成本費用控制在制造企業(yè)中的運用研究

史爽+劉非菲

摘要：隨著我國經(jīng)濟發(fā)展步伐的不斷加快，我國的制造業(yè)得到了快速發(fā)展，市場規(guī)模不斷擴大，市場繁榮的同時也伴隨著激烈的市場競爭，制造企業(yè)利潤微薄，針對制造業(yè)出現(xiàn)的這種狀態(tài)，必須通過成本控制，降低企業(yè)運營成本，增加盈利，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

關(guān)鍵詞：成本費用控制；制造企業(yè)；運用研究

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）009-000-02

引言

改革開放以來，我國的制造業(yè)得到了快速發(fā)展，市場規(guī)模不斷擴大，成為拉動國民經(jīng)濟快速增長的重要力量。同時由于民營資本市場的繁榮，國內(nèi)外很多企業(yè)進入這個行業(yè)，市場競爭更加激烈，低價競爭的現(xiàn)象時有發(fā)生，使制造企業(yè)的經(jīng)營多處于微利狀態(tài)。針對目前制造企業(yè)面臨著來自外部和企業(yè)內(nèi)部自身發(fā)展的各種挑戰(zhàn)，練好企業(yè)內(nèi)功，加強成本費用控制管理就成為發(fā)展的必然趨勢，而全面的成本費用管理也是企業(yè)加強成本控制，提升競爭力水平，改善制造企業(yè)的盈利能力，有效地支持制造企業(yè)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)良性發(fā)展的必然選擇。

一、成本費用及成本費用控制的內(nèi)涵

（一）成本費用的內(nèi)涵

成本費用是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的一種實際消耗，它是指企業(yè)在日常進行生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動時所實際發(fā)生的各種費用的總和，包括生產(chǎn)所需的原料、人員工資及其他費用。企業(yè)為盈利而進行的生產(chǎn)經(jīng)營活動，需要提供必要的商品和服務(wù)、在生產(chǎn)經(jīng)營商品或提供服務(wù)的過程中所產(chǎn)生的各類費用用貨幣的形式表現(xiàn)出來稱為生產(chǎn)費用。在一定的時期內(nèi)，企業(yè)為生產(chǎn)和銷售特定產(chǎn)品和服務(wù)所消耗的生產(chǎn)費用就是產(chǎn)品成本。也就是說在一特定項目中所發(fā)生的全部費用的總和，這里包括生產(chǎn)所必需的原材料、能源資源、設(shè)備、人工費用及場地使用租賃費、施工工人加班的工資、獎金以及其他在整個項目中的全部費用支出。

（二）成本費用控制的內(nèi)涵

成本費用控制就是通過一定的方法，按照規(guī)范的程序?qū)κ马椷M行影響，使其朝著預(yù)定的軌道發(fā)展，以達到目標(biāo)的一種行為手段。企業(yè)完成一個項目事前需要一個成本的預(yù)計，成本費用控制就是根據(jù)對企業(yè)成本的預(yù)計，企業(yè)全過程中采用科學(xué)的管理方法，對成本費用進行全程管理，指導(dǎo)、影響和限制，以便使成本控制在目標(biāo)范圍內(nèi)，實現(xiàn)有效的成本管理。

二、企業(yè)成本費用控制的原則

掌握成本費用控制原則是確保成本費用控制體系規(guī)范、正常有序運行的基礎(chǔ)。同時可以作為衡量成本費用控制體系合理與否的依據(jù)。本文論述的成本費用控制原則包含以下幾個方面：

（一）全面控制原則

全過程成本控制。這里的將的全過程成本意味著成本控制是貫穿于生產(chǎn)運營的整個生命周期的。因此，成本費用控制工作要具體到每一個階段。

全員成本控制。成本控制涉及到整個企業(yè)的利潤，因此關(guān)系到公司的每一個人。成本費用的控制與每個參與最終利潤的人都息息相關(guān)。所以成本費用控制不僅是生產(chǎn)部門的事情，要調(diào)動公司上下全員樹立起成本費用控制的觀念，使成本費用控制上升到全員高度。

整體成本控制。成本費用的整體控制，是指在企業(yè)運營全過程中對發(fā)生的每一筆費用都要控制，把整個運營作為一個整體，進行整合規(guī)劃，將每一筆費用統(tǒng)籌、整合再合理分配，做到整體利益最大化，將項目的成本控制水平提高到整體最優(yōu)的狀態(tài)

