初任公務(wù)員財(cái)富倫理觀研究
——基于對海鹽縣88名初任公務(wù)員的調(diào)查分析

宋鳳琴（中共海鹽縣委黨校 浙江嘉興 314300）

初任公務(wù)員財(cái)富倫理觀研究
——基于對海鹽縣88名初任公務(wù)員的調(diào)查分析

宋鳳琴（中共海鹽縣委黨校 浙江嘉興 314300）

財(cái)富倫理觀是社會核心價(jià)值觀的具體表現(xiàn)形式，政務(wù)新生代的財(cái)富倫理觀取向?qū)⒅苯佑绊懻诠裰械男抛u(yù)和形象。初任公務(wù)員的財(cái)富倫理觀如何，思想政治動態(tài)如何，將是未來干部教育培訓(xùn)理應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)，也是提升干部教育導(dǎo)向性和實(shí)效性的有益參考。本文基于對浙江省嘉興市88名初任公務(wù)員的調(diào)查，分析了當(dāng)前初任公務(wù)員財(cái)富倫理觀的現(xiàn)狀和潛在問題，并提出了財(cái)富倫理觀教育的創(chuàng)新對策及方法。

初任公務(wù)員；財(cái)富；倫理觀；調(diào)查

【DOI】10．19312/j．cnki．61-1499/c．2016．07．027

近幾年，伴隨公務(wù)員考試熱潮的持續(xù)推進(jìn)，大批80、90后青年逐步加入到公務(wù)員隊(duì)伍中來，他們既充滿活力，又年輕稚嫩，既朝氣蓬勃，又身藏變數(shù)。在國家全面深化政治體制改革的大環(huán)境下，公務(wù)員福利待遇問題備受社會爭議，在職公務(wù)員網(wǎng)投簡歷尋求跳槽的現(xiàn)象已司空見慣，而對于這些迎難而上的初任公務(wù)員來說， 財(cái)富倫理觀面臨文化多元化、價(jià)值觀多樣化、消費(fèi)信息化等多方面的沖擊和挑戰(zhàn)，財(cái)富倫理取向值得關(guān)注。

一、財(cái)富倫理觀與公務(wù)員的成長

1.財(cái)富倫理觀的內(nèi)涵及其特征

財(cái)富倫理觀是一個(gè)復(fù)合概念，具有廣義和狹義之分，廣義的財(cái)富倫理觀是指人們對于社會存在中所有形式的自然財(cái)富、物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富等財(cái)富形態(tài)及運(yùn)行方式所持有的根本觀點(diǎn)和看法，狹義的財(cái)富倫理觀，又稱物質(zhì)財(cái)富倫理觀，是指人們在社會生活中對于物質(zhì)財(cái)富如何獲取、支配和消費(fèi)所采取的根本看法和態(tài)度?？茖W(xué)的財(cái)富倫理觀是與社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)的，能促進(jìn)人的全面發(fā)展和進(jìn)步的財(cái)富倫理觀。本課題的研究是基于狹義的財(cái)富倫理觀概念，因此，財(cái)富倫理觀是社會意識形態(tài)的重要組成部分，是維系公民社會上層建筑穩(wěn)固存續(xù)的精神力量，反應(yīng)公民財(cái)富意愿，表征社會經(jīng)濟(jì)風(fēng)向，是個(gè)人世界觀、人生觀、價(jià)值觀在財(cái)富問題上的集中體現(xiàn)。

