民辦高職院校職業(yè)技能競(jìng)賽現(xiàn)狀及對(duì)策建議
——以廣東省為例

程莉莎，黃曉菁

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民辦高職院校職業(yè)技能競(jìng)賽現(xiàn)狀及對(duì)策建議
——以廣東省為例

程莉莎，黃曉菁

摘要：民辦高職院校在職業(yè)技能競(jìng)賽方面與公辦高職院校存在較大差距。本文以廣東省民辦高職院校為研究對(duì)象，對(duì)其職業(yè)技能競(jìng)賽現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，對(duì)造成兩類院校成績(jī)差距的原因進(jìn)行了分析，并從“軟硬件”建設(shè)、校企合作、賽事承辦、保障機(jī)制完善等方面提出了對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：民辦高職院校；職業(yè)技能競(jìng)賽；保障機(jī)制

程莉莎/廣州松田職業(yè)學(xué)院講師，碩士（廣東廣州510000）；黃曉菁/廣州松田職業(yè)學(xué)院實(shí)習(xí)研究員（廣東廣州510000）。

職業(yè)技能大賽已成為高職院校創(chuàng)新性人才培養(yǎng)的一種有效途徑。廣東省作為改革開(kāi)放的前沿陣地，職業(yè)技能大賽的開(kāi)展具有較好的社會(huì)基礎(chǔ)，發(fā)展較快。但從目前來(lái)看，民辦高職院校的職業(yè)技能大賽存在著諸多問(wèn)題，有待改進(jìn)。

一、廣東省民辦高職院校職業(yè)技能大賽現(xiàn)狀

根據(jù)2014年廣東省高等職業(yè)教育報(bào)告，截至2013年底，廣東省共有79所獨(dú)立設(shè)置并實(shí)際招生的高職院校。[1]其中公辦50所，民辦29所。2013年全日制民辦高職院校專科招生達(dá)到7.82萬(wàn)人，占全省的31.79%；在校生21.06萬(wàn)人，占全省的30.63%。民辦高職教育已成為廣東省高職教育的重要組成部分。

職業(yè)技能競(jìng)賽可分為職業(yè)技能競(jìng)賽和通識(shí)類技能競(jìng)賽，其中職業(yè)技能競(jìng)賽占主導(dǎo)地位，主要有兩種：一種是由廣東省教育廳主辦的全國(guó)職業(yè)院校技能大賽高職組廣東省選拔賽，一種是廣東省共青團(tuán)委主辦的“挑戰(zhàn)杯”廣東省大學(xué)生科技學(xué)術(shù)節(jié)——大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽。（高職高專院校組）

從參與度、認(rèn)可度最高的全國(guó)職業(yè)院校技能大賽來(lái)看，廣東省民辦高職院校的獲獎(jiǎng)次數(shù)屈指可數(shù)。2013年以來(lái)，在全國(guó)職業(yè)院校技能大賽高職組競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)的民辦高校一共只有兩所，分別為2014年的廣州工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院和2015年的廣州城建職業(yè)學(xué)院。[2]以上兩校僅有一次獲獎(jiǎng)。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)下圖。由此可見(jiàn)，公辦高職校的傳統(tǒng)專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有明顯優(yōu)勢(shì)，多次代表廣東省參加全國(guó)總決賽并蟬聯(lián)獎(jiǎng)項(xiàng)。在創(chuàng)新專業(yè)方面，也有較強(qiáng)的實(shí)力,民辦高職院校在此類比賽中難有突破。

圖1　2013—2015年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽高職組廣東省獲獎(jiǎng)院校數(shù)量統(tǒng)計(jì)

圖2　2013—2015年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽高職組廣東省多次獲獎(jiǎng)院校情況統(tǒng)計(jì)

二、民辦高職院校與公辦高職院校技能競(jìng)賽差距產(chǎn)生的原因

（一）“軟硬件”的差距

1.“軟件”方面的差距。一是學(xué)生素質(zhì)方面的差距。公辦高職院校招生時(shí)為3A，民辦高職院校招生時(shí)為3B，公辦高職院校學(xué)生文化素質(zhì)要高于民辦高職院校學(xué)生。二是師資也存在較大差距。公辦高職院校有較為完善的師資儲(chǔ)備，師資力量較強(qiáng)。民辦高職院校師資較少，教師日常教學(xué)工作量較大。在完成日常教學(xué)工作量之后，教師往往很難有精力再去進(jìn)行技能競(jìng)賽的指導(dǎo)工作。