（二）成本最低原則

制造行業(yè)的迅速發(fā)展也給制造業(yè)帶來了激烈的市場競爭。各類國內(nèi)外資本紛紛涌入中國的制造市場，使得制造業(yè)市場價格越來越低，為了保持制造行業(yè)市場價格的良性發(fā)展，在價格下降的同時獲取更多的利潤，制造企業(yè)紛紛尋求降低企業(yè)成本以抵消價格下降帶來的不利影響。為了在激烈的市場競爭中立于不敗之地，建筑企業(yè)需要通過成本控制來獲得利潤的優(yōu)勢。成本費用控制不是盲目的減少制造所需的費用，而是在保證質(zhì)量及產(chǎn)品規(guī)范達標(biāo)的基礎(chǔ)上，利用自身的技術(shù)、觀念上的優(yōu)勢制定成本合理、利潤最優(yōu)的方案。

（三）及時性原則

成本費用控制的及時性原則不僅是指成本控制事事做到及時，還應(yīng)打出提前量，有預(yù)先控制的觀念及能力。在費用支出前有所規(guī)劃，或者在費用發(fā)生時及時采取措施是成本降到最合理的程度，避免造成重大偏差無法彌補。

（四）責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則

責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則，就是指責(zé)任落實到個人；權(quán)責(zé)明確。如企業(yè)相關(guān)負責(zé)人負責(zé)項目的整體運行，統(tǒng)籌兼顧，同時負責(zé)協(xié)調(diào)各部門關(guān)系；技術(shù)人員負責(zé)工程技術(shù)及質(zhì)量的監(jiān)測等、每個人都應(yīng)各司其責(zé)、充分行使自己的權(quán)利和義務(wù)。并定期進行人員的績效考核，遵循有效的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。

（五）動態(tài)控制原則

因為生產(chǎn)運營是在一定的活動中進行和完成的，它是一個動態(tài)過程。對成本費用控制就要遵循動態(tài)控制原則。所謂動態(tài)控制就是指核算成本時要考慮整個人、財、物在制造生產(chǎn)全階段的消耗，而不是在某個靜止的階段。在整個動態(tài)的成本管理中進行核算與控制才能準(zhǔn)確的制定出成本控制原則

（六）例外成本控制原則

例外成本控制原則是種特殊性問題，但是也是關(guān)系到成本控制實現(xiàn)的好壞的關(guān)鍵。這里的例外是指類似于一些突發(fā)事件或非人為所能控制的事件所帶來的成本超出預(yù)算現(xiàn)象，但是這類問題不加以良好控制和規(guī)劃會在未來產(chǎn)生更大的費用，影響整個制造成本。這一類問題是要另外注意的。

三、制造企業(yè)成本費用控制現(xiàn)狀

（一）成本控制缺乏實踐性

在現(xiàn)代管理制度的影響下，一些制造企業(yè)已經(jīng)在部署公司發(fā)展戰(zhàn)略時提出了控制成本費用的計劃，企業(yè)也成立了獨立的項目成本控制體系戰(zhàn)略部門。這一戰(zhàn)略目標(biāo)的制定在理論上給公司的成本預(yù)算作出科學(xué)理性的指導(dǎo)，但是在實踐過程中，這一戰(zhàn)略的理論沒有完全轉(zhuǎn)換到實踐領(lǐng)域，成本控制方案沒有得到行之有效的執(zhí)行，也沒有專門的獨立于方案制定者之外的監(jiān)督指導(dǎo)部門，對方案的執(zhí)行進行合理評估和提出改進措施。這樣，成本控制的方案在實踐中的作用沒用真正發(fā)揮出來，也就沒有起到現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。

（二）缺乏戰(zhàn)略性

受傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的影響，我國的制造企業(yè)大多習(xí)慣于事后對項目進行分析和考核，不重視事前的成本控制。這種成本控制方法雖然能夠起到亡羊補牢的作用，但卻不是最優(yōu)的成本控制方式。這種方式的成本控制往往錯過了成本控制效果的最佳時機，成本控制的幅度也遠遠達不到最好的效果。這就是說公司在成本控制時缺乏戰(zhàn)略性。同樣的方案和工作事前做和事后做收到的效果是截然不同的。因此在制定成本控制方案時也要結(jié)合工程的實際情況進行戰(zhàn)略部署，因為一些項目是“流線型”的，也就是說其特點是一次性的，成本發(fā)生后無法挽回，所以事前有效的成本控制是對項目成本控制更為有效的方式。

