我國(guó)融資租賃業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究

莊文

摘要：融資租賃作為一種新式融資工具，能夠拓寬中小微企業(yè)融資渠道、促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。本文著重分析了我國(guó)融資租賃業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展中存在的問(wèn)題，并提出發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：融資租賃；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）007-000-01

融資租賃是將融資與融物結(jié)合起來(lái)的一種融資方式，承租人根據(jù)自身對(duì)租賃物品的需求選擇供貨人，由出租人從指定的供貨人處購(gòu)買物件，然后出租給承租人使用。承租人按照融資租賃合同的規(guī)定向出租人支付租金。顯然，融資租賃除了融資融物的功能之外，還有投資功能和銷售促進(jìn)功能，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，融資租賃已扮演著越來(lái)越重要的角色，推動(dòng)融資租賃業(yè)快速健康發(fā)展，對(duì)于我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大意義。

一、關(guān)照現(xiàn)實(shí)：我國(guó)融資租賃業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.業(yè)務(wù)規(guī)模高速增長(zhǎng)，但租賃滲透率較低，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在差距

隨著大量的內(nèi)資試點(diǎn)融資租賃公司和外資投資融資租賃公司的成立，我國(guó)融資租賃公司的數(shù)目大幅增加，融資租賃市場(chǎng)不斷壯大。2007年，我國(guó)的融資租賃業(yè)務(wù)總量為240億元，2013年為21000億元，增長(zhǎng)了約86倍，且2011年后融資租賃業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)率一直保持在較高階段，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年將一直保持這種增長(zhǎng)勢(shì)頭。2014年的《世界租賃年報(bào)》顯示，我國(guó)的融資租賃業(yè)務(wù)總量已位居世界第二位。雖然總量已經(jīng)位居世界前列，但我國(guó)的租賃滲透率卻很低，與發(fā)達(dá)國(guó)家相差甚遠(yuǎn)，圖1-1反映了2012年各國(guó)的新增融資租賃交易總額和租賃滲透率：

排名 國(guó)家 融資租賃金額

（十億美元） 2011-2012年

同比增長(zhǎng)率（%） 租賃滲透率

（%）

1 美國(guó) 294.34 9.50 22.00

2 中國(guó) 88.66 41.67 3.80

3 日本 69.95 6.23 7.20

4 德國(guó) 66.34 1.12 15.80

5 英國(guó) 61.66 9.56 23.80

6 加拿大 37.00 15.63 20.80

7 法國(guó) 33.81 -0.28 12.80

8 俄羅斯 25.50 7.10 /

9 瑞士 20.33 15.95 24.60

10 意大利 18.17 -22.22 10.00

圖1-1：2012年各國(guó)新增融資租賃交易總額和租賃滲透率

圖1-1顯示，2012年我國(guó)融資租賃交易總額位居第二位，同比增長(zhǎng)率最高，但租賃滲透率卻最低，僅為3.80%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后其他國(guó)家。我國(guó)融資租賃起步較晚，大眾對(duì)融資租賃的認(rèn)知度和信任度依然不高，加之租賃模式創(chuàng)新不足，服務(wù)實(shí)業(yè)的手段單一，導(dǎo)致租賃滲透率處在較低水平。

2.目前我國(guó)融資租賃市場(chǎng)格局不平衡

我國(guó)融資租賃市場(chǎng)格局不平衡，高端資源集中在少數(shù)企業(yè)，其他資源非常分散，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2012年年底，中國(guó)融資租賃前十強(qiáng)企業(yè)的注冊(cè)資金占總注冊(cè)資金的32%，業(yè)務(wù)總量占全國(guó)業(yè)務(wù)總量的35%；而其余約550家企業(yè)的注冊(cè)資金占比68%，業(yè)務(wù)量占比65%。

二、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)：我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.融資租賃法律制度不健全，監(jiān)管不完善

國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了《金融租賃公司管理辦法》、《租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《外商投資租賃公司管理辦法》和一些相關(guān)的稅收政策等，這些法律政策的發(fā)布和實(shí)施規(guī)范了融資租賃的發(fā)展，但在很多方面仍然不夠完善和健全，從而限制了我國(guó)融資租賃業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.政府扶持力度不夠，優(yōu)惠政策少

歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為了能使本國(guó)融資租賃業(yè)健康快速發(fā)展，各國(guó)政府積極采取措施加大對(duì)融資租賃行業(yè)的扶持。我國(guó)政府在財(cái)政、稅收、信貸等方面并沒(méi)有提供足夠的政策支持。

3.社會(huì)租賃意識(shí)淡薄，失信行為嚴(yán)重

融資租賃的相關(guān)知識(shí)在全社會(huì)普及程度非常低，很多人對(duì)融資租賃并不了解，我國(guó)傳統(tǒng)的“重買輕租”觀念使得社會(huì)租賃意識(shí)十分淡薄。

此外，失信行為嚴(yán)重成為發(fā)展融資租賃業(yè)的阻礙因素，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和企業(yè)改制過(guò)程當(dāng)中，一些承租企業(yè)欠租、騙租現(xiàn)象嚴(yán)重。

4.我國(guó)融資租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平低，行業(yè)自律性差

我國(guó)融資租賃企業(yè)大多注冊(cè)資金少，規(guī)模較小，風(fēng)險(xiǎn)控制能力不足，造成自身發(fā)展困難。一些融資租賃公司經(jīng)營(yíng)管理水平低，內(nèi)部運(yùn)營(yíng)混亂且不規(guī)范，造成效益低下，甚至負(fù)債累累導(dǎo)致破產(chǎn)。

目前我國(guó)只有融資租賃企業(yè)成立的行業(yè)協(xié)會(huì)和地方性自律組織，全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì)的缺失不利于行業(yè)內(nèi)部交流、規(guī)范各地市場(chǎng)運(yùn)行以及對(duì)行業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)的控制，無(wú)法有效地進(jìn)行行業(yè)自律和監(jiān)管。

三、對(duì)策選擇：促進(jìn)我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展的思考

1.完善相關(guān)法律制度，加強(qiáng)政府監(jiān)管

完善規(guī)范融資租賃行業(yè)的法律法規(guī)，同時(shí)政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，避免多頭管理、權(quán)責(zé)重疊等現(xiàn)象的發(fā)生；對(duì)行業(yè)失信行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲治，提高失信成本；此外，我國(guó)政府還應(yīng)加強(qiáng)融資租賃行業(yè)的監(jiān)管和自律，并且政府應(yīng)建立全國(guó)性的融資租賃行業(yè)協(xié)會(huì)，在統(tǒng)一行業(yè)監(jiān)管的同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律。

2.加大政府對(duì)行業(yè)的扶持力度

在財(cái)政方面，政府應(yīng)開(kāi)展對(duì)融資租賃業(yè)的項(xiàng)目投資，制定配套的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)財(cái)政支持力度：在稅收方面，政府應(yīng)對(duì)融資租賃企業(yè)進(jìn)行稅額減免，減輕公司的稅負(fù)；在信貸方面，銀行可以推出針對(duì)某個(gè)融資租賃項(xiàng)目的貸款，降低上市門檻，使多數(shù)融資租賃企業(yè)能夠上市和發(fā)行債券。

3.加強(qiáng)宣傳和企業(yè)管理

積極宣傳融資租賃有關(guān)的理論、政策和法規(guī)，提高市場(chǎng)主體的租賃意識(shí)，另外，我國(guó)融資租賃企業(yè)應(yīng)提高經(jīng)營(yíng)管理水平，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，不斷提升制度創(chuàng)新能力，開(kāi)展轉(zhuǎn)租、回租、杠桿租賃等多樣化的租賃形式，以滿足不同客戶群的需求，從而提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧博雅.美國(guó)現(xiàn)代融資租賃業(yè)的發(fā)展以及對(duì)我國(guó)的借鑒[J].大眾科學(xué)：科學(xué)研究與實(shí)踐，2007.

[2]張雅萍.融資租賃案例選評(píng)[M].北京：人民法院出版社，2009.