市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們的財(cái)富倫理觀取向深刻影響著社會主流價(jià)值觀的發(fā)展變化，是社會核心價(jià)值觀的指向標(biāo)，關(guān)系政治穩(wěn)定、國計(jì)民生。總體而言，財(cái)富倫理觀主要有以下特征：第一，財(cái)富倫理觀本質(zhì)上是社會意識。社會意識是人類所有精神現(xiàn)象的總和，是社會存在在精神領(lǐng)域中的集中反映，它包括作為社會的人的一切意識要素和觀念形態(tài)。財(cái)富倫理觀歸根結(jié)底是社會物質(zhì)財(cái)富形成及利用過程及其現(xiàn)實(shí)條件在人類頭腦觀念上的反映，是對物質(zhì)資料生產(chǎn)方式社會效應(yīng)的道德解讀。第二，財(cái)富倫理觀的主體是社會公民。人的發(fā)展從自然人到人民，從人民到公民，同時(shí)伴隨著物質(zhì)財(cái)富的倫理驗(yàn)證。人的自然性與社會性的雙重特質(zhì)決定了個(gè)體完全脫離整體不可能完成社會物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造、支配與消費(fèi)，自然人公民身份的取得過程，不僅僅是國家機(jī)器成功運(yùn)用于社會秩序組織化的過程，而且也是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者通過勞動的方式完成社會化的過程。一個(gè)國家，無論是民主還是專制的政治體制，以物質(zhì)財(cái)富為重要單位要素的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)必須有符合該國國家發(fā)展意愿的財(cái)富倫理觀念，而這種觀念正是通過公民這一政治身份進(jìn)一步強(qiáng)化人類倫理文明存在的價(jià)值和意義。第三，財(cái)富倫理觀的客體是物質(zhì)財(cái)富及其運(yùn)行方式。此物質(zhì)財(cái)富不僅包括傳統(tǒng)意義上的具有貨幣價(jià)值、交換價(jià)值或經(jīng)濟(jì)效用的財(cái)產(chǎn)或資源，涵蓋貨幣、不動產(chǎn)、所有權(quán)，還包括由精神財(cái)富和自然財(cái)富轉(zhuǎn)化而來的形態(tài)物。作為財(cái)富倫理觀的社會存在客體物，物質(zhì)財(cái)富的社會運(yùn)行方式也納入倫理關(guān)注，人們以何種方式創(chuàng)造、增加、維持、保護(hù)、享受公共或私有財(cái)富也是承載財(cái)富倫理觀的重要方面。第四，財(cái)富倫理觀有正確與錯(cuò)誤之分．正確的財(cái)富倫理觀是社會核心價(jià)值觀的正向體現(xiàn)，對人自身發(fā)展和社會進(jìn)步起積極的促進(jìn)作用．錯(cuò)誤的財(cái)富倫理觀是對客觀物質(zhì)財(cái)富及其運(yùn)行方式歪曲的虛幻的反應(yīng)，阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。

2.財(cái)富倫理觀與公務(wù)員成長的關(guān)系

（1）財(cái)富倫理觀是檢驗(yàn)公務(wù)員職業(yè)道德素養(yǎng)的試金石

公務(wù)員是人民權(quán)利的捍衛(wèi)者和保護(hù)者，也是公共權(quán)力的執(zhí)行者和實(shí)踐者，公務(wù)員職業(yè)道德素養(yǎng)高低直接影響政府的公信力和管理能力，而科學(xué)的財(cái)富倫理觀是公務(wù)員職業(yè)道德素養(yǎng)的基礎(chǔ)組成部分，是有效檢驗(yàn)公務(wù)員職業(yè)道德素養(yǎng)的重要試金石。財(cái)富倫理觀正確與否直接反映公務(wù)員的人生觀、價(jià)值觀甚至是權(quán)力觀，而且正確的財(cái)富倫理觀也是社會主義核心價(jià)值觀的重要組成部分，公務(wù)員只有守好財(cái)富倫理觀才能真正擔(dān)負(fù)起國家和人民所賦予的職業(yè)使命。

（2）財(cái)富倫理觀是公務(wù)員職業(yè)發(fā)展科學(xué)定位的方向盤

公務(wù)員職業(yè)的公共性和約束性決定了公務(wù)員在任職之初就必須合理定位自己的職業(yè)價(jià)值，正確處理好個(gè)人理想和公務(wù)員職業(yè)現(xiàn)實(shí)之間的矛盾沖突，明確自己的職業(yè)發(fā)展方向。經(jīng)過改革開放三十多年的持續(xù)發(fā)展，公民的價(jià)值觀、財(cái)富觀已經(jīng)相對多元化，但作為初任公務(wù)員這一特殊群體，他們的財(cái)富倫理觀如何將直接影響政府今后的發(fā)展。其中，首要的任務(wù)就是要用馬克思主義的勞動價(jià)值理論充實(shí)自己，正確認(rèn)識物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造和勞動實(shí)踐的密切關(guān)系，樹立正確的財(cái)富倫理觀。