2.在硬件設(shè)施上也有一定差距。技能競(jìng)賽側(cè)重對(duì)學(xué)生職業(yè)技能等方面的考查，離不開(kāi)相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)條件，設(shè)備的更新?lián)Q代速度快，公辦院校有國(guó)家或是地方政府的支持，硬件投入較大，實(shí)訓(xùn)條件較為完備。民辦高職院校由于經(jīng)費(fèi)所限，設(shè)備很難一次性投入到位，部分實(shí)訓(xùn)室整個(gè)采購(gòu)流程的完成甚至要經(jīng)過(guò)幾年的時(shí)間，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)某項(xiàng)目缺設(shè)備的尷尬局面，影響了備賽質(zhì)量和比賽結(jié)果。

（二）與企業(yè)合作的差距

公辦高職院校因?yàn)橛休^長(zhǎng)的辦學(xué)歷史，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)有著較長(zhǎng)時(shí)間的合作與交流。在組織技能競(jìng)賽時(shí)能邀請(qǐng)企業(yè)人士或是行業(yè)專家參加，有助于學(xué)生掌握相關(guān)技能知識(shí)；民辦高職院校則由于辦學(xué)歷史較短，缺少辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作也不夠緊密，無(wú)論是在與企業(yè)的合作方式還是合作力度上都存在較大不足。

（三）承擔(dān)賽事數(shù)量、經(jīng)驗(yàn)的差距

全國(guó)職業(yè)技能大賽廣東省選拔賽，每年的承辦院校有20家左右，這些承辦院校多為公辦高職院校。2014年，一共有36個(gè)賽項(xiàng)，19所承辦院校，只有廣州城建職業(yè)學(xué)院一家民辦高校，其余均為公辦院校。民辦高職院校因?yàn)樵O(shè)備或經(jīng)驗(yàn)原因申報(bào)承辦院校成功的幾率較低。承辦技能競(jìng)賽對(duì)于校內(nèi)競(jìng)技氛圍的培育、技能水平的提高、院校宣傳等有著極為重要的影響，民辦院校很難參與類似賽事的承辦，這會(huì)進(jìn)一步限制自身競(jìng)技水平的提高，導(dǎo)致惡性循環(huán)。

（四）民辦職業(yè)院校在技能競(jìng)賽保障機(jī)制方面存在不足

1.技能競(jìng)賽篩選機(jī)制存在不足。部分民辦高校由于對(duì)職業(yè)技能競(jìng)賽認(rèn)識(shí)不足，對(duì)競(jìng)賽類別的認(rèn)定、參賽類型等缺少界定，為追求比賽成績(jī)，盲目參加一些以產(chǎn)品推介為目的的職業(yè)技能競(jìng)賽，有著較大的隨意性。既分散了精力，也影響了重點(diǎn)技能競(jìng)賽的參賽成績(jī)。

2.職業(yè)技能競(jìng)賽的組織管理機(jī)制存在不足。公辦高職院校都明確規(guī)定了所有省級(jí)技能競(jìng)賽必須要有校級(jí)技能競(jìng)賽作為支撐，在校級(jí)技能競(jìng)賽項(xiàng)目的設(shè)置上，要求各專業(yè)都要有自己專業(yè)的技能競(jìng)賽。在技能競(jìng)賽項(xiàng)目的設(shè)置方面必須要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的論證審批，確認(rèn)與專業(yè)的相關(guān)性、覆蓋面之后方可進(jìn)行。民辦高職院校對(duì)校級(jí)技能競(jìng)賽項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審批等缺乏相應(yīng)的流程，或是即便有審批流程也大多走過(guò)場(chǎng)，這直接導(dǎo)致部分專業(yè)所舉辦的技能競(jìng)賽與本專業(yè)關(guān)聯(lián)度不大或是不同專業(yè)的技能競(jìng)賽大同小異，出現(xiàn)重合。缺少校內(nèi)職業(yè)技能競(jìng)賽的支撐，校外職業(yè)技能競(jìng)賽也就難出成績(jī)。民辦高職院校多將技能競(jìng)賽的組織與管理交由教務(wù)處，很少設(shè)立專門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行管理。而公辦高校特別重視從學(xué)院層面對(duì)技能競(jìng)賽進(jìn)行統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)。如番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)立了職業(yè)技能競(jìng)賽指導(dǎo)委員會(huì)，或是由教務(wù)處和學(xué)生處人員共同組成的職業(yè)技能競(jìng)賽辦公室。

