王穎
摘要:寧德歷史文化底蘊(yùn)深厚,擁有獨(dú)特依山面海的地理?xiàng)l件和清新自然的生態(tài)環(huán)境,旅游業(yè)發(fā)展條件優(yōu)越。近年來(lái)寧德市旅游總收入快速增長(zhǎng),但總體規(guī)模偏小,寧德應(yīng)抓住時(shí)機(jī)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、力促旅游產(chǎn)業(yè)因時(shí)應(yīng)勢(shì)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:旅游業(yè);寧德;調(diào)查;分析
中圖分類號(hào):F592.7 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)009-000-02
旅游業(yè)是資源消耗低,帶動(dòng)系數(shù)大,就業(yè)機(jī)會(huì)多,綜合效益好的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。寧德歷史文化底蘊(yùn)深厚,擁有獨(dú)特依山面海的地理?xiàng)l件和清新自然的生態(tài)環(huán)境,旅游業(yè)發(fā)展條件優(yōu)越。2014年,寧德市旅游總收入快速增長(zhǎng),但總體規(guī)模偏小,占全市GDP的比重為9.3%,低于全省11.3%的平均比重水平,寧德市旅游業(yè)發(fā)展仍有上升的空間。寧德應(yīng)抓住時(shí)機(jī)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、力促旅游產(chǎn)業(yè)因時(shí)應(yīng)勢(shì)發(fā)展。本文針對(duì)寧德旅游業(yè)發(fā)展情況和短板進(jìn)行分析,并為寧德旅游業(yè)做大做強(qiáng)做深提出若干建議。
一、閩東旅游業(yè)發(fā)展情況
(一)主要指標(biāo)增勢(shì)良好
2014年全市共接待游客1601.03萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)18.7%,增幅位列全省第三;實(shí)現(xiàn)旅游總收入127.49億元,同比增長(zhǎng)22.5%,增幅位列全省第二。其中:接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)1598.74萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)18.7%;實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入126.76億元,同比增長(zhǎng)22.6%。接待入境旅游人數(shù)2.30萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)22.7%;實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入0.12億美元,同比增長(zhǎng)19.6%。預(yù)計(jì)2015年度全市旅游接待游客總?cè)藬?shù)將達(dá)到1833萬(wàn)人次,增長(zhǎng)14.5%,旅游總收入將達(dá)到152億元,增長(zhǎng)19.5%。
(二)景區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)
推進(jìn)2個(gè)集散中心建設(shè),福鼎市旅游集散中心完成主體工程進(jìn)入裝修階段,古田縣旅游集散中心投入試運(yùn)營(yíng);建設(shè)99個(gè)旅游廁所(新建83座,改擴(kuò)建16座),計(jì)劃總投資2792.1萬(wàn)元,已于12月中旬全面完工。推進(jìn)9條最后一公里旅游公路建設(shè),列入省里“最后一公里”建設(shè)計(jì)劃的2條公路中,蕉城飛鸞互通口至七斗尾橋公路已于7月動(dòng)工,計(jì)劃年內(nèi)完成工程建設(shè)任務(wù),福鼎杜家至霞浦龍亭公路已全面完工通車;開通了福安白云山景區(qū)直通車、福鼎動(dòng)車站至太姥山景區(qū)旅游專線,完善了高速公路八尺門等旅游交通標(biāo)識(shí);推進(jìn)了鴛鴦草場(chǎng)等8個(gè)露營(yíng)地、太姥山旅游餐飲購(gòu)物街等7條特色街區(qū)建設(shè)。
(三)鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展
各縣(市、區(qū))掀起了“百鎮(zhèn)千村”創(chuàng)建工作熱潮,與市住建等部門聯(lián)合推進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村一日游線路建設(shè),推進(jìn)福安穆云鄉(xiāng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建旅游休閑集鎮(zhèn)、屏南縣棠口鄉(xiāng)漈頭村等15個(gè)村創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游特色村工作;其中古田縣以“兩增收一美麗”為目標(biāo),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和旅游扶貧要求,采取“一月一現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”的形式,建設(shè)12個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村。今年以來(lái),福鼎赤溪村等6個(gè)村獲評(píng)中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村,福安天湖有限公司等5家企業(yè)獲評(píng)中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范戶,蕉城綠友生態(tài)農(nóng)莊等一批企業(yè)獲得中國(guó)鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂稱號(hào),福鼎赤溪村獲得2015年中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村特色民俗村稱號(hào)。