（3）財(cái)富倫理觀教育是公務(wù)員思想政治教育的重要內(nèi)容

思想政治教育是一項(xiàng)長效工作，在公務(wù)員思想政治教育中融入財(cái)富倫理觀教育，是防止公務(wù)員在自身崗位面對諸多物質(zhì)誘惑時(shí)產(chǎn)生思想上的偏差，引發(fā)更大錯(cuò)誤的先見之舉。政治服務(wù)的終極目標(biāo)在于在促進(jìn)人的全面發(fā)展，政府的行政效能最終取決于公務(wù)員人力資本的最優(yōu)組合，初任公務(wù)員不僅代表著政府的形象，更關(guān)乎全體人民群眾的未來福祉。他們的財(cái)富倫理觀是檢驗(yàn)社會主義核心價(jià)值觀教育和衡量國家公務(wù)員制度水平及質(zhì)量的重要指標(biāo)，也是思想政治教育工作不可或缺的一環(huán)。

二、初任公務(wù)員財(cái)富倫理觀現(xiàn)狀調(diào)查——基于對海鹽縣88名初任公務(wù)員的實(shí)證分析

鑒于財(cái)富倫理觀的概念界定及其對公務(wù)員成長的重要價(jià)值和意義，本課題選取海鹽縣初任公務(wù)員的小群體個(gè)案作為研究對象，試圖從財(cái)富定位、財(cái)富獲取、財(cái)富支配及消費(fèi)、財(cái)富公平感、財(cái)富倫理教育等五個(gè)方面對初任公務(wù)員財(cái)富倫理觀的現(xiàn)狀做實(shí)踐問卷調(diào)查。本次調(diào)查共下發(fā)問卷88份，回收79份，9份為無效問卷，有效率為90%。調(diào)查對象的平均年齡為24周歲，男生28人，女生51人，均為80后或90后。經(jīng)分析統(tǒng)計(jì)，調(diào)查結(jié)果如下：

1.看待財(cái)富的基本觀點(diǎn)

當(dāng)談到選擇公務(wù)員職業(yè)的最大動力時(shí)，61%的人表示最看重公務(wù)員職業(yè)工作穩(wěn)定，薪資待遇好，23%的人選擇了服從父母的期望，僅有16%的人選擇個(gè)人理想（如圖1所示）。同時(shí)，在結(jié)婚對象的物質(zhì)條件方面，高達(dá)83%的初任公務(wù)員最看重的是工作穩(wěn)定，收入可觀，3%的人首選有車有房，14%的人要求對方在機(jī)關(guān)或事業(yè)單

課題項(xiàng)目：浙江省黨校系統(tǒng)中國特色社會主義理論體系研究中心第十七批規(guī)劃課題研究成果；課題編號：ZX17122位上班(如圖2所示)。對于到底應(yīng)該通過好好工作和辛勤勞動獲取物質(zhì)財(cái)富還是通過豐厚的婚戀物質(zhì)條件享受優(yōu)越的生活，30%的人認(rèn)為“干得好不如嫁（娶）的好”，70%的人對此表示不認(rèn)同。

圖1

圖2

2.獲取財(cái)富的主要方式

在選擇何種途徑增加收入方面，39%的人首選銀行理財(cái)產(chǎn)品，17%的人選擇網(wǎng)絡(luò)理財(cái)和炒股期貨收入，28%的人選擇踏實(shí)工作，爭取升職（如圖3所示）。此外，對于購買彩票的態(tài)度，僅有3%的初任公務(wù)員表示有購買彩票的習(xí)慣，27%的人表示偶爾會購買彩票，大約70%的人對于通過彩票獲得意外財(cái)富收入不抱任何希望，也沒有購買的習(xí)慣。在公務(wù)員崗位的收入期望值方面，大家的看法各有不同，假如上崗后工作相對輕松的，30%的人會選擇做兼職賺外快，70%的人表示會合理看待公務(wù)員崗位的服務(wù)性，專心工作，不去做兼職。

