東西部經(jīng)濟(jì)差異的非正式制度分析

林煒堅

[摘 要]經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、東西部的經(jīng)濟(jì)差異不僅受到法規(guī)、準(zhǔn)則等正式制度的影響，也受到文化習(xí)俗、道德規(guī)范等非正式約束制度的影響。文章從非正式制度規(guī)范、評價、凝聚作用入手，結(jié)合東西部地區(qū)非正式制度的具體差異，從而為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供啟示和建議。

[關(guān)鍵詞]非正式制度；經(jīng)濟(jì)差異；制度差異

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.16.042

1 非正式制度概述

地區(qū)的風(fēng)俗習(xí)慣、傳統(tǒng)的倫理道德觀等非正式的約束制度更大程度上決定了人們思考、行為模式以及相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，它們表現(xiàn)為地區(qū)個體間默認(rèn)的共識并且?guī)в休^強(qiáng)的自我實施性。它通過親屬、血緣網(wǎng)絡(luò)對經(jīng)濟(jì)增長起到積極作用：推動制度創(chuàng)新、提供經(jīng)濟(jì)信息、節(jié)約交易成本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？梢詮囊韵氯齻€方面來理解非正式制度對經(jīng)濟(jì)增長的作用：一是規(guī)范作用。非正式制度實際內(nèi)化在人們的觀念和行動中，引導(dǎo)人們與環(huán)境以最經(jīng)濟(jì)的方式達(dá)成“契約”。非正式制度因其自身的穩(wěn)定、路徑依賴性以及群體內(nèi)的普遍性使其作用比正式制度的持續(xù)性更長，作用更強(qiáng)（這體現(xiàn)為社會生活中移風(fēng)易俗的困難）。二是評價作用。非正式制度的規(guī)范作用決定了它一定帶有某種價值尺度和評判標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了個人在觀察、理解世界時的道德觀和倫理觀。三是凝聚作用。非正式制度的形成本就是屬地范圍的人們在長期生活實踐中形成的，規(guī)范、評價的共識。它由親屬間繼承、培養(yǎng)、強(qiáng)化，能拉近彼此的距離，增強(qiáng)認(rèn)同并凝聚起團(tuán)體。

2 東西部經(jīng)濟(jì)差異的非正式制度闡釋

2.1 西部地區(qū)的非正式制度

2.1.1 微觀層面

微觀層面的非正式制度體現(xiàn)為社團(tuán)、群體單元的面對面的互動和交往。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人們以血緣、親緣和地緣關(guān)系進(jìn)行交往，個人命運(yùn)、受到的評價與所屬的村落的緊密聯(lián)系，與群體成員依存度高，甚至是簡單的標(biāo)簽化的：X村的某人。因此，非正式制度經(jīng)過長期感性教化和代際文化傳承成為行為主體這一微觀主體的耳濡目染的、內(nèi)化的個人價值觀念、思維方式和行為習(xí)慣。來自觀念的差異將引來不同主體一致、積極主動而又自愿的“口誅筆伐”：自身的心理壓力、外部的譴責(zé)甚至是“私刑”。西部地區(qū)的人們在社交網(wǎng)絡(luò)中無意識地把自己隔離，很少或幾乎不再主動與其他的（群體之外的）社會關(guān)系建立聯(lián)系。因此，在微觀層面來看，非正式制度對經(jīng)濟(jì)甚至自身是自我強(qiáng)化、自我實現(xiàn)的。西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困人口表現(xiàn)出的封閉性導(dǎo)致了自身生活方式的超穩(wěn)定性，并進(jìn)一步固化了其貧困的狀態(tài)，陷入了“人口—資源—環(huán)境—經(jīng)濟(jì)”的惡性循環(huán)。

2.1.2 宏觀層面

從宏觀層面來說，西部地區(qū)受制于區(qū)位因素、濃厚的小農(nóng)文化基礎(chǔ)和多元化宗教習(xí)俗帶來的沖突等因素，因而在經(jīng)濟(jì)期初并不發(fā)達(dá)的情況下反作用于其他非正式制度因素，使得與東部地區(qū)的差異越來越大。我國小農(nóng)文化、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相較其他小農(nóng)文化有一定特殊性：不僅有自我封閉、因循守舊、安于現(xiàn)狀等特質(zhì)，而且具有超強(qiáng)的穩(wěn)定性。農(nóng)民的人際關(guān)系與家鄉(xiāng)、土地相伴而生，血緣、親緣與鄉(xiāng)土把人們緊密地聯(lián)系在一起。西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)自古與社會、政治和經(jīng)濟(jì)中心遠(yuǎn)離，并且受制于沒有優(yōu)良地理位置與港口優(yōu)勢，人們參與社會、經(jīng)濟(jì)活動的交易成本高，這使得他們沒有積極性，甚至于無暇參與到貿(mào)易中來。先天的不足以及后天的信息不對稱導(dǎo)致了農(nóng)本思想在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的強(qiáng)化，而國際化、信息化社會、互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，使得這里的人們應(yīng)接不暇，老一輩無力跟上時代步伐，走在主流社會的邊緣，新的理念令他們難以接受。

