服務(wù)地方視角下高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的思考

徐海燕

摘 要 黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視職業(yè)教育中技能技術(shù)型人才的培養(yǎng)。文章以湘西自治州為例，詳述目前職業(yè)教育在服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出職業(yè)教育改革與發(fā)展的新思路，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供重要力量。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育；技能人才；服務(wù)地方發(fā)展

1 問(wèn)題的提出

近期，黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育高度重視。習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育做出重要指示：“職業(yè)教育是我國(guó)教育體系中的重要組成部分，是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的基礎(chǔ)工程，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)提供人才保障?！备叩嚷殬I(yè)教育的基本任務(wù)就是要提高技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人力和智力支持。湖南省湘西州作為老少邊窮的少數(shù)民族地區(qū)，地方文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，人才短缺，這也為湘西州的職業(yè)教育提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此需進(jìn)一步深化湘西州職業(yè)教育教學(xué)改革，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

2 職業(yè)教育服務(wù)地方發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 專業(yè)和課程設(shè)置不合理，與社會(huì)需求脫節(jié)

目前，高職畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)遇到了供大于求或供不應(yīng)求的矛盾局面。很多高職院校為了解決招生難現(xiàn)象，熱門專業(yè)重復(fù)設(shè)置，而真正的服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)卻人可羅雀，缺乏優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)。比如目前湘西州職業(yè)院校中重復(fù)設(shè)置專業(yè)較多的是會(huì)計(jì)電算化、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等。而在專業(yè)的課程設(shè)置上，部分學(xué)校依然沿用普通高等教育的課程體系和課程形式，理論和實(shí)踐相脫節(jié)，呈現(xiàn)出“兩張皮”現(xiàn)象，“校企合作”、“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”等成了一句空話。

2.2 職業(yè)院校與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銜接程度不夠

目前，我國(guó)正面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，迫切需要職業(yè)教育不斷提升行業(yè)服務(wù)能力。但職業(yè)教育的服務(wù)能力和參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的程度離經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求還有很大距離。以湘西州為例，主要問(wèn)題是：職業(yè)院校自身的科技創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)，應(yīng)用研究與技術(shù)開發(fā)方面能力不強(qiáng)，為高新技術(shù)孵化基地的貢獻(xiàn)不大，科技成果轉(zhuǎn)化率低；同時(shí)缺乏能參與企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)的理論、實(shí)踐兼?zhèn)涞臉I(yè)內(nèi)知名人士；教學(xué)和實(shí)訓(xùn)技術(shù)設(shè)備陳舊，為地方企業(yè)培訓(xùn)員工作用不大等。

2.3 師資隊(duì)伍薄弱，人才培養(yǎng)質(zhì)量不高

師資隊(duì)伍的薄弱主要體現(xiàn)在師資結(jié)構(gòu)不合理和師資隊(duì)伍水平落后。目前，湘西州職業(yè)院校的文化基礎(chǔ)課老師、淘汰專業(yè)的老師所占的比重較大，而知識(shí)和技能兼?zhèn)?、特色專業(yè)的雙師型教師較少。而師資隊(duì)伍水平落后主要體現(xiàn)在科研能力和創(chuàng)新能力不足，教學(xué)更新能力發(fā)展太慢，追蹤地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識(shí)淡薄，知識(shí)更新和技術(shù)進(jìn)步跟不上行業(yè)發(fā)展的要求。

由于受招生質(zhì)量、教學(xué)管理等因素影響，導(dǎo)致職業(yè)院校就業(yè)人才質(zhì)量普遍不高。通過(guò)對(duì)湘西州職業(yè)學(xué)校就業(yè)學(xué)生的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，學(xué)生初次就業(yè)率普遍達(dá) 90%以上，但就業(yè)質(zhì)量不高，穩(wěn)定率低。通過(guò)對(duì)本地企業(yè)的走訪調(diào)查，很多企業(yè)反應(yīng)職業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生眼高手低，吃苦精神不足，技術(shù)水平不高。

3 職業(yè)教育服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 銜接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整專業(yè)布局

一是立足地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求設(shè)置專業(yè)，打造特色專業(yè)。即根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，動(dòng)態(tài)設(shè)置和調(diào)整專業(yè)，打造重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)，形成與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展是相適應(yīng)的專業(yè)布局。如湘西州的支柱產(chǎn)業(yè)是旅游業(yè)，即可把旅游專業(yè)作為特色和重點(diǎn)專業(yè)來(lái)打造。二是進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)布局。即要對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)、需要的人才類型、同類院校專業(yè)設(shè)置和人才規(guī)模進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高人才培養(yǎng)的適應(yīng)性。

3.2 針對(duì)崗位需求，培養(yǎng)技能型人才

要想培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才，就需要職業(yè)院校進(jìn)一步明確人才培養(yǎng)的目標(biāo)；不斷改革“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式，注重學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，盡量實(shí)現(xiàn)學(xué)業(yè)到職業(yè) “無(wú)縫”對(duì)接；改革教學(xué)內(nèi)容和評(píng)價(jià)體系，以生產(chǎn)流程為導(dǎo)向，合理設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)理論與技能實(shí)踐一體，開展職業(yè)技能鑒定，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷和職業(yè)資格“雙證書”；搭建“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)平臺(tái)，聘請(qǐng)“能工巧匠”到校教書，加強(qiáng)學(xué)校教師的企業(yè)工作經(jīng)歷，挖掘教師的科研能力和創(chuàng)新能力，不斷提高教師的業(yè)務(wù)能力和科研水平。

3.4 搭建產(chǎn)學(xué)合作平臺(tái)，完善校企合作長(zhǎng)效機(jī)制

校企合作是職業(yè)院校服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紐帶和橋梁，要立足“企業(yè)引領(lǐng)、產(chǎn)品支撐、基地保證”，開啟“引廠入校”合作模式，將企業(yè)生產(chǎn)直接引入校園，學(xué)校來(lái)承接生產(chǎn)項(xiàng)目，學(xué)生根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)邊學(xué)邊工，為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)學(xué)?！半p盈利”。其次鼓勵(lì)企業(yè)與學(xué)?！昂献鬓k學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的態(tài)勢(shì)，校企共同完成技能人才培養(yǎng)。目前湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院已和長(zhǎng)沙小新星英語(yǔ)培訓(xùn)集團(tuán)等企業(yè)采用校企聯(lián)合辦學(xué)模式。

3.5 優(yōu)化教學(xué)資源，提升社會(huì)服務(wù)能力

隨著社會(huì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)和技能要求越來(lái)越高，而湘西州因歷史、民族、文化等因素影響，社會(huì)中還有一大批知識(shí)層次低、無(wú)技能的社會(huì)剩余勞動(dòng)力。如果能夠利用湘西職院擁有的“國(guó)家農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地”、“湘西州新農(nóng)村建設(shè)人才隊(duì)伍培訓(xùn)基地”教育平臺(tái)，為湘西州培養(yǎng)一批“留得住、用得上”能夠適應(yīng)武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的技術(shù)骨干和管理人才，既可服務(wù)湘西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也可提高職業(yè)教育的知名度。目前湘西職院與州畜牧局、州農(nóng)業(yè)局、州婦聯(lián)等機(jī)關(guān)聯(lián)合開展了 “一村一名大學(xué)生”、“陽(yáng)光工程”、“高鐵乘務(wù)員培訓(xùn)”、“月嫂培訓(xùn)”等上千次培訓(xùn)。

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