圖3

3.支配財(cái)富的主要途徑

對于上崗后工資收入的主要消費(fèi)去向，由高到低依次為日常家庭開支、游玩（聚餐）、房租或房貸、智能手機(jī)等電子產(chǎn)品消費(fèi)，人數(shù)比例依次為58%、23%、15%、5%（如圖4所示）。并且，57%的初任公務(wù)員表示上崗后有購買汽車的打算，42%的人沒有。在“你認(rèn)為買什么價(jià)位的汽車比較符合公務(wù)員的職業(yè)身份？”的調(diào)查中，78%的人選擇10至20萬，13%的人選擇5至10萬，有5%的選擇20到50萬（如圖5所示）。

圖4

圖圖5

在食品安全和民族品牌信任方面，這些初任公務(wù)員大都和普通大眾持一致意見，當(dāng)問到“假如你是一位準(zhǔn)媽媽或準(zhǔn)爸爸，你會采取以下哪種方式為自己的孩子購買奶粉？”時(shí)，有8%的人選擇微商代購，71%的人選擇淘寶、天貓等網(wǎng)上商城國外直郵，僅22%的人支持國內(nèi)品牌（如圖6所示）。在消費(fèi)過程中，對于購買的商品，86%的人最看重質(zhì)量，10%的人最看重品牌，僅有4%的人把價(jià)格放在決定地位。

圖6

4.對物質(zhì)財(cái)富收入落差的具體看法

在本次問卷中，針對“初任公務(wù)員上崗第一年的收入還不及美女漫畫家一年版稅收入的十分之一”的財(cái)富公平感調(diào)查發(fā)現(xiàn)，63%的人表示能正常接受，認(rèn)為三百六十行，行行出狀元，崗位不同，職責(zé)不同，專業(yè)不同，標(biāo)準(zhǔn)不同，能夠合理看待收入落差；14%的人把這種收入落差歸結(jié)為個(gè)人能力不夠，認(rèn)為人各有命，各守其命，自己的工作能力決定了現(xiàn)在的工資收入，公務(wù)員只是一個(gè)職業(yè)和謀生的手段；6%的人認(rèn)為社會收入本來就存在不公平，此種財(cái)富收入落差是體制原因和社會分配不公造成的，建議深化收入分配體制改革，適當(dāng)增加公務(wù)員收入水平；13%的人具有較高的認(rèn)知，認(rèn)為做公務(wù)員是個(gè)人職業(yè)理想和個(gè)人喜好，工作的全部不是為了金錢，當(dāng)公務(wù)員有著強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，在自己的工作中能夠做出成就服務(wù)百姓遠(yuǎn)比金錢更有價(jià)值，更有成就感，為人民服務(wù)，調(diào)整心態(tài)，樹立良好的價(jià)值觀才是應(yīng)該做的。8%的人拒絕表態(tài)，立場不明。

