像重視空氣污染一樣重視土地污染

現(xiàn)在并沒有足夠充分的證據(jù)證明，常州外國語學校的學生們生病是因為土地污染；但已經(jīng)有充足的證據(jù)證明，中國的土地污染已經(jīng)到了極其嚴峻的地步。

空氣、水和土壤是生命的源泉，但我們對于土地污染的重視程度，遠遠不如前二者。某種程度上，這個和土地污染不太容易被感知到有關，空氣和水污染都是看得見的，而且有立竿見影的生理反應，但土地污染則要隱蔽得多。如果沒有新聞曝出，大家并不會太關心；即便有新聞曝出，也不像空氣污染那么有切身的痛感。

在看不見的背后，中國的土地污染已經(jīng)非常嚴重。根據(jù)2014年4月環(huán)保部和國土資源部聯(lián)合發(fā)布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》顯示，全國土壤總的點位超標率為16.1%。需要特別指出的是：過去曝出的新聞，大多是城市土地污染的案例，實際上在農(nóng)村，因為農(nóng)藥化肥、污水灌溉等導致土地污染更加普遍。

尤為糟糕的是，如果說對于空氣與水污染，我們還有著相對完備的法律和制度，對于土地污染，目前的情況是：檢測執(zhí)法預警體系嚴重滯后，適合中國實際情況的治理技術還有待開發(fā)，治理資金缺口很大且責任主體不明，而且連一項專門的法律法規(guī)都沒有。土地污染一直在持續(xù)加重，環(huán)保部的目標是用六至七年的時間，使惡化的趨勢得到遏制。這顯然是難以令人滿意的。

正如前述，只有曝出了新聞事件，人們才會偶爾關注一下土地污染。此次常州事件并不是第一次，再早可以追溯到2004年北京宋家莊地鐵站施工工人中毒事件，2006年武漢三江地產(chǎn)項目建筑工人中毒事件，這些年零零星星也在曝出類似事件，但始終缺乏持續(xù)關注。我們什么時候才能像關注霧霾一樣關心“毒地”問題？這比法律健全、制度建設、技術創(chuàng)新都重要，因為有大眾關注才有驅(qū)動力。

我們一再說過，霧霾治理的標志性事件是PM2.5數(shù)據(jù)的公布，因為只有知道才談得上關心。但我們現(xiàn)在對于土地污染情況是一抹黑的，不知道我們身邊有沒有毒地，不知道是怎么處理的，不知道有什么危害……什么都不知道，這才是最要命的。

2005年至2013年，環(huán)保部會同國土資源部耗時近十年開展了首次全國土壤污染狀況調(diào)查。之后，北京律師董正偉申請公開全國土壤污染狀況調(diào)查方法和數(shù)據(jù)信息，卻被環(huán)保部以“國家機密”為由予以拒絕，一時議論紛紛。2014年，環(huán)保部發(fā)布了《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》，但是高度概括，整個公報不超過1700字。有人說之所以不公布是因為害怕引起恐慌，但經(jīng)歷了PM2.5數(shù)據(jù)公開的中國人，已經(jīng)無法認同這種說辭。

前幾天，環(huán)保部部長陳吉寧表示，此前的調(diào)查比較粗略，將啟動新一輪的全國土壤污染狀況詳查。這當然是非常有必要的，但光有調(diào)查仍不夠，公眾還得知情。實際上，新一輪的調(diào)查，也離不開群眾的舉報。而且，在全國性的報告出來之前，應該先從局部公開做起，我們沒有時間再等十年。

這是一場比霧霾治理更加困難的挑戰(zhàn)，就算是在美國，也是一個巨大的難題。此次討論中媒體一再提到美國拉夫運河污染事件之后成立的環(huán)保超級基金制度，它雖然在一定程度上解決了資金來源和責任主體問題，但迄今全美國超過45萬塊常規(guī)毒地，啟動了治理的只有約18%。

對于土地的感情深植在每一個中國人心中，正如艾青那句詩所寫：“為什么我的眼里常含淚水？因為我對這土地愛得深沉?！边@句詩打動過無數(shù)人，但愿以后我們不是因為土地被污染而常含淚水，那太讓人悲哀了。