張強(qiáng)
摘 要 重慶南川山王坪喀斯特國家生態(tài)公園位于重慶市南川區(qū)的東部,距重慶市區(qū)120 km,距南川市區(qū)38 km,坐落在南川區(qū)山王坪鎮(zhèn)境內(nèi)。其屬于重慶市水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)和生態(tài)環(huán)境最脆弱區(qū)域,已經(jīng)引起了政府有關(guān)部門的高度重視。轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的地位,堅(jiān)持加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)并重,正確處理發(fā)展和環(huán)境的關(guān)系,促進(jìn)山王坪喀斯特國家生態(tài)公園實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是非常有必要的。主要對(duì)重慶南川山王坪喀斯特生態(tài)公園具體可持續(xù)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行分析探究,提出筆者的思考和建議,僅供參考。
關(guān)鍵詞 山王坪喀斯特國家生態(tài)公園;可持續(xù)發(fā)展;重慶南川
中圖分類號(hào):TU986 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B 文章編號(hào):1673-890X(2016)12--02
目前,我國對(duì)生態(tài)環(huán)境較好的森林資源、濕地資源和沙漠資源都建立了公園保護(hù)體系,但我國西南喀斯特區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定度低,脆弱性強(qiáng),如果其植被遭到破壞,就很難恢復(fù),其所表現(xiàn)出的特有的地貌、生物、水體與文化等景觀資源條件,又具有典型的景觀特質(zhì),具有很強(qiáng)的科學(xué)研究、科學(xué)普及和生態(tài)旅游等特殊價(jià)值。尋求一條可行的保護(hù)和合理利用好喀斯特生態(tài)系統(tǒng)資源的道路是當(dāng)前我國西南喀斯特脆弱生態(tài)區(qū)域的迫切需要。
1 喀斯特地貌概況
從中國大地貌來說,山王坪屬中山山地地貌;按喀斯特中地貌劃分為,為典型的巖溶槽谷地貌。山王坪喀斯特微地貌類型多樣,生態(tài)特征典型,具有極高的科學(xué)研究與科普價(jià)值,還有很好的美學(xué)與觀賞價(jià)值[1]。公園內(nèi)喀斯特微地貌按地形狀況分,有石林、石芽、峰林、喀斯特丘陵、穿洞、巖柱、瀑布、單面山和刀脊嶺等喀斯特正地貌景觀,有溶溝、落水洞、漏斗、干谷、峽谷和喀斯特洼地等喀斯特負(fù)地貌景觀;有溶洞、地下河、石鐘乳和石柱等喀斯特地下地貌景觀;以及與地表和地下密切相關(guān)聯(lián)的豎井、芽洞和天生橋等喀斯特地貌。此外,山王坪石林類型多樣,景觀資源極為豐富。
2 喀斯特生態(tài)公園具體可持續(xù)發(fā)展理念
對(duì)山王坪喀斯特國家生態(tài)公園內(nèi)的山王坪喀斯特森林生態(tài)系統(tǒng)、石林地貌景觀、重點(diǎn)保護(hù)物種及其棲息地及其所蘊(yùn)涵的深厚歷史文化、生態(tài)文化和非物質(zhì)文化等進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù),維護(hù)喀斯特生態(tài)系統(tǒng)的功能與結(jié)構(gòu)的完整性,充分發(fā)揮喀斯特生態(tài)系統(tǒng)在涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候等方面的生態(tài)功能,保障生物棲息地與生物多樣性安全,維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡,保障區(qū)域生態(tài)安全。同時(shí),合理利用山王坪石林地貌景觀、水杉和柳杉景觀和良好的自然地理環(huán)境及生態(tài)文化資源,開展以喀斯特生態(tài)觀光、科普教育、文化體驗(yàn)以及避暑度假為主體的生態(tài)觀光與森林養(yǎng)生和休閑體驗(yàn)旅游,提高生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)質(zhì)量和服務(wù)功能,提升其景觀效果,提高公園的科研、監(jiān)測(cè)和宣教能力,把其打造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完善、功能完備、景觀優(yōu)美、文化底蘊(yùn)深厚的國家喀斯特公園建設(shè)的示范樣本。
3 可持續(xù)發(fā)展策略
3.1 與國有林場(chǎng)改革要求相符
依據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》具體內(nèi)容,按照生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的定位,牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的地位,堅(jiān)持加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)并重,正確處理發(fā)展和環(huán)境的關(guān)系,同時(shí)結(jié)合黨中央習(xí)近平主席提出的生態(tài)文明建設(shè)意見,即堅(jiān)持生態(tài)興則興以及生態(tài)衰則衰發(fā)展理念,大力進(jìn)行生態(tài)建設(shè),習(xí)總書記表明,應(yīng)該將生態(tài)保護(hù)置于更加突出位置,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,尊重自然、保護(hù)自然,并且順應(yīng)自然[2]。