5.未來財(cái)富倫理觀教育的相關(guān)問答

對于“君子愛財(cái)，取之有道，公務(wù)員應(yīng)該怎樣守好財(cái)富觀？”的提問，79人中有14人對此沒有想法，65人表示要端正態(tài)度，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，踏實(shí)工作，守好本分，不貪污，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，自覺抵制社會惡習(xí)的影響，樹立正確的財(cái)富觀。在具體關(guān)于良好財(cái)富觀養(yǎng)成方式的訪談中，初任公務(wù)員對于守好財(cái)富觀表現(xiàn)出較一致的看法，認(rèn)為要不接受來源不明的財(cái)物，不利用職權(quán)獲取財(cái)物和資源，廉政執(zhí)法，合法辦公，并教育家人勤儉節(jié)約，提高自身認(rèn)知能力，做好本職工作。針對黨校應(yīng)采取什么樣的思想政治教育方式方法防止黨員干部物質(zhì)欲望過度膨脹，財(cái)富倫理觀出現(xiàn)偏差，初任公務(wù)員提出了一些具體的建議，主張觀點(diǎn)集中在以下幾個(gè)方面：1．黨校思想政治教育要符合實(shí)際，接地氣。2．要案例教育與理論教學(xué)相結(jié)合，警示教育與體驗(yàn)教育相結(jié)合，加大實(shí)地廉政教育內(nèi)容，加強(qiáng)黨性教育。3．以黨校思想政治課為窗口，反映和采納黨員干部合理的精神物質(zhì)訴求。4．建議政府引入公務(wù)員職業(yè)年金建設(shè)，加強(qiáng)個(gè)人理想信念和價(jià)值觀教育。

三、初任公務(wù)員的財(cái)富倫理觀取向及其潛在問題

1.財(cái)富重視度較高，財(cái)富認(rèn)知度較弱

對物質(zhì)財(cái)富的重視程度是公務(wù)員財(cái)富倫理觀首要關(guān)注的問題，過分看重物質(zhì)財(cái)富，不利于公務(wù)員的健康成長，忽視物質(zhì)財(cái)富的社會價(jià)值和重要性又容易使得新生代公務(wù)員在工作中缺乏動力，產(chǎn)生職業(yè)倦怠，因此，正確認(rèn)知公務(wù)員職業(yè)性質(zhì)與物質(zhì)財(cái)富的關(guān)系非常重要。國家公務(wù)員局局長信長星說“當(dāng)公務(wù)員就不要想著發(fā)財(cái)”，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有23%的人想過當(dāng)公務(wù)員會發(fā)財(cái)，并且會因?yàn)楣珓?wù)員職位獲得更多的金錢，而77%的人認(rèn)為公務(wù)員只是一個(gè)鐵飯碗，不會發(fā)財(cái)。問卷顯示，54%的初任公務(wù)員認(rèn)為勞動是創(chuàng)造財(cái)富的唯一途徑，46%的人認(rèn)為除了勞動，其他方式也可以創(chuàng)造財(cái)富，比如說智慧和投資。因此，初任公務(wù)員對于物質(zhì)財(cái)富的重視程度是相當(dāng)高的，對物質(zhì)財(cái)富的基礎(chǔ)認(rèn)知度是比較弱的。

2.財(cái)富獲取偏理性，財(cái)富期望值過高

對于獲取財(cái)富、創(chuàng)造財(cái)富方式的認(rèn)知度也是判斷公務(wù)員財(cái)富倫理觀的重要方面。馬克思勞動觀認(rèn)為，勞動是創(chuàng)造財(cái)富的源泉，創(chuàng)造財(cái)富的源泉是多樣的，除了勞動之外，勞動資料和勞動對象，土地、設(shè)備、原材料等非勞動生產(chǎn)要素也能對社會財(cái)富創(chuàng)造做出貢獻(xiàn)。高達(dá)80%的初任公務(wù)員對于未來有投資理財(cái)?shù)挠?jì)劃，希望在公務(wù)員工資的基礎(chǔ)上，通過銀行理財(cái)?shù)确绞将@得財(cái)富的增值，20%的人在此方面未做任何打算。對物質(zhì)財(cái)富收入的看法還會影響公務(wù)員入職之后的崗位忠誠度，針對公務(wù)員入職三年后，大型外資企業(yè)雙倍高薪邀約的物質(zhì)誘惑，有37%的人表示會放棄公務(wù)員職業(yè)接受邀請，62%的人表示會堅(jiān)守崗位，1人不予表態(tài)?？梢?，初任公務(wù)員對于物質(zhì)財(cái)富的獲取方式還是相對理性的，財(cái)富期望值比現(xiàn)實(shí)需要過高。

