我國企業(yè)集團財務管理體制及對策研究

劉玉梅

摘要：隨著我國改革開放的深入和市場經(jīng)濟國際化發(fā)展，企業(yè)集團得到快速發(fā)展，成為日益普遍的經(jīng)濟組織形式。企業(yè)集團要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地就要不斷提高自身的經(jīng)營水平和競爭力，為此首先要加強對財務方面的管理和控制。而健全的財務管理體制不管是對提高單位財務管理水平還是對保持單位競爭力都有舉足輕重的作用。本文主要就我國企業(yè)集團財務管理體制做簡單闡述，在講述財務管理體制的三種模式及優(yōu)缺點的基礎上，分析了當前我國企業(yè)集團在財務管理體制方面存在的主要問題，并就如何進一步完善企業(yè)集團財務管理體制提出了幾點對策和建議。

關鍵詞：企業(yè)集團；財務管理體制

中圖分類號：F270 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）007-000-02

前言

財務管理體制是劃分企業(yè)集團財務管理權責利方面的管理制度，也是企業(yè)財務管理工作的具體體現(xiàn)。企業(yè)集團財務管理體制的核心就是明確企業(yè)集團內(nèi)部財務管理權限的分配，具體來說就是企業(yè)集團母公司和子公司之間的決策和財權分配?？茖W合理的財務管理體制對進一步推動企業(yè)集團財務管理工作的科學性、提升管理質(zhì)量和效益有著不可取代的重要作用。面對日益復雜的經(jīng)濟環(huán)境，各企業(yè)集團管理者應將財務管理體制的設計作為財務管理的重要內(nèi)容加以落實，確保其職責明確、上下溝通順暢、分工細化，只有這樣才能保障財務管理的體制完善有效。

一、我國企業(yè)集團財務管理體制的三種模式及優(yōu)缺點

企業(yè)集團是以一個企業(yè)（即母公司）為核心，以產(chǎn)權關系為紐帶，將多個企業(yè)組織起來而形成的多法人聯(lián)合體，其財務管理體制按管理權限集中程度可分為集權型、分權型和集權和分權相結(jié)合型三種，下面做下簡單介紹：

集權型。集權型財務管理體制下，總公司統(tǒng)一集中管理全部財務工作，財務管理的決策權也是掌握在總公司手中，各所屬單位按指令行事，很少有決策權，投資功能集中于母公司。這種管理體制的優(yōu)點是可實現(xiàn)管理的統(tǒng)一化，使決策和制度得到有力保障，不僅能優(yōu)化單位內(nèi)部資源配置，還有利于內(nèi)部采取避稅措施及防范匯率風險；有利于統(tǒng)一指揮和安排財務政策，降低管理成本等。缺點也比較明顯：如各下屬企業(yè)缺乏主動性、積極性，喪失活力，因為決策程序相對復雜而失去適應市場的彈性，制動市場機會，為企業(yè)集團帶來損失。

分權型。分權型財務管理模式下財務管理和決策權歸各子公司所有，各所屬單位在人、財、物、供、產(chǎn)、銷等方面有充分的決策權，總公司對子公司主要以間接管理方式為主。這種管理體制有優(yōu)點在于子公司有一定權利對自己單位的一些經(jīng)營事宜進行及時處理，并快速做出決策，有利于減少因耽誤時間產(chǎn)生的各種風險。缺點則是容易造成資金分散和管理失控，因為分權型管理模式下，子公司有一定的自主權，安排財務活動時大都從本單位利益出發(fā)，缺乏全局觀念和整體意識。

