制冷被教育部等認(rèn)定為第一批國家級工程實踐教育中心建設(shè)單位；國偉禽業(yè)被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為國家級紹興鴨資源保種場，培育的國紹I號蛋鴨是我國通過審定的第二個蛋鴨新配套系。2015年據(jù)對8家工作站的統(tǒng)計表明，至2014年12月累計獲得國家專利270項，其中發(fā)明專利43項，參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)8個，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)57個，組織研發(fā)項目85項，其中國家級15項、省級16項，完成研發(fā)項目23項，其中國家級9項、省級9項，累計產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益3.07億元。

二、發(fā)揮學(xué)會科技骨干的中堅作用

近年來，諸暨市科協(xié)堅持“縣級科協(xié)工作——科普主題，學(xué)會主體”和“縣級學(xué)會活動——服務(wù)為重，學(xué)術(shù)為要”等基層學(xué)會工作理念，充分發(fā)揮科技社團(tuán)的學(xué)科優(yōu)勢和人才智力優(yōu)勢，建立健全科協(xié)服務(wù)學(xué)會、學(xué)會服務(wù)會員、會員服務(wù)社會的機(jī)制，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。 為此，諸暨市科協(xié)先后組織實施了以科協(xié)為引領(lǐng)，學(xué)會為中堅，會員為基礎(chǔ)，合作為樞紐，基層為對象的學(xué)會服務(wù)基層活動，推出了通過定量考核而爭創(chuàng)星級學(xué)會，以及領(lǐng)軍學(xué)會和學(xué)會領(lǐng)軍人物活動，進(jìn)行“軟任務(wù)硬化”“硬指標(biāo)量化”“軟活動細(xì)化”的探索和嘗試。與此同時，諸暨市科協(xié)通過組織實施學(xué)會重點研究課題、重點學(xué)術(shù)活動、重點科普服務(wù)即學(xué)會“三個重點”項目及“金橋工程”的立項管理，并堅持每兩年組織評定全市優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文等舉措，堅持精神鼓勵與物質(zhì)激勵相結(jié)合，有效地調(diào)動了所屬科協(xié)團(tuán)體加強(qiáng)組織建設(shè)，提升服務(wù)能力的積極性和自覺性。

2015年，諸暨市計算機(jī)學(xué)會積極實施“諸暨市農(nóng)村電子商務(wù)的創(chuàng)業(yè)推動”重點科普服務(wù)項目，專門成立了由40多位電商運行、市場營銷、平臺開發(fā)專業(yè)人員組成的電子商務(wù)專委會，將具體工作分解到4家規(guī)模較大、技術(shù)領(lǐng)先的會員電商企業(yè)，采取“進(jìn)村入戶”的方式互動交流，先后邀請16位省內(nèi)電子商務(wù)專家舉辦7場次科普培訓(xùn)。學(xué)會還在4個街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個村及有關(guān)電子商務(wù)園區(qū)開展重點技術(shù)服務(wù)，支持和幫助建設(shè)村淘服務(wù)中心，加強(qiáng)農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)、宣傳推廣等服務(wù)，共惠及5000多人次農(nóng)民朋友，該項目獲諸暨市科協(xié)年度學(xué)會重點科普服務(wù)項目一等獎。

諸暨市財政稅務(wù)學(xué)會組織實施的“對納稅信用信息的社會化應(yīng)用之研究”被市科協(xié)列入年度學(xué)會重點研究課題項目后，加大了對該課題的組織實施力度，并取得了相應(yīng)的研究成果。一是調(diào)研成果在《中國財經(jīng)信息資料》等核心刊物上發(fā)表。二是調(diào)研課題曾先后兩次被上級推薦參加省、地市級研討會，得到了與會專家同仁好評，闡述的一些有價值的學(xué)術(shù)觀點和建議意見，上報國家稅務(wù)總局和中國稅務(wù)學(xué)會，為納稅信息社會化應(yīng)用提供決策參考和理論依據(jù)。三是提出的“健全目標(biāo)體系，樹立誠信意識，建設(shè)信用平臺，構(gòu)建信息共享，發(fā)揮中介作用，完善監(jiān)管機(jī)制”等建議，在一些現(xiàn)行稅收政策及工作措施中得到采納，使納稅信用信息社會化得到良性循環(huán)。2015年與這兩個項目同時獲獎的共有27個項目， 9年中諸暨市科協(xié)已先后表彰獎勵學(xué)會“三個重點”優(yōu)秀項目213項。