（三）缺乏科學(xué)的成本費用控制方法

成本費用控制方式方法，在制造業(yè)蓬勃發(fā)展的幾十年里已經(jīng)得到完善，從理論上來講，成本費用控制已經(jīng)形成一整套科學(xué)的體系。但是制造企業(yè)在自身發(fā)展中如何實現(xiàn)和運用是一個至關(guān)項目成敗的問題。前面文中提到，事前成本控制與事中、事后成本控制是有機統(tǒng)一的，合理的事前控制和有效的事中、事后控制是項目成本控制目標(biāo)最優(yōu)化的方法。由于在實踐中，現(xiàn)實往往與理論相脫節(jié)，各個項目因為內(nèi)容和時間的差異，在執(zhí)行起來可能會出現(xiàn)與預(yù)期目標(biāo)的偏差。一些大型生產(chǎn)企業(yè)由于戰(zhàn)線過長，市場環(huán)境、政策環(huán)境發(fā)生變化，導(dǎo)致成本控制方案不能一成不變，加上人員的調(diào)動和流失，方案的設(shè)計和執(zhí)行都會較原定目標(biāo)有偏差。這就需要科學(xué)的考慮時間及環(huán)境變化因素的控制方法，加上科學(xué)有效的管理，適時調(diào)整成本控制方案。

四、制造企業(yè)成本費用控制現(xiàn)狀存在問題的原因

（一）成本費用控制意識薄弱

成本費用控制實際上是貫穿整個企業(yè)運營的話題，即是全過程的，也是全員的。而一些制造企業(yè)成本費用控制出現(xiàn)問題的深層次原因主要是員工成本控制意識薄弱，換句話說成本控制在公司只是作為理論以及在高層中存在。對于參與企業(yè)的上百個員工來說，并沒有深入人心。這直接導(dǎo)致了前面說到的實踐性和戰(zhàn)略性不強的問題。每個員工都只關(guān)心自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項。對于成本費用控制大家認為是成本控制部及財務(wù)的事情。大家只要按照方案執(zhí)行就是硬道理。這恰恰違背了成本控制原則的全員性原則。在有全員參與的項目進行的全過程中，如果沒有項目控制目標(biāo)的約束，那么發(fā)生的偏差只能事后彌補，無法做到事前控制。在整個項目中，即使每個分部分的偏差都在合理范圍內(nèi)，全過程的成本控制就很難在預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。所以全員性的成本控制意識是保證項目成本在目標(biāo)約束下都到最優(yōu)實現(xiàn)的關(guān)鍵。

（二）缺乏完善的成本控制制度

這也是成本費用控制難以實現(xiàn)的原因。一個完善的成本費用控制制度應(yīng)該包括權(quán)、責(zé)、利三個方面的考慮。權(quán)力是指成本控制制度的制定和實施的可行性，因為權(quán)力的約束，制度才能真正得以實現(xiàn)，否則就會成為貼在工地上的“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的口號，成為以空文。責(zé)是成本控制責(zé)任制，必須將制度的制定個人化，明確成本控制分配到每個人的職責(zé)，實現(xiàn)全員成本控制觀念。

（三）缺乏成本控制的獎懲機制

利是成本控制的利益性，就是成本控制應(yīng)該有有效的激勵機制，一些制造企業(yè)在制定成本費用控制方案時缺乏明確的成本控制的獎懲機制，無法調(diào)動廣大員工的積極性，也無法對全員起到約束作用。這三個方面的不完善導(dǎo)致制造企業(yè)成本費用控制制度落實不到位。

五、成本費用控制在制造企業(yè)中的優(yōu)化策略

（一）提高成本費用控制意識

成本費用控制意識不是負責(zé)人喊得口號，而應(yīng)該作為一種規(guī)范明確寫在成本控制制度中，成本費用控制意思應(yīng)該從抽象的概念轉(zhuǎn)化成硬性指標(biāo)，落實到部門、落實到個人，一種制度要得到好的執(zhí)行，就要有獎懲制度來約束，光有規(guī)范沒有措施的制度往往是一紙空文。因此要將每個人的成本控制意思落實到實際中，并以節(jié)約成本的數(shù)字的形式鮮明地表現(xiàn)出來。

（二）提高成本費用控制的戰(zhàn)略性

成本控制包括內(nèi)部控制和外部控制，只有管理到位，成本控制才能完全有效的實現(xiàn)。

首先，從管理方法、人員等方面提高員工利用效率、減少多余的人員消耗。一方面對人員實行有效的管理，保證高技術(shù)員工的在職穩(wěn)定性，避免因人才流失造成的人力資源成本浪費；重視新入職員工的培訓(xùn)和勞動保障制度，目的是給員工穩(wěn)定的工作環(huán)境，一則可以提高員工工作的積極性，提高工作效率，二則可以增加原員工的工作能力，增強熟練程度，另外，員工的穩(wěn)定性也是減少因頻繁招聘新員工的指導(dǎo)及交接成本。對員工的作息時間、請銷假制度進行有效的規(guī)定和管理，避免由于人員管理的空缺造成的誤工成本增加。人員的日常管理應(yīng)采取電子信息管理系統(tǒng)，比如指紋機識別，減少紙制形式的辦公耗材，從長遠考慮也可以有效節(jié)約成本。