分權和集權結(jié)合型。極端的集權使子公司失去主動和靈活性，過度的分權則導致子公司一味追求個體經(jīng)濟利益而忽視集團整體利益，實踐證明這兩種模式都不太合適企業(yè)的發(fā)展。而集權和分權結(jié)合型財務管理模式通過考驗得到很好運用，這種模式恰當運用集權與分權，以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標為核心，將企業(yè)內(nèi)重大決策權集中于企業(yè)總部，而賦予各所屬單位自主經(jīng)營權。這種管理模式不管是在管理上還是在經(jīng)營上都在一定程度上克服了過分分權或集權的缺陷，融合了集權與分權的優(yōu)勢。

二、我國企業(yè)集團財務管理體制的現(xiàn)狀和問題分析

1.企業(yè)集團財務約束和激勵機制不完善

財務約束和激勵機制是企業(yè)集團發(fā)展的重要助推力，但處理不好也會成為企業(yè)集團發(fā)展的絆腳石。我國企業(yè)集團約束力缺乏主要根源是企業(yè)集團法人治理結(jié)構上的不合理和不健全，總有些人會因個人利益而做出不理性、不科學的決策，最終損害企業(yè)集團的利益。在激勵機制方面，主要是沒有建立起完善的考核評價體系，過分注重“利潤總額”這一考核指標，沒有根據(jù)不同要求確定不同的考核依據(jù)和指標權重分值，沒有充分考慮企業(yè)集團員工的個人價值訴求，考評激勵不科學不合理嚴重影響員工的工作積極性，不利于企業(yè)財務管理工作的順利開展。

2.企業(yè)集團財務風險防范機制有待于進一步完善

隨著企業(yè)集團的不斷擴展發(fā)展，所承受的財務風險也進一步加大，如籌資風險、投資風險、資金營運風險以及利潤分配風險等。企業(yè)集團財務風險是由財務活動所引起，并伴隨財務活動全過程，不可避免，只能盡量減少，而產(chǎn)生風險的原因也比較多，有外部環(huán)境因素，也有來自于企業(yè)自身的因素。企業(yè)集團的生存和發(fā)展必然伴隨著財務風險的干擾，因此，建立完善的財務危機預警體系十分必要，通過它可以對企業(yè)財務危機進行定量預測，對財務風險做到防范于未然，是企業(yè)集團內(nèi)部控制的重要財務管理手段。

3.我國企業(yè)集團信息化、知識化理財發(fā)展緩慢

在當今的知識經(jīng)濟時代下，企業(yè)經(jīng)濟活動離不開快、準、全的信息為導向，信息獲取是否準確及時已成為當下企業(yè)經(jīng)營決策是否科學的重要依據(jù)。為了及時獲取有效的信息，各企業(yè)財務管理機構的設置應該具有靈敏、高效、快速的特征。但是，從目前情況來看，我國集團企業(yè)信息化、知識化發(fā)展并不十分理想，現(xiàn)有企業(yè)財務機構的設置大多數(shù)是金字塔型，中間層次多、效率低下，缺乏創(chuàng)新和靈活性。除此之外，我國企業(yè)集團管理層對財務管理的重要性認識還是不到位，沒有足夠重視財務管理對單位經(jīng)營發(fā)展的重要性，而財務管理人員觀念落后、知識更新慢、方法不科學、缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力等更是嚴重妨礙著信息化、知識化理財?shù)倪M程。

三、構建我國企業(yè)集團財務管理體制的思路和解決方案

1.大力完善企業(yè)集團財務約束機制和激勵制度

首先，要進一步完善企業(yè)集團在法人治理結(jié)構方面的合理性，明確和落實股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層之間的關系和權責范圍，并在各個領導決策層面之間都形成一種有效的制衡和約束機制，在工作上既相互協(xié)調(diào)又相互監(jiān)督。其次，建立健全企業(yè)集團的各項財務制度，制度是管理的基礎，也是保證管理質(zhì)量的關鍵，通過財務制度規(guī)范財務行為，避免因個人利益損害企業(yè)的行為，企業(yè)各項財務行為按制度規(guī)范要求進行，從而保障企業(yè)利益。最后，建立行之有效的激勵機制，形成一套科學的業(yè)績考核指標，對各子公司都有考核評量標準，將企業(yè)集團和員工利益有效統(tǒng)一，引入合理競爭機制，提高員工的工作積極性，為企業(yè)發(fā)展做好鋪墊。