(四)旅游文化節(jié)成功舉辦
2015年成功舉辦第五屆寧德世界地質(zhì)公園文化旅游節(jié),各縣結(jié)合當(dāng)?shù)亓?xí)俗,舉辦陳婧姑文化旅游節(jié)、第三屆中國(guó)·柘榮馬仙信俗文化旅游節(jié)、“三月三”畬族文化節(jié)、“桃花節(jié)”“楊梅節(jié)”“芋王節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng);以及“清新福建騎游八閩”福安白云山杯國(guó)際自行車公開賽、第二屆霍童溪山地自行車賽等體育賽事。
二、制約旅游業(yè)發(fā)展的短板
(一)旅游業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)
從主要指標(biāo)上看,2014年度全市旅游接待總?cè)藬?shù)1601.03萬(wàn)人次,旅游總收入127.49億元,兩項(xiàng)主要指標(biāo)均排名全省末尾,旅游接待總?cè)藬?shù)和旅游總收入分別占全省的6.8%和4.7%,而旅游產(chǎn)業(yè)成熟發(fā)達(dá)的廈門,2014年全市旅游接待總?cè)藬?shù)、旅游總收入均占全省近1/3。寧德旅游業(yè)總體規(guī)模相對(duì)較小,旅游業(yè)主要指標(biāo)總量落后于全省平均水平。
(二)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后
一個(gè)產(chǎn)業(yè)短板將制約旅游業(yè)整體的發(fā)展。例如,屏南縣擁有國(guó)家級(jí)5A景區(qū)白水洋·鴛鴦溪景區(qū),雖今年來(lái)游客逐年增加,但由于開發(fā)較晚,“吃、住、娛、購(gòu)”等相關(guān)產(chǎn)業(yè)較為薄弱,雙溪鎮(zhèn)作為景區(qū)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn),整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類賓館的床位總數(shù)不足500張,不少游客在白水洋游玩后,選擇乘車到蕉城、福安等地住宿。柘榮是馬仙文化的發(fā)祥地,每年的“迎仙”信俗活動(dòng),吸引來(lái)自全國(guó)各地的馬仙信眾參與,但柘榮沒有形成一批能夠生產(chǎn)體現(xiàn)馬仙健康平安內(nèi)涵和柘榮地方特色的旅游紀(jì)念品、工藝品、保健食品等旅游商品的企業(yè)。配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后制約了當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(三)文化資源開發(fā)不足
一是文化旅游產(chǎn)品欠缺。太姥山岳風(fēng)景區(qū)已達(dá)到5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),但文化內(nèi)涵挖掘不足,僅限于觀光型的初級(jí)產(chǎn)品。如太姥山瀲城村擁有唐朝靈峰古剎、宋朝朱熹講學(xué)遺址石湖書院和明朝抗倭古城堡等旅游資源,但還處于初步開發(fā)的階段,知名度不高。二是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。高附加值和高回報(bào)的品牌文化產(chǎn)品難于批量涌現(xiàn)。全市形成一定競(jìng)爭(zhēng)力的只有部分工藝美術(shù)業(yè),如福安、蕉城傳統(tǒng)畬族金銀飾品珍華堂、盈盛號(hào),福鼎盈浩工藝等企業(yè),但更多的工藝美術(shù)行業(yè),如古田油畫、根雕工藝等行業(yè)未能形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),對(duì)旅游業(yè)促進(jìn)作用有限。
(四)游客來(lái)源地覆蓋面局限
向莆、廈深、京福鐵路的開通,使寧德的旅游交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,也激活了寧德的旅游市場(chǎng),但目前寧德游客來(lái)源地主要集中在本地、福州、泉州、廈門和浙江等單一的周邊地區(qū),境外游客更是少之甚少,旅游景區(qū)知名度較低,游客市場(chǎng)仍未全面打開。
三、對(duì)策和建議
(一)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施
