隱私權(quán)的憲法保護

胡安棟

摘 要 隱私權(quán)概念的來源以及這些年的發(fā)展問題。隱私權(quán)國內(nèi)外對其研究的現(xiàn)狀，其中以美國和德國對其的研究最為細致和突出。隱私權(quán)當前面臨著一系列的問題和挑戰(zhàn)，對其保護迫在眉睫。我們從大體三個角度對其進行研究和分析并得出了對其的保護措施。

【關(guān)鍵詞】隱私權(quán)；憲法保護；問題與挑戰(zhàn)

1 隱私權(quán)的概況

1.1 隱私權(quán)的概念

隱私權(quán)最早起源于美國的19世紀末，經(jīng)過100多年的歷史發(fā)展其內(nèi)涵不斷豐富和擴展，并且處于世界先進水平。對于隱私權(quán)概念的界定，每個國家，每個地區(qū)和每個學者因各自的歷史傳統(tǒng)、風俗條件以及認識和觀察的角度的不同，對隱私權(quán)的概念會得出不同的結(jié)論。本人認為，隱私權(quán)是指自然人依法享有的私人生活安寧與私人信息秘密不被他人非法干涉的一種人格權(quán)，并且對他人的介入具有決定權(quán)。隱私權(quán)是一種基本人格權(quán)利。

1.2 隱私權(quán)的特征

1.2.1 隱私權(quán)具有專屬性

隱私權(quán)為屬于人身權(quán)部分，應(yīng)當專屬于自然人，不能轉(zhuǎn)讓給他人。因此，我們應(yīng)當對隱私權(quán)進行有效的保護，防止隱私權(quán)被侵害，保障每一個公民的人權(quán)，這也是我國憲法上的要求。

1.2.2 隱私權(quán)具有秘密性

隱私權(quán)之所以稱為隱私，是因為其具有秘密的特性，屬于隱私權(quán)人的個人隱私，不被他人了解和熟知的權(quán)利。其主要有兩種形式：第一，隱私權(quán)內(nèi)容具有秘密性，隱私權(quán)人對其具有絕對的權(quán)利，希望為自己所有，并不被他人知曉的權(quán)利；第二，就是當隱私權(quán)被他人干涉和侵害的時候，有請求他人排除侵害，賠禮道歉和賠償損失的權(quán)利。

1.2.3 隱私權(quán)具有可放棄性

隱私權(quán)是隱私權(quán)人享有的權(quán)利，為權(quán)利人所獨有，他人不能對其權(quán)利的行使進行干涉和妨礙，因此，本權(quán)利專屬于權(quán)利人所有，并具有排斥他人侵害的權(quán)利。因為隱私權(quán)專屬于隱私權(quán)人，因此權(quán)利人對其權(quán)利享由放棄的權(quán)利，只要此種放棄在法律的框架之內(nèi)，就應(yīng)該認為是合法的。

2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

我國對隱私權(quán)研究大約在20世紀90年代，起步比較晚，水平不高，不能很好的起到保護公眾權(quán)利的效果。90年代之后，由于我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，經(jīng)濟水平不斷提高，信息文化也廣泛的傳播，對個人隱私的保護也逐漸收到重視，大量涌現(xiàn)許多關(guān)于隱私權(quán)的著作。進入21世紀之后，我國隱私權(quán)不斷的豐富和完善，并且由一般部門法的保護，逐漸轉(zhuǎn)向憲法與行政法的保護。