3.相關(guān)配套獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制存在不足。民辦高職院校存在“重結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)，輕過(guò)程激勵(lì)”等現(xiàn)象。只有教師和學(xué)生取得比賽名次才可以獲得相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，如果沒(méi)有取得名次，就意味著所有賽前指導(dǎo)可能都是義務(wù)勞動(dòng)，這樣的制度很難讓教師有指導(dǎo)積極性。部分民辦高職院校有對(duì)指導(dǎo)教師的指導(dǎo)學(xué)時(shí)補(bǔ)貼，但審批也極為煩瑣，對(duì)學(xué)時(shí)數(shù)、學(xué)時(shí)指導(dǎo)費(fèi)均有限制。如學(xué)時(shí)數(shù)最高不得超過(guò)多少學(xué)時(shí)，或是對(duì)學(xué)時(shí)指導(dǎo)費(fèi)進(jìn)行了規(guī)定，有的要求必須是由國(guó)家教育部或是省教育廳組織的一類技能競(jìng)賽。且指導(dǎo)競(jìng)賽報(bào)酬低于教師正常上課課酬，這些都影響了教師的指導(dǎo)積極性。公辦高職院校針對(duì)學(xué)生的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)除了有關(guān)技能競(jìng)賽的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)以外，還包括一些專門(mén)針對(duì)技能競(jìng)賽的專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金。學(xué)生參加技能競(jìng)賽能獲得雙重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。民辦高職院校一般只有針對(duì)競(jìng)賽的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

4.技能競(jìng)賽與人才培養(yǎng)的融合機(jī)制的不足。在競(jìng)賽與教學(xué)方式改革、人才培養(yǎng)方案修訂等的融合上，民辦高職院校缺少后續(xù)的研究投入，未能將技能競(jìng)賽的成果與日常教學(xué)工作、人才培養(yǎng)工作緊密結(jié)合起來(lái)。

三、廣東省民辦高職院校職業(yè)技能競(jìng)賽發(fā)展的建議

（一）改善辦學(xué)“軟硬”條件

民辦高職院校起步晚，少了歷史的桎梏，有其后發(fā)優(yōu)勢(shì)。在辦學(xué)“軟件”上，民辦高職院校必須端正辦學(xué)理念，側(cè)重于學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，師資引進(jìn)上可側(cè)重于引進(jìn)具有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的教師，降低教師學(xué)歷等的限制；在辦學(xué)硬件上，側(cè)重于實(shí)踐教學(xué)等的投入，突出高職特點(diǎn)，辦出自身特色。

（二）深化與企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)高職辦學(xué)的“無(wú)縫對(duì)接”

民辦高職院校應(yīng)結(jié)合自身專業(yè)特點(diǎn)，選取當(dāng)?shù)剌^有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)展深度合作。合作方式不要只局限于日常教學(xué)中學(xué)生的參觀交流，還應(yīng)創(chuàng)新多種合作方式，如邀請(qǐng)企業(yè)人士參與人才培養(yǎng)方案的編寫(xiě)設(shè)計(jì)，到學(xué)校進(jìn)行實(shí)踐課程的指導(dǎo)，開(kāi)設(shè)講座；將學(xué)生的實(shí)踐課程與企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的不足。

（三）設(shè)立專項(xiàng)資金預(yù)算，主動(dòng)承辦賽事

一方面要轉(zhuǎn)變自身觀念，根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)專業(yè)，制定專項(xiàng)資金預(yù)算，申報(bào)承辦相關(guān)賽事。另一方面，可向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)申請(qǐng)將部分比賽項(xiàng)目交由民辦高職院校承辦，提高其參與熱情。

（四）完善技能競(jìng)賽的相關(guān)保障機(jī)制

首先，完善技能競(jìng)賽的篩選機(jī)制。民辦高職院校必須制定明確的篩選標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身的專業(yè)特色，有針對(duì)性地參加認(rèn)可度高、考核較為權(quán)威的職業(yè)技能競(jìng)賽，避免參加以產(chǎn)品推介為目的的職業(yè)技能競(jìng)賽。其次，加強(qiáng)職業(yè)技能競(jìng)賽的組織管理機(jī)制。除了現(xiàn)有的由教務(wù)處主管以外，還可考慮設(shè)置專門(mén)的職業(yè)技能競(jìng)賽管理委員會(huì)，統(tǒng)管校內(nèi)職業(yè)技能競(jìng)賽的舉辦和校外職業(yè)技能競(jìng)賽參賽事宜，均衡各專業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外職業(yè)技能競(jìng)賽的有序銜接。再次，健全相關(guān)配套獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。除以往的競(jìng)賽結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)以外，還要重視對(duì)備賽過(guò)程的激勵(lì)。從以往單純的結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)轉(zhuǎn)為過(guò)程激勵(lì)與結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，對(duì)備賽的教師與學(xué)生無(wú)論是否取得名次都要給予工作量、學(xué)分等方面的認(rèn)可。

此外，在技能競(jìng)賽與人才培養(yǎng)的融合機(jī)制上，民辦高職院校要改變以往只求競(jìng)賽名次，不管后續(xù)作用發(fā)揮的短視行為。要進(jìn)行賽后總結(jié)，一是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出自己在競(jìng)賽中存在的不足；二是結(jié)合教學(xué)工作,制定人才的培養(yǎng)計(jì)劃和方案,深化職業(yè)技能競(jìng)賽對(duì)人才培養(yǎng)的促進(jìn)作用。

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責(zé)任編輯：段旭

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文章編號(hào)：1671-6531（2016）04-0072-03