2.利用管理評分法改進并持續(xù)優(yōu)化預警體系

企業(yè)在發(fā)展過程中，應該不斷和同行進行交流，聽取多方合理建議，吸取經(jīng)驗，總結(jié)教訓，也可借鑒國上先進管理辦法。為健全集團企業(yè)財務管理體制，可利用管理評分法改進并持續(xù)優(yōu)化預警體系，結(jié)合資金管理與風險分析，對財務和非財務指標進行管理評分，對預警活動進行綜合評價設計并不斷改進。具體分為以幾個步驟：首先把財務危機預警體系指標分為四個級別并分別對應不同的影響因素；其次，確立權重，量化評價結(jié)果，把資金安全和風險等級劃分為五個預警等級；最后，跟蹤預警指標，對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時改進，風險進行有效防范，并在實際應用中根據(jù)需要不斷更新相關指標，優(yōu)化預警體系，提高其操控性、可靠性，充分發(fā)揮預警體系的未雨綢繆作用。

3.努力構建財務人員梯隊建設

隨著我國改革開放的不斷深入，集團企業(yè)員工隊伍建設受到高度重視，從某種程度上來說，已成為我國當前和今后很長一段時間一項重要工作任務。黨的十八屆五中全會首次向全社會宣告：“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，既聚集了全面建成小康社會的奮斗目標，又著眼于“十三五”時期面臨的諸多問題和挑戰(zhàn)，充分體現(xiàn)了目標導向和問題導向的相統(tǒng)一。為符合國家和企業(yè)發(fā)展需要，應努力構建財務人員梯隊建設，加大財務會計人才的培養(yǎng)與引進力度，積極創(chuàng)新財務會計人才的保障與儲備機制，進一步完善財務會計人才的流轉(zhuǎn)退出機制，重視財務人員的專業(yè)教育、職業(yè)道德教育、后續(xù)繼續(xù)教育和技能提升教育。

集團企業(yè)財務工作瑣碎又復雜，需要來自各方面的專業(yè)人才，包括戰(zhàn)略財務管理型人才、專業(yè)技術型人才和共享服務人員。其中戰(zhàn)略財務管理型人才屬于復合型人才，這種人才從原來的管理會計演化而來，但又有更多方面的專業(yè)知識，包括生產(chǎn)、營銷、金融、法律以及工程技術經(jīng)濟等多學科、多領域的專業(yè)知識和技能。目前，高質(zhì)量的財務工作離不開這種復合型管理會計人才，引進、培養(yǎng)復合型管理會計人才并建立健全科學規(guī)范的考核評價體系是各集團企業(yè)財會實務工作在高度信息化、流程化后，財務工作向業(yè)務財務一體化、內(nèi)部管理精益化內(nèi)涵發(fā)展與外延擴張的具體體現(xiàn)，也是完善企業(yè)財務管理體制不可缺少的重要組成部分。

四、結(jié)束語

企業(yè)集團的發(fā)展不可避免的要遇到一些困難，面對問題我們應該認識到：集團的發(fā)展階段和環(huán)境不是一成不變的，財務管理體制也不應該是固定不變的。企業(yè)在發(fā)展過程中，應結(jié)合自身的財務管理的現(xiàn)狀，不斷尋找和分析體制中存在優(yōu)點和缺點，并注意借鑒和吸收國內(nèi)外的先進管理理念，開動腦筋，發(fā)揚創(chuàng)新精神，建立起符合企業(yè)集團自身發(fā)展要求以及適應市場經(jīng)濟競爭的科學的財務管理體制，為企業(yè)集團的發(fā)展爭取美好的未來。

參考文獻：

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