2.2 國外研究現(xiàn)狀

美國是研究隱私權(quán)最早的國家，關(guān)于隱私權(quán)的保護也比較完善。20世紀90年代，美國確立了隱私權(quán)的概念。美國又于 1928 年的判例中第一次將隱私權(quán)作為憲法層面上的權(quán)利。隨后美國的隱私權(quán)的研究又不斷的發(fā)展，經(jīng)過許多的爭議以及經(jīng)歷了一系列關(guān)于隱私權(quán)的憲法判例后，美國聯(lián)邦最高法院終于在 1973 年的“禁止墮胎案”以后，正式明確了隱私權(quán)是憲法所保障的基本權(quán)利。德國隊隱私權(quán)的研究也比較早，并且研究水平也比較高。早在1954年德國聯(lián)邦法院在審理案件中就將人格權(quán)確認為一項獨立的民事權(quán)利，認定人格尊嚴、自治、隱私的權(quán)利是一項特殊又重要的權(quán)利。隱私權(quán)作為一項獨立的人格權(quán)受到德國民法典保護。法國在1970年增加了對了隱私權(quán)的保護，即“任何人有權(quán)使其個人生活不受侵犯”，并于在1978年通過了保護個人數(shù)據(jù)的法律。英國實在20世紀80年代初開始了對隱私權(quán)的保護與研究，并出臺了一些列的法律法規(guī)來保護隱私權(quán)。

3 我國隱私權(quán)面臨的問題和挑戰(zhàn)

3.1 個人信息的侵害

隨著社會和經(jīng)濟的飛速發(fā)展，科技信息技術(shù)越來越發(fā)達，個人隱私權(quán)權(quán)的保護也越來越受到重視。但是隨著信息技術(shù)的發(fā)展，人們的隱私逐漸的開始暴漏在人們的視野中。因此，對于社會公眾隱私權(quán)的保護迫在眉睫。關(guān)于侵犯隱私權(quán)的案例很多，包括英國的“竊聽門”事件，暴漏了社會公眾隱私權(quán)受到嚴重的侵犯。英國《世界新聞報》竊聽眾多名人、政治家、軍人、甚至倫敦地鐵爆炸案遇難者家屬的電話而引起的公憤，卡梅倫2011年7月8日宣布，將成立獨立調(diào)查委員會，對即將關(guān)張的通俗報刊《世界新聞報》的一系列竊聽丑聞進行調(diào)查。央視等主流媒體對此冠稱竊聽門。英國“竊聽門”事件不是一個偶然，而是一個必然，他警惕我們隱私權(quán)在信息網(wǎng)絡(luò)如此發(fā)達的今天應(yīng)當加強對隱私權(quán)的保護，防止隱私權(quán)被侵害。

3.2 公共場所侵害

公共安全和個人隱私保護歷來是人們爭議的焦點，我們應(yīng)當如何兼顧好二者，是我們所要面臨的重大問題。國家為了維護社會秩序，方便社會的管理，一般都會在社會公共場所安裝監(jiān)控設(shè)備，在一些大的商場，餐飲場所，娛樂場所也會安裝一些閉路電視，這樣能夠有效的起到維護社會穩(wěn)定的作用，對于有效的打擊犯罪也起到了很好的效果。因為此種方法能夠有效的打擊犯罪，維護社會穩(wěn)定，大多數(shù)國家都采取這種措施了維護社會秩序，方便國家的管理。但是，此時便面臨著這么一個問題，國家在對公共場所監(jiān)控的時候可能會侵犯到了個人的隱私問題，這個需要我們的關(guān)注。

3.3 國家司法權(quán)力的侵害

我國司法機關(guān)在行使司法權(quán)的時候可能會侵犯公民的人身權(quán)，尤其可能會侵犯的個人的隱私權(quán)。我國憲法中就有規(guī)定，我國尊重和保障人權(quán)。我國刑訴中也規(guī)定了，我國在打擊犯罪的同時應(yīng)當尊重和保障當事人的人權(quán)，尤其是犯罪嫌疑人、被告的人權(quán)。對于人權(quán)的保護，也包含對隱私權(quán)保護，但是往往在司法實踐中不能有效的進行保護，侵害當事人權(quán)利的事情時有發(fā)生。鑒于此，世界各國法治無不對此給予足夠而謹慎的關(guān)注和重視，許多國家都從憲法高度明確規(guī)定了司法活動中公民隱私權(quán)利，尤其是個人生命和人身自由等權(quán)利的保障。