3.財(cái)富支配網(wǎng)絡(luò)化，消費(fèi)合理性欠缺

初任公務(wù)員對于物質(zhì)財(cái)富的支配途徑最大程度上通過消費(fèi)直接體現(xiàn)，消費(fèi)倫理觀引導(dǎo)消費(fèi)行為、消費(fèi)對象和方式，公務(wù)員的消費(fèi)行為和觀念及其帶來的社會影響是衡量政務(wù)新生代履職能力和崗位自覺性的重要標(biāo)準(zhǔn)。馬克思指出：“消費(fèi)資料的任何一種分配都不過是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果。而生產(chǎn)條件的分配，則表現(xiàn)在生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)”，消費(fèi)資料的分配是生產(chǎn)資料所有制實(shí)現(xiàn)的具體形式，物質(zhì)財(cái)富支配是消費(fèi)資料分配的主要形式，物質(zhì)財(cái)富的消費(fèi)觀是財(cái)富倫理觀的具體表現(xiàn)。實(shí)際調(diào)查結(jié)果表明，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)已經(jīng)成為現(xiàn)代初任公務(wù)員重要的消費(fèi)習(xí)慣，有高達(dá)73%的人有網(wǎng)購習(xí)慣，27%的人偶爾網(wǎng)購，物質(zhì)財(cái)富支配和消費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)化趨勢明顯。目前，有61%的初任公務(wù)員使用的是蘋果手機(jī)，在38%的非蘋果手機(jī)使用者中，有五分之三的人表示上崗后會換蘋果手機(jī)，僅有12%的人表示支持其他品牌?？梢?，對于年輕的初任公務(wù)員群體，在消費(fèi)方面存在著盲目跟風(fēng)和追逐國外品牌的現(xiàn)象，消費(fèi)合理性欠缺。

4.財(cái)富公平感穩(wěn)定，崗位責(zé)任感較弱

初任公務(wù)員肩負(fù)政府順利健康發(fā)展的未來使命，政府的廉潔高效與其對待物質(zhì)財(cái)富收入落差的態(tài)度密切相關(guān)，物質(zhì)財(cái)富公平感是衡量初任公務(wù)員職業(yè)心理調(diào)節(jié)能力和抗壓能力的倫理標(biāo)準(zhǔn)。在具體調(diào)查中，雖然多數(shù)人能正常看待財(cái)富收入落差，這無疑是公務(wù)員財(cái)富公平感良好的有利信號，這種心理基礎(chǔ)是今后他們面對職業(yè)壓力的思想武器，但僅有13%的人把公務(wù)員崗位責(zé)任放在這種財(cái)富公平感之上作為首要考慮的因素，崗位責(zé)任感和使命感并不能成為消減初任公務(wù)員財(cái)富公平感負(fù)向認(rèn)知的重要能量。可見，初任公務(wù)員在任職初期，崗位責(zé)任感相對較弱，需要一個(gè)相當(dāng)長的職業(yè)成長期才能形成和強(qiáng)化。

5、財(cái)富觀教育淡化，教育實(shí)效性不夠

初任公務(wù)員是國家治理現(xiàn)代化和法治化規(guī)范化的重要推動力量，他們擁有較高的知識水平和較強(qiáng)的思維創(chuàng)新能力，可塑性極強(qiáng)。但是他們的年齡結(jié)構(gòu)較輕，社會經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，價(jià)值觀和人生觀在文化多元化的現(xiàn)代社會容易發(fā)生偏離，在財(cái)富倫理觀方面也需要正確的引導(dǎo)和教育，這也是思想政治教育工作順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和干部教育創(chuàng)新發(fā)展的要義。問卷調(diào)查顯示，僅有24%的初任公務(wù)員曾接受過財(cái)富倫理觀方面的思想政治教育，高達(dá)75%的人從未接受過此方面的教育。一直以來，對于初任公務(wù)員這一特殊群體的財(cái)富倫理觀教育，可以說一直是存在的，但是要么被以社會主義核心價(jià)值觀教育的形式全面涵蓋，要么以思想政治課和黨性修養(yǎng)課的形式附加教育，這同時(shí)導(dǎo)致財(cái)富倫理觀教育在不斷的泛化教育過程中逐漸淡化，缺少教育針對性和實(shí)效性。