諸暨市科協(xié)還先后組織實施和表彰獎勵市級“金橋工程”項目422個，組織評定優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文1305篇，一系列服務(wù)學(xué)會的措施被采用，在激勵并提升學(xué)會服務(wù)科學(xué)決策、服務(wù)學(xué)科進(jìn)步、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，助力創(chuàng)新驅(qū)動能力等方面起到了積極的推動作用。

三、發(fā)揮農(nóng)村實用人才的基礎(chǔ)作用

諸暨市科協(xié)一直來把提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)作為實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》、加強(qiáng)農(nóng)村科普工作和服務(wù)“三農(nóng)”的一個重點，并通過“科普服務(wù)新農(nóng)村”“學(xué)會為基層服務(wù)團(tuán)”等多種載體和農(nóng)函大培訓(xùn)、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程、專家聯(lián)村幫戶以及農(nóng)民技術(shù)職稱評定，創(chuàng)建科技示范戶、科普示范基地等形式，培養(yǎng)和開發(fā)農(nóng)村人才資源，加強(qiáng)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，激發(fā)提高農(nóng)民學(xué)習(xí)、應(yīng)用和推廣先進(jìn)實用技術(shù)的積極性，促進(jìn)幸福、美麗新農(nóng)村建設(shè)。

諸暨市農(nóng)函大分校堅持“實際、實用、實效”原則，堅持把班辦到農(nóng)民家門口，堅持與 “星火計劃”“豐收計劃”“雙學(xué)雙比”“科技扶貧”“農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”等活動結(jié)合，并成立農(nóng)函大講師團(tuán)，自編教材30多種，先后培訓(xùn)農(nóng)函大學(xué)員6萬多人次。其次，諸暨市科協(xié)促使農(nóng)村科技示范戶從被動輻射向主動推廣轉(zhuǎn)變，從帶動普及向聯(lián)動發(fā)展方面著眼，制訂出臺相關(guān)意見，向示范戶提出主動發(fā)揮示范員、報告員、宣傳員和聯(lián)絡(luò)員的“四大員”作用的示范要求。在此基礎(chǔ)上，諸暨市科協(xié)也從對示范戶的技術(shù)扶持向經(jīng)濟(jì)支撐延伸，用以獎代補(bǔ)的方式積極培育示范中的示范和典型中的典型，即通過示范項目的管理，組織發(fā)動示范戶在增加示范面和量的基礎(chǔ)上更好地向其他示范戶或農(nóng)戶示范輻射推廣的方式方法，并拿出必要的經(jīng)費對由示范戶實施的優(yōu)秀項目進(jìn)行獎勵資助。同時，諸暨市科協(xié)堅持對學(xué)有所獲、用有所得的技術(shù)農(nóng)民評定技術(shù)職稱。至2015年，全市已評定或晉升農(nóng)民技術(shù)人員首次超過2萬人，達(dá)到22615人。其中，高級技師首次達(dá)到100人，技師1544人，助理技師4373人，技術(shù)員和其他16598人。通過農(nóng)民技術(shù)職稱的評定，進(jìn)一步促進(jìn)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)知識、運用技術(shù)的信心和決心，從而助推了鄉(xiāng)村科技人才成長，培育了一支“留得住、養(yǎng)得起、用得上”的隊伍。據(jù)對2015年獲評農(nóng)民高級技師的8人調(diào)查表明，他們共牽頭建立了8家專業(yè)合作社，應(yīng)用推廣新技術(shù)20多項，帶動農(nóng)戶4880多個，聯(lián)結(jié)基地或其他農(nóng)戶面積1865畝，技術(shù)輻射達(dá)5560畝。