其次，成立人工費控制責(zé)任部門。負責(zé)監(jiān)督工人的制造質(zhì)量及進度，還要對安全負責(zé)。將人工費的計劃納入一個小組的范疇，結(jié)款時分別面向工人發(fā)放。因為一個小的作業(yè)環(huán)節(jié)需要幾個人合力完成，這也增加了工人的凝聚力，在人員分配上可以合理配置，進行老帶新，提高工程整體效率。有效的實行人工費用方面的成本控制。

（三）提高成本費用控制方法的科學(xué)性

首先，成本控制不是某個階段、某個人及某個要素的控制，而是針對于整個項目需要全員參與的事情。對此，各部門之間的協(xié)調(diào)也是成本控制的關(guān)鍵，管理部門更重視制度，技術(shù)部門更重視質(zhì)量，要達到質(zhì)量、效率、費用三者的和諧統(tǒng)一，需要一套完整的制度和履行制度的部門及部門負責(zé)人。因此制造企業(yè)應(yīng)該制定嚴格、科學(xué)、規(guī)范的成本控制制度，包括了成本控制各項細節(jié)和各部門職能分工以及監(jiān)管責(zé)任制。因為有規(guī)可循，制度得以落實。

其次，成本費用管理流程要遵循一定思路，首先是設(shè)定明確的成本費用控制目標(biāo)，然后按照計劃的要求，在預(yù)算范圍內(nèi)投入資源，在企業(yè)生產(chǎn)過程中，對產(chǎn)出成本進行各類核算，分析各項數(shù)據(jù)，統(tǒng)計后形成成本月報、季報以及年報等。由于實際執(zhí)行過程中各類內(nèi)外因的干擾，實際成本與預(yù)期會有差值。如果執(zhí)行效果等于或好于預(yù)期，那么制定計劃成功，如果實際成本與計劃預(yù)算有所偏離，需要采取有效的措施改變執(zhí)行方法或者改變該項目計劃。成本管理流程就是在這樣計劃、實施、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、對比、糾正的過程中循環(huán)往復(fù)。

（四）提高成本費用控制的實踐性

1.優(yōu)化成本考核體制，要求制造企業(yè)定期對成本支出進行科學(xué)的分析，在此基礎(chǔ)上對成本預(yù)算與實際消耗進行考核和評價，得出結(jié)論。實踐的好的進行可持續(xù)的落實，需要整改的提出有效的整改意見。成本考核和評價工作由前面提到的指定的成本監(jiān)管部門執(zhí)行，考核工作要在覆蓋全公司及相關(guān)部門的全體代表下公開、公正、公平的進行。公司各部門代表可以享有多數(shù)否決權(quán)。

2.制造對生產(chǎn)及各職能部門制定的成本計劃應(yīng)定期進行分析和考核，并與“獎懲制度”掛鉤，以獎勵機制鼓勵員工的成本控制動機，以懲罰措施約束員工成本控制的失誤。有效保證公司成本控制優(yōu)化目標(biāo)的實現(xiàn)。公司的成本控制方案未載明明確的獎懲標(biāo)準(zhǔn)，這不利于調(diào)動員工的積極性，也不能形成有效的約束體制。所以公司成本控制優(yōu)化方案要解決獎懲機制標(biāo)準(zhǔn)化的問題。

3.制造企業(yè)監(jiān)督管理層定期按以下分類對各材料消耗進行監(jiān)督和考核：用材料計劃和實際消耗情況分析、施工過程中采取節(jié)能措施的情況、按預(yù)計定額消耗的執(zhí)行情況、優(yōu)化創(chuàng)新管理方法等方面進行分析考核，建立合理、公平、公正、公開的獎懲制度。將考核指標(biāo)與各部門的績效掛鉤。同時將考核結(jié)果公布在公司的公告欄及公司網(wǎng)站內(nèi)部郵箱。提高考核的透明度。

六、結(jié)語

本文從理論和實踐的角度對制造企業(yè)成本費用控制進行研究，提出了基于全過程、全員、全要素進行成本費用控制的可行性。根據(jù)制造實際成本控制體系，進行成本費用控制體系的分析和優(yōu)化。希望能有助于制造企業(yè)成本費用控制水平的提升。

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作者簡介：史 爽（1993-），女，遼寧錦州人，大學(xué)本科學(xué)歷，財務(wù)管理專業(yè)。