四、新形勢下初任公務(wù)員財(cái)富倫理觀教育的創(chuàng)新對策及方法

以上研究表明，目前初任公務(wù)員財(cái)富倫理觀既表現(xiàn)出理性平和的一面，又暴露了一些潛在問題。因此，在國家全面深化政治體制改革的大環(huán)境下，要進(jìn)一步提升干部教育培訓(xùn)理論，創(chuàng)新公務(wù)員思想政治教育方式方法，探索適合公務(wù)員職業(yè)時(shí)代發(fā)展的財(cái)富觀教育形式。具體對策及方法如下：

1.開展財(cái)富倫理觀專題教育，提升初任公務(wù)員財(cái)富認(rèn)知

“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈，此之謂大丈夫”，這是孟子傳統(tǒng)財(cái)富倫理觀的典型體現(xiàn)，在國家公務(wù)員人員對待物質(zhì)財(cái)富的態(tài)度和觀念上，中國傳統(tǒng)文化歷來主張廉政節(jié)儉，舍利取義，簞食壺漿，救民于水火，皆把人民的需求放在崗位俸祿之前，“儉，德之共也”，這與社會主義核心價(jià)值觀及公務(wù)員道德行為準(zhǔn)則是一致的。正確的認(rèn)識財(cái)富，適度的追逐財(cái)富，合理的看待財(cái)富，科學(xué)的管理財(cái)富，對于初任公務(wù)員來說，是一個(gè)人生的必修課，也是崗前培訓(xùn)的重要內(nèi)容。充分利用中國傳統(tǒng)文化和黨史文化中豐富的財(cái)富倫理觀思想，采取專題教育的形式，開展多維度教學(xué)，既能起到了黨性教育和思想政治教育的效果，又能最大化的活用了廉政教育資源，把財(cái)富倫理觀從社會主義核心價(jià)值觀中提煉出來，進(jìn)行專項(xiàng)教育和集中教育，能夠很好的提升公務(wù)員對于財(cái)富的認(rèn)知度。同時(shí)，這也能為今后初任公務(wù)員在實(shí)際崗位上出現(xiàn)職業(yè)倦怠和職業(yè)浮躁心理提供事先預(yù)防。

2.完善公務(wù)員職業(yè)成長規(guī)劃，平抑過高的財(cái)富收入期望

初任公務(wù)員必須端正自己的職業(yè)觀念，樹立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃意識，理性規(guī)劃自己的生活和工作，處理好財(cái)富倫理觀與職業(yè)發(fā)展之間的矛盾沖突。干部教育培訓(xùn)有責(zé)任和義務(wù)來矯正初任公務(wù)員偏離主流價(jià)值觀的畸形財(cái)富倫理觀。這需要政府的鼓勵(lì)，黨校的教導(dǎo)和社會的幫助。從制度層面來說，國家要不斷完善和發(fā)展公務(wù)員職業(yè)成長規(guī)劃，建立科學(xué)的公務(wù)員成長激勵(lì)機(jī)制，促使公務(wù)員保持工作的活力和激情，最大限度的實(shí)現(xiàn)行政人力資源的可開發(fā)和可延展性，使初任公務(wù)員對于物質(zhì)財(cái)富過高的期望關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到職業(yè)幸福感和成就感上面來。從學(xué)校角度來說，要以黨性教育和理論教育為基礎(chǔ)，充分開發(fā)黨校財(cái)富倫理教育教學(xué)資源，促使初任公務(wù)員自覺養(yǎng)成崇德尚儉的財(cái)富觀念。從社會方面來說，對于初任公務(wù)員這一年輕群體應(yīng)該多一些包容和理解，合理看待其在職業(yè)成長初期所表現(xiàn)出的消極財(cái)富倫理觀及行為，做好社會引導(dǎo)和監(jiān)督。