事實上，國家為了有效打擊犯罪，防止犯罪的滋生，國家有關(guān)部分在一些公共場所都設(shè)置了一些監(jiān)控設(shè)施進行有效的監(jiān)控，但是此時人們的一些權(quán)利便會遭受侵害。比如，前幾年的上海地鐵站激吻情侶被監(jiān)控攝像頭記錄，并在網(wǎng)上進行流傳，嚴重損害了人們的隱私權(quán)利。還有教室學生的一些親密動作被學校監(jiān)控，并被散布到網(wǎng)上，嚴重侵害了人們的權(quán)利。這些案例中，雖然當事人在其中有過錯，但是相關(guān)人員將其散布到網(wǎng)上，嚴重侵害了當事人的隱私權(quán)。這兩個案例中將隱私權(quán)與公共安全產(chǎn)生嚴重的沖突，因此正確處理好公共安全與隱私權(quán)之間的關(guān)系，對我們來說至關(guān)重要。

3.4 隱私權(quán)的憲法保護

隱私權(quán)屬于人權(quán)的一部分，屬于人身自由和人格自由的一部分，理應(yīng)受到憲法和法律的保護。但是，我國憲法中并沒有明文規(guī)定隱私權(quán)的內(nèi)容，而且部門法對隱私權(quán)的規(guī)定也不是很系統(tǒng)和明確，這是一個亟待解決的問題。法律法規(guī)對隱私權(quán)規(guī)定的不明確，這不利于對公民權(quán)利的保護，難以實現(xiàn)憲法尊重和保障人權(quán)的效果，因此隱私權(quán)入憲迫在眉睫。

3.4.1 提高人們隱私權(quán)保護意識

隱私權(quán)對于我們來說是一種非常重要的權(quán)利，尤其是先進信息技術(shù)如此發(fā)達的今天，無論是網(wǎng)上還是生活中，我們的隱私權(quán)都遭到了嚴重的侵害，這嚴重影響到了我們的工作和生活。當今的我們對隱私權(quán)保護的意識非常淡泊，很少有人能夠意識到隱私權(quán)的重要性，因此導致我們的隱私被大量的侵害和干擾。隱私權(quán)對我們來說非常重要，不僅關(guān)系到我們的生活，而且對我們的工作也十分重要，尤其是對于工作十分重要。因此我們樹立好良好的隱私權(quán)保護意識對于現(xiàn)今的我們社會群體來說至關(guān)重要，而良好的隱私權(quán)保護的意識的培養(yǎng)要靠社會和國家的宣傳和社會公眾的從內(nèi)心認識到其重要性。

3.4.2 完善憲法權(quán)利保護體制

我國憲法中沒有對隱私權(quán)進行規(guī)定，只是通過大的一個方面進行規(guī)定：國家尊重和保障人權(quán)。這種從大的方面的規(guī)定不利于對公民人權(quán)的尊重和保護。首先，我們應(yīng)當完善憲法對隱私權(quán)的保護，從法律中對其明文進行規(guī)定，這樣才能起到對公民隱私權(quán)保護的憲法保護作用。其次，我們在完善憲法前提下還應(yīng)當對部門法對隱私權(quán)保護進行細化，只有這樣才能使憲法的權(quán)利得意具體的實施和保護，從而達到保護公民權(quán)利的要求。

3.4.3 完善憲法的保護體制

我們知道憲法是不能用來引用和裁判的，但是憲法確實我們的母法，部門法的規(guī)定都源于此，并且都不能與之相沖突。因此我們可以采取一些憲法大體保護措施來指導部門法對其的保護。從各國隱私權(quán)憲法保障的司法實踐可以看出，通過建立起違憲審查制度是一種有效直接的隱私權(quán)憲法救濟模式，其主要有三種形式：第一種是有司法機關(guān)進行違憲審查，；第二種是由立法機關(guān)或代表機關(guān)進行違憲審查，；第三種是由憲法法院或憲法委員會來進行違憲審查。

4 結(jié)語

隱私權(quán)屬于人權(quán)，也就是憲法所以尊重和保障的權(quán)利內(nèi)容。我們通過對隱私權(quán)國內(nèi)外現(xiàn)狀的描述，以及隱私權(quán)當前面臨的一些困難和挑戰(zhàn)，得出對隱私全的保護迫在眉睫，并在最后采取了一些措施來保護隱私權(quán)問題。我們對隱私權(quán)保護，維護了個人的人格獨立和人格自由，促進了社會和諧，維護了社會安定