困難形勢(shì)下，煤企工會(huì)當(dāng)有所作為

馮潔嫻

摘 要 面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，如何在企業(yè)改革創(chuàng)新、脫困轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)教育、建設(shè)、參與、維護(hù)四大職能作用，通過開展主題教育、建設(shè)亮點(diǎn)工程、抓實(shí)特色工作，激發(fā)職工智慧，調(diào)動(dòng)職工積極性，凝聚職工創(chuàng)造性，發(fā)揮職工主力軍作用，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工立足本職、愛崗敬業(yè)，對(duì)企業(yè)度危求進(jìn)、逆勢(shì)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞 煤炭企業(yè) 工會(huì) 職能作用

中圖分類號(hào)：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）03-000-02

當(dāng)前，煤炭企業(yè)遭遇市場(chǎng)寒冬，全國(guó)大多數(shù)煤炭企業(yè)也都陷入虧損泥潭。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，煤企工會(huì)應(yīng)當(dāng)有所作為。筆者認(rèn)為，煤企工會(huì)應(yīng)在企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政大力支持下，圍繞“保生存、保安全、保發(fā)展”中心任務(wù)，樹牢依靠職工辦企、興企的理念，激發(fā)職工智慧，調(diào)動(dòng)職工積極性，凝聚職工創(chuàng)造性，發(fā)揮職工主力軍作用，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工立足本職、愛崗敬業(yè)，為企業(yè)度危求進(jìn)、逆勢(shì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

一、開展三大主題教育，凝聚攻堅(jiān)克難合力

一要強(qiáng)化形勢(shì)任務(wù)教育。重點(diǎn)從煤炭行業(yè)嚴(yán)峻形勢(shì)、企業(yè)改革發(fā)展面臨的壓力阻力等方面進(jìn)行宣講學(xué)習(xí)，引導(dǎo)教育職工認(rèn)清煤炭行業(yè)保生存、求發(fā)展的緊迫局勢(shì)，認(rèn)清企業(yè)發(fā)展面臨的新變化、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的繁重壓力，認(rèn)清企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、迫切求存的困難挑戰(zhàn)，增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感、危機(jī)感、壓力感，樹牢“保生存就是保發(fā)展，保發(fā)展就是為了更好的生存”的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把思想統(tǒng)一到改革發(fā)展上來，統(tǒng)一到推動(dòng)“保生存、求發(fā)展、促穩(wěn)定”上來，堅(jiān)定改革發(fā)展的必勝信心和信念，齊力協(xié)力共克時(shí)艱。二要強(qiáng)化安全宣傳教育。發(fā)揮工會(huì)在安全生產(chǎn)中的群防、群控、群治的作用。樹立“違章就是違法、違法就是犯罪”、“安全就是保生存、保飯碗”的理念，開展“安全就是最大的責(zé)任”“我的崗位我安全”安全承諾、安全警句和“安全嚴(yán)管理‘金點(diǎn)子征集活動(dòng)，讓安全理念內(nèi)化于心，外化于形。發(fā)揮好群眾安全監(jiān)督隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)第一監(jiān)督員、第一執(zhí)行員、第一教育員的作用，開展好“安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查”“安全知識(shí)提問”等活動(dòng)，提升職工安全意識(shí)和技能素質(zhì)。發(fā)揮好女工協(xié)管親情感化教育的影響力，利用協(xié)管保包工作機(jī)制，履行好教育職能，用潤(rùn)物細(xì)無聲的親情幫教把安全教育融入到家庭、親情、友情之中，充分發(fā)揮女工家屬在安全生產(chǎn)中的特殊作用。三要強(qiáng)化忠誠(chéng)感恩教育。教育引導(dǎo)職工“不抱怨、不埋怨、不攀比、不放棄”，樹牢“一家人、一盤棋、一條心”的思想，振奮精神，凝聚干勁，傾心打造企業(yè)與個(gè)人命運(yùn)共同體。把忠誠(chéng)感恩之情轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，變由原來“領(lǐng)工資”觀念向“掙工資”觀念轉(zhuǎn)變，牢固樹立“今天工作不努力，明天努力找工作”的危機(jī)意識(shí)，教育職工珍惜崗位創(chuàng)爭(zhēng)創(chuàng)效，拼搏奉獻(xiàn)提質(zhì)提效，以敬業(yè)愛崗的忠誠(chéng)意識(shí)提升自身素質(zhì)，練就過硬本領(lǐng)。