結(jié)合寧德市旅游工作實(shí)際,重新梳理、篩選、包裝、整合一批旅游項(xiàng)目,推進(jìn)旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)旅游景區(qū)品牌打造,并力爭(zhēng)國(guó)家、省對(duì)寧德市旅游項(xiàng)目政策、資金的支持。完善景區(qū)配套設(shè)施,優(yōu)先建設(shè)與旅游密切相關(guān)的國(guó)家公路網(wǎng)及景區(qū)交通設(shè)施,加快航道整治和旅游碼頭建設(shè),構(gòu)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)的旅游快速通道。加快旅游集散中心、呼叫中心、公共廁所、停車場(chǎng)、公共電話等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)自駕車營(yíng)地、汽車旅館等自助旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。完善清新指數(shù)檢測(cè)系統(tǒng),引導(dǎo)游客生態(tài)出游、綠色消費(fèi),提升“清新福建”的影響力和美譽(yù)度。
(二)壯大文化產(chǎn)業(yè),打造文化品牌
一是壯大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推動(dòng)有地方特色的藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)生產(chǎn)銷售基地和中心,開拓文化市場(chǎng)。引進(jìn)高新技術(shù)創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文化創(chuàng)意、文化博覽、大型游樂園、影視娛樂等新興產(chǎn)業(yè)。二是加大投資力度。加大文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引一批有帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)入駐。鼓勵(lì)民間資本在旅游、宗教、民俗等文化資源上的投資。三是充分利用畬族文化、宗教文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源的知名度,積極開發(fā)、培植、打造一批具有閩東特色的旅游精品,培育一批具有閩東特色的高知名度品牌。同時(shí)扶持一批已具有一定規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
(三)加強(qiáng)宣傳力度,開拓客源市場(chǎng)
一是采取“聯(lián)合推介、捆綁宣傳”的方式,調(diào)動(dòng)各方面力量開展旅游宣傳。利用電視、報(bào)紙、動(dòng)車、網(wǎng)絡(luò)等媒介進(jìn)行全面宣傳,尤其是要利用動(dòng)車客流量大、縱橫地域廣的特點(diǎn),在廈深、向莆、京福等鐵路段列車上投放視頻、廣播、雜志等宣傳廣告,以拓展市場(chǎng)空間。二是創(chuàng)新宣傳方式,多層推進(jìn)“知名度”,開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、事件營(yíng)銷、活動(dòng)營(yíng)銷,利用微博、微信和微電影等新興網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和方式宣傳寧德旅游;開展旅游標(biāo)識(shí)征集活動(dòng),支持民間辦好傳統(tǒng)文化活動(dòng),擴(kuò)大影響力。三是精確投向目標(biāo)客源市場(chǎng),鞏固省內(nèi)和江浙周邊市場(chǎng),拓展珠三角、中原、西部、華北客源市場(chǎng),開拓港澳臺(tái)、東亞和歐美境外市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)我市旅游市場(chǎng)從單一的周邊市場(chǎng)向多元化市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。
(四)促進(jìn)文化體育等新型旅游發(fā)展
推動(dòng)文化元素與旅游業(yè)深度融合,制定文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分利用各種文物古跡、歷史文化名鎮(zhèn)名村、博物館和紀(jì)念館等人文資源;深度挖掘畬族文化、民間信俗文化、茶文化和灘涂攝影文化等文化資源;努力實(shí)現(xiàn)一批世界級(jí)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化;將網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等概念引入旅游,打造創(chuàng)意文化旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)文化與旅游的有機(jī)結(jié)合,開發(fā)各類文化旅游產(chǎn)品,不斷提升景區(qū)品位和魅力。要大力發(fā)展體育休閑旅游,充分利用山水資源豐富的優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)以山水休閑為特色的體育旅游產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),打造出在全國(guó)具有一定知名度,獨(dú)具優(yōu)勢(shì)和特色的山水運(yùn)動(dòng)旅游景區(qū)。同時(shí),大力推進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、海洋、林業(yè)、水利、工業(yè)、商業(yè)、地質(zhì)、環(huán)保、金融、醫(yī)療等相關(guān)行業(yè)的融合發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:王 穎(1984-),籍貫福建古田,學(xué)歷本科,單位國(guó)家統(tǒng)計(jì)局寧德調(diào)查隊(duì),研究方向:統(tǒng)計(jì)調(diào)查與研究,職稱中級(jí)統(tǒng)計(jì)師。