以習(xí)總書記“生態(tài)思想”為指引,以《國有林場(chǎng)改革條例》的頒布為契機(jī),遵循國家生態(tài)公園建設(shè)基本原則:生態(tài)導(dǎo)向以及保護(hù)優(yōu)先原則、改善民生以及保持穩(wěn)定原則、因地制宜以及分類施策原則、分類指導(dǎo)以及省級(jí)負(fù)責(zé)原則。從維護(hù)金佛山喀斯特世界自然遺產(chǎn)地保護(hù)為基本出發(fā)點(diǎn),以金佛山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境與生物多樣性保護(hù)為核心,加強(qiáng)保護(hù)與管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展科學(xué)研究與科研監(jiān)測(cè),保障區(qū)域生態(tài)安全,探索我國世界自然遺產(chǎn)地等禁止開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)新途徑,探索國有林場(chǎng)改革的新途徑。
3.2 拓展融資渠道,加速發(fā)展
建設(shè)單位(社會(huì)企業(yè)法人)自籌資金:規(guī)劃建設(shè)單位通過自籌、融資等籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。政府財(cái)政投入:積極地向上級(jí)與南川區(qū)政府相關(guān)部門爭(zhēng)取政府財(cái)政投入,籌集建設(shè)資金。招商引資:篩選一批優(yōu)質(zhì)景區(qū)景點(diǎn)及戶外拓展項(xiàng)目,制定一系列優(yōu)惠政策,利用當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)石林資源、森林生態(tài)環(huán)境品牌,進(jìn)行包裝宣傳,吸引戰(zhàn)略投資者,引進(jìn)內(nèi)外資金進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。通過景區(qū)開發(fā)的連帶效應(yīng),促使整個(gè)公園的跨越式開發(fā),從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的共贏。社會(huì)性投入:社會(huì)性投入分社會(huì)企業(yè)、社團(tuán)與個(gè)人投入。建議通過發(fā)行公園建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)債券(不計(jì)息),由企業(yè)認(rèn)購。另外,積極開展森林生物(包括林木)的生態(tài)管護(hù)綠色認(rèn)購工作,不但能籌集管護(hù)資金;同時(shí),可以增加市民生態(tài)環(huán)境意識(shí),生態(tài)倫理與生態(tài)道德水準(zhǔn),從而增加市民素質(zhì)。國際國內(nèi)社會(huì)捐贈(zèng)資金:公園是開展多方交流和合作的平臺(tái),通過推介和宣傳公園的建設(shè)意義,爭(zhēng)取得到國際國內(nèi)相關(guān)組織和民間的支持,籌集公園建設(shè)的部分資金。
3.3 積極開展森林康養(yǎng)項(xiàng)目,同時(shí)開展具有自身特色的旅游項(xiàng)目。
山王坪喀斯特國家生態(tài)公園海拔高度適宜,地勢(shì)起伏,坡度平緩但不平坦,森林規(guī)模足夠大,且物種豐富植被茂密,林間微氣候也適宜進(jìn)行開展森林養(yǎng)生項(xiàng)目。目前該生態(tài)公園以重慶市區(qū)城鎮(zhèn)居民為主要客源,滿足其消暑納涼、休閑觀光、康體健身、療養(yǎng)度假等養(yǎng)生與度假的旅游需求。因此,在山王坪積極開展森林康養(yǎng)項(xiàng)目十分具有潛力,做到人無我有,人有我精,此類旅游產(chǎn)品的特點(diǎn)是環(huán)境清新,輕松自然,適合所有人群[3]。
在做好森林康養(yǎng)項(xiàng)目的同時(shí),依托山王坪自身資源特色積極開展其他旅游項(xiàng)目。如獨(dú)具特色好規(guī)模的生態(tài)石林旅游、水杉紅葉節(jié)、野外露營等。
3.4 理順體制,明確開發(fā)主體,確保開發(fā)主體利益,調(diào)動(dòng)開發(fā)主體的積極性
允許根據(jù)投資主體不同,采用多種形式進(jìn)行經(jīng)營開發(fā)。由于有政府主導(dǎo)、部門支持、法律護(hù)航,為公園在今后開發(fā)建設(shè)過程中招商引資創(chuàng)造了良好投資環(huán)境,使投資主體利益明確,將主體開發(fā)積極性充分調(diào)動(dòng)起來,保證各主體之間沒有利益沖突與矛盾,同時(shí)運(yùn)行、管理和維護(hù)制度健全。
4 結(jié)語
因?yàn)榭λ固丨h(huán)境具有一定的特殊性,同時(shí)人類活動(dòng)非常不合理,導(dǎo)致喀斯特區(qū)域里面的土壤侵蝕問題越來越嚴(yán)重,不少陡坡地段表面土層已經(jīng)流失殆盡,給當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境造成了直接的影響,所以對(duì)喀斯特國家生態(tài)公園采取可持續(xù)發(fā)展策略具有非常大的現(xiàn)實(shí)意義。本文首先介紹了喀斯特地貌條件,然后提出具體可持續(xù)發(fā)展理念以及相應(yīng)的措施,希望可以為促進(jìn)喀斯特公園實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供具有參考價(jià)值的建議。
參考文獻(xiàn)
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(責(zé)任編輯:劉昀)