二、提升三個(gè)亮點(diǎn)工程，發(fā)揮職工群眾主力軍作用

一要深入開展勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建。切實(shí)發(fā)揮勞模創(chuàng)新工作室龍頭示范帶動(dòng)作用、創(chuàng)新引領(lǐng)激勵(lì)作用、儲(chǔ)蓄人才培養(yǎng)作用。對(duì)創(chuàng)新工作室機(jī)制建設(shè)、創(chuàng)新成果、“導(dǎo)師帶徒”等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)系統(tǒng)考核，引入淘汰機(jī)制，對(duì)全年無創(chuàng)新成果、工作成效不明顯的工作室予以摘牌或除名，推進(jìn)創(chuàng)新工作室提檔升級(jí)。按照緊缺人才梯隊(duì)培訓(xùn)、重點(diǎn)人才骨干培訓(xùn)的原則，把工作當(dāng)培訓(xùn)、把培訓(xùn)當(dāng)工作、把問題當(dāng)課題，分層分類集中培訓(xùn)，營(yíng)造干中學(xué)、學(xué)中干的工作格局。暢通內(nèi)外技術(shù)溝通交流、分享機(jī)制，為技術(shù)人才牽線搭橋，幫助解決急難險(xiǎn)重問題，共同提高技術(shù)水平。選樹優(yōu)秀技術(shù)成果參與成果展評(píng)，完善技術(shù)成果內(nèi)部轉(zhuǎn)讓機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀技術(shù)成果在企業(yè)內(nèi)部推廣應(yīng)用。二要延伸細(xì)化職工代表民主評(píng)價(jià)。依靠職工群眾智慧，破解企業(yè)管理難題，通過加強(qiáng)民主管理，深化廠務(wù)公開，積極推行職工代表民主評(píng)價(jià)制度，切實(shí)讓廣大職工參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。按照“發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題、規(guī)避問題”的思路，將民主評(píng)價(jià)主體向基層延伸，圍繞薪酬分配、廠務(wù)公開、職工權(quán)益、勞動(dòng)保護(hù)、“三全一大”重大事項(xiàng)的決策等職工群眾關(guān)心關(guān)注、反映強(qiáng)烈、涉及切身利益的問題進(jìn)行評(píng)價(jià)。強(qiáng)化職工代表民主評(píng)價(jià)隊(duì)伍建設(shè)，開展職工代表民主評(píng)價(jià)培訓(xùn)班，提升民主評(píng)價(jià)效果，讓民主評(píng)價(jià)工作在職工中樹立威信。發(fā)揮職工代表巡視的監(jiān)督和預(yù)警作用，對(duì)評(píng)價(jià)過的進(jìn)行“回頭看”再評(píng)價(jià)，及時(shí)把發(fā)現(xiàn)的問題化解在初始、解決在萌芽狀態(tài)。注重評(píng)價(jià)效果檢查，監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果整改應(yīng)用情況，督促問題及時(shí)整改，實(shí)施閉環(huán)管理。三要拓展強(qiáng)化暖心行動(dòng)。面向職工家屬特別是困難家庭和特殊群體，開展暖心志愿服務(wù)和公益活動(dòng)，通過上下自覺履行社會(huì)責(zé)任、熱心公益事業(yè)、彰顯奉獻(xiàn)品格，把社會(huì)力量、企業(yè)力量、市場(chǎng)力量、個(gè)人力量凝聚起來，傾力打造“企業(yè)和員工命運(yùn)共同體”。圍繞“扶貧導(dǎo)向精準(zhǔn)化、檔案管理數(shù)字化、程序內(nèi)容規(guī)范化、幫困結(jié)果透明化”標(biāo)準(zhǔn)，深入細(xì)致地搞好調(diào)查摸底工作，為每個(gè)困難戶、特困戶建檔立卡，建立完善統(tǒng)一的電子、文本檔案，依法按政策落實(shí)扶貧救助方案，持續(xù)開展“扶貧送溫暖獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，及時(shí)公開幫困情況，接受職工監(jiān)督，讓困難職工家庭應(yīng)保盡保。將暖心行動(dòng)與扶貧幫困送溫暖活動(dòng)相結(jié)合，以“順應(yīng)人心、打動(dòng)人心、溫暖人心、鼓舞人心”為出發(fā)點(diǎn)，全面深化暖心行動(dòng)，畫出最大同心圓。按需服務(wù)，抓好對(duì)接，實(shí)施暖心行動(dòng)與困難幫扶救助對(duì)接服務(wù)，逐步將服務(wù)項(xiàng)目從主要聚焦駐外職工和駐外家庭，向特殊困難職工家庭、孤殘兒童、空巢老人等弱勢(shì)群體擴(kuò)展；創(chuàng)新渠道，探索工會(huì)購(gòu)買“愛心”服務(wù)途徑，以適當(dāng)“有償”保證公益服務(wù)質(zhì)量和水平，進(jìn)一步壯大志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立暖心志愿服務(wù)站，使困難弱勢(shì)群體需要的時(shí)候有人幫助、面臨難題的時(shí)候有地方求助，搭建起黨政工與職工群眾面對(duì)面、心貼心溝通交流的橋梁與紐帶。