另外，宗教文化與西部地區(qū)人們的生活、風(fēng)俗、習(xí)慣等非正式制度聯(lián)系密切，也因此不斷復(fù)制形成了儀式性、例行性活動，擁有超強(qiáng)的穩(wěn)定性和不易，乃至不容“外人”改變的性質(zhì)。宗教的共識和價值規(guī)范是個人、群體處事、待人接物的行為規(guī)范，人們更信奉的是宗族、長輩的訓(xùn)誡和家法，人們自小就拘囿于這樣一個熟人的范圍內(nèi)，為示區(qū)分，抵制著異質(zhì)文化的沖擊，封閉自己。

2.2 東部地區(qū)非正式制度

我國東部地區(qū)由于天然的自然地理條件的緣故，使得居民有一種吃苦耐勞、富于探索、敢于冒險的開拓進(jìn)取的精神?！翱可匠陨?，靠水吃水”，潮商、徽商等商人群體由于人多地少或者地質(zhì)不適宜，只得無奈從商、外出謀生。而借由天然優(yōu)勢發(fā)展港口，開展港口貿(mào)易也成了他們的選擇。而現(xiàn)代技術(shù)不發(fā)達(dá)的時代，西部地區(qū)精耕細(xì)作，勤勤懇懇，漸漸發(fā)展成以實用為主的價值取向。這種價值取向集中體現(xiàn)在宋代我國商品經(jīng)濟(jì)的萌芽。加之漸漸地，地理環(huán)境的差異引起生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣的變遷，內(nèi)化為本地區(qū)居民的風(fēng)俗習(xí)性，世代傳承。這可以從寧波等城市的發(fā)展緊緊圍繞其港口得到例證。此外，非正式制度對個人職業(yè)地位的獲得、職業(yè)聲望和收入水平也起著不可替代的作用。通過自我?guī)搿笆烊恕鄙鐣姆钦街贫?，與之同化，以此來獲取就業(yè)的信息和機(jī)會成為人們最為經(jīng)濟(jì)、最為現(xiàn)實的選擇。外出的務(wù)工以及經(jīng)商都可以見到以“老鄉(xiāng)”文化進(jìn)行抱團(tuán)，形成某一地區(qū)、某一行業(yè)都由某一區(qū)位的人所掌握的情況。

3 對策和啟示

雖然正式制度可以短時間產(chǎn)生質(zhì)變，但非正式制度的變遷過程通常要日積月累。所以要使西部的非正式制度適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要對非正式制度進(jìn)行引導(dǎo)、改造和培養(yǎng)，有揚(yáng)有棄。

首先，克服狹獈的民族觀念和地域觀念，打破肥水不流外人田的觀念，實行對外開放，提倡“走出去，引進(jìn)來”的觀念，讓因循守舊的人走出其生活“舒適區(qū)”，使他們開闊眼界，并把所學(xué)、所識帶回來；引進(jìn)技術(shù)、人才、資金，依托地區(qū)特色、開發(fā)地區(qū)的優(yōu)勢，發(fā)揮每個民族特長，實現(xiàn)發(fā)展的雙贏。其次，轉(zhuǎn)變落后的經(jīng)濟(jì)觀念。不單純依靠農(nóng)、林、牧業(yè)，而對生產(chǎn)資源深加工，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)；改變農(nóng)戶“小富即貴”、安于現(xiàn)狀的特點，引導(dǎo)農(nóng)戶參與市場經(jīng)濟(jì)，向他們普及市場規(guī)律、認(rèn)識市場風(fēng)險，把自己的特色產(chǎn)品推向市場。最后，在準(zhǔn)確認(rèn)識、評估非正式制度存在的社會環(huán)境、運(yùn)行邏輯和合法性基礎(chǔ)上，通過正式制度設(shè)計作用于非正式制度，使非正式制度遷移。如可以根據(jù)當(dāng)前西部地區(qū)人民受教育水平，從基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育入手，漸進(jìn)式改變西部地區(qū)人才匱乏的情況，提升其人力資本等。

4 總 結(jié)

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展已成為我國新時期的重大國家發(fā)展戰(zhàn)略。我國東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的差距是不爭的客觀事實，深刻認(rèn)識東西部經(jīng)濟(jì)差距的客觀表現(xiàn)，揭示產(chǎn)生差距的多方面原因和要素，對東西部經(jīng)濟(jì)差異的非正式制度進(jìn)行分析，進(jìn)而提出幾點建議，希望可以推動西部經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

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