3.加強(qiáng)公務(wù)員個(gè)人消費(fèi)監(jiān)控，引導(dǎo)健康理性合理化消費(fèi)

近年來，伴隨人事制度改革的不斷深化，國家預(yù)防和懲治腐敗體系的不斷完善，公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)監(jiān)管力度日趨嚴(yán)格，但是初任公務(wù)員這個(gè)特殊群體的個(gè)人消費(fèi)行為尚處于監(jiān)控缺位狀態(tài)。由于公務(wù)員職業(yè)的公共性、服務(wù)性和代表性，初任公務(wù)員的個(gè)人消費(fèi)行為及其對物質(zhì)財(cái)富的處理方式，往往跟其今后的職務(wù)消費(fèi)行為密切相關(guān)，只有在任職之初就做好公務(wù)員的個(gè)人消費(fèi)行為及財(cái)富觀念的教育引導(dǎo)，在不侵犯其個(gè)人合法權(quán)利的情況下，探索加強(qiáng)合理的個(gè)人消費(fèi)監(jiān)控制度，才有利于引導(dǎo)初任公務(wù)員樹立科學(xué)理性的財(cái)富支配觀，養(yǎng)成健康的消費(fèi)習(xí)慣。因此，建議嘗試在公務(wù)員任職最初2年實(shí)施定期或不定期的個(gè)人重大消費(fèi)行為報(bào)告制度，以此進(jìn)一步規(guī)范和提高初任公務(wù)員的履職能力。初任公務(wù)員所在單位可以以消費(fèi)約談會、倡議書的形式，號召大家儉省節(jié)約，文明消費(fèi)，營造良好的消費(fèi)氛圍。

4.推進(jìn)思想政治教育現(xiàn)代化，提高崗位忠誠度和使命感

思想政治教育是初任公務(wù)員財(cái)富倫理觀觀教育的主要載體，思想政治教育水平的高低決定著財(cái)富倫理觀教育的成敗。社會轉(zhuǎn)型期，我國經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展，人民生活水平不斷提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大，信息化經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上，現(xiàn)代化的步伐逐步加快，但是思想政治教育領(lǐng)域的現(xiàn)代化變革卻相對滯后，無論是教育觀念、教育能力、教育方式，還是教育體系和教育制度，都需要一個(gè)全新的轉(zhuǎn)變。初任公務(wù)員作為思想政治教育工作的重要對象，思想活躍，年輕氣盛，伴隨著信息化與現(xiàn)代化的新事物一起成長，如若還是以傳統(tǒng)的教育方式對其進(jìn)行思想觀念的洗禮，勢必事倍功半。以財(cái)富倫理觀教育為切入口，以推進(jìn)思想政治教育現(xiàn)代化為主要路徑，開展崗位忠誠和崗位責(zé)任教育，是干部教育發(fā)展的客觀需求。

5.普及現(xiàn)場教學(xué)和案例教學(xué)，增強(qiáng)財(cái)富倫理教育實(shí)效性

財(cái)富倫理觀教育要與現(xiàn)代教學(xué)方式有效結(jié)合才能生發(fā)出活力，體現(xiàn)出教育的力量，最終實(shí)現(xiàn)教育人、發(fā)展人的教育目的。現(xiàn)場教學(xué)是在自然和社會現(xiàn)實(shí)活動中進(jìn)行教學(xué)的重要組織形式，不斷被引入到黨校干部教育中，并獲得良好的教學(xué)效果。案例教學(xué)以其生動的實(shí)例和高度的啟發(fā)性、互動性，贏得廣大學(xué)員的普遍青睞。對于初任公務(wù)員的財(cái)富倫理觀教育來說，要普及采取這樣的方式，才更加適合公務(wù)員的年齡階段和個(gè)性特點(diǎn)，才能從根本上增強(qiáng)教育的實(shí)效性。

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宋鳳琴，女，漢族，山東人，中共海鹽縣委黨校助理講師，研究方向：國民德育及傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化。