三、抓實(shí)五項(xiàng)工作，切實(shí)履行工會(huì)職能

（一）抓好職工素質(zhì)提升

圍繞強(qiáng)化管理、挖潛提效、增收節(jié)支、減虧降本，持續(xù)深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽和“金點(diǎn)子、銀點(diǎn)子”合理化建議征集、“實(shí)名操作法”“技術(shù)比武”小改革、小發(fā)明“五小”“讀書提素質(zhì)，巾幗展風(fēng)采”等群眾性活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工立足崗位，降本提效，素質(zhì)建功。發(fā)揮青年職工、女職工在礦井未來發(fā)展中的隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，鼓勵(lì)職工利用創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)開展“微創(chuàng)業(yè)”等。

（二）抓好權(quán)益維護(hù)

切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織“雙維護(hù)”職能，關(guān)心關(guān)注職工的合理訴求，做好政策宣傳教育，當(dāng)好協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系 “穩(wěn)壓器”“解壓閥”，完善勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，形成上下聯(lián)動(dòng)、層層考核、監(jiān)督到位的工作體系，加強(qiáng)基層職代會(huì)規(guī)范化建設(shè)，讓職工代表充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)廣大職工正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革發(fā)展過程中的利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整，全力推進(jìn)礦井改革發(fā)展，維護(hù)和諧穩(wěn)定的礦區(qū)環(huán)境。

（三）抓好建家升級(jí)

按照“建家建在崗位上，建家建在靈魂中”建家理念和“五型”、“六有”要求，深入開展建家升級(jí)活動(dòng)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)現(xiàn)工作量化、細(xì)化，努力使工會(huì)組織更加健全、制度更加完善、工作更加活躍、作用更加凸顯。要按照選樹一批、表彰一批、打造一批的要求，按照黨建帶工建，工會(huì)帶隊(duì)伍的要求，對(duì)組織有活力、小家有影響力、宣傳有感染力的“職工小家”進(jìn)行掛牌，實(shí)現(xiàn)基層工會(huì)建設(shè)有特色。

（四）抓好文體活動(dòng)

圍繞中心工作，突出安全生產(chǎn)、開發(fā)創(chuàng)效、減虧增盈、和諧穩(wěn)定四大主題開展文體娛樂活動(dòng)。組織舉辦好拔河比賽、書畫攝影展、春節(jié)娛樂、安全宣傳匯演等小型多樣的文體活動(dòng)，抓好廣場(chǎng)文化建設(shè)和全民健身等活動(dòng)。鼓勵(lì)基層工會(huì)開展小型多樣、趣味性?shī)蕵坊顒?dòng)，將文體活動(dòng)向基層延伸，實(shí)現(xiàn)文體娛樂活動(dòng)接地氣、見實(shí)效，提升職工群眾的生活幸福指數(shù)。

（五）抓好工會(huì)自身建設(shè)

依法抓好改制期間單位重組工作，加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，深入推行工會(huì)干部績(jī)效考核制度。加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織干部動(dòng)態(tài)化培訓(xùn)、考核、聘用機(jī)制，使工會(huì)隊(duì)伍逐步實(shí)現(xiàn)人才多專、多能、專業(yè)化發(fā)展。要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，做實(shí)群眾工作，“零距離”服務(wù)群眾，“零差錯(cuò)”推動(dòng)工作，“零容忍”違規(guī)行為，切實(shí)當(dāng)好職工群眾的“娘家人”。嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議、一審查、一研究、一審批”制度，管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)基層工會(huì)開展小型多樣活動(dòng)，抓好工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)使用管理，做到取之于民，用之于民。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孫德強(qiáng).正確處理工會(huì)的任務(wù)與基本職責(zé)的關(guān)系[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（03）.