孔子論治政（上）

道千乘之國，敬事而信，節(jié)用而愛人，使民以時。

——《論語·學而》

治理擁有一千輛兵車的諸侯國，應該嚴肅認真地對待工作，要守信用，節(jié)約用度，愛護官吏，不在農(nóng)忙時役使百姓。

這句話凝煉地概括了孔子有關治政的五條要求。“敬事”就是說處理政事要嚴肅謹慎，不可虛以應付、敷衍推諉；重“信”就是取信于民；“節(jié)用”強調勤儉立國，不可大興土木、窮奢極欲；“愛人”主要著眼于管治官員不刻薄，不苛責，引導他們敬心愛事；“使民以時”強調與民休養(yǎng)生息，不可役之過度，更不能耗竭民力。今天我們重讀此句，固然要認識到孔子所提這五點治政經(jīng)驗，是基于當時的歷史條件。今天治國理政所處環(huán)境已大不相同，需要做的也遠不止這些，但這五點經(jīng)驗所蘊含的道理，仍然值得我們借鑒深思。

舉直錯諸枉，則民服；舉枉錯諸直，則民不服。

——《論語·為政》

提拔正直的人，使他的地位在奸邪小人之上，老百姓就會服從；舉用奸邪小人，使他的位置高于正直之人，老百姓就會不服統(tǒng)治。

魯哀公向孔子請教，如何才能使百姓服從，孔子以此句作答。這句話涉及的是選人用人的問題，也是孔子一直關注的重要問題。古人常說，用一賢人，則賢人畢至；用一小人，則小人齊趨。官員選好了，就會風清氣正、人人思進；官員選不好，則不但會在官員群體中造成混亂，而且由于其自身難以服眾，也無法在百姓中間樹立威信，進而影響政令的推行。選什么樣的人，用什么樣的人，就是樹立一種導向。我們今天常說，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，正是這個道理。

有君子之道四焉：其行己也恭，其事上也敬，其養(yǎng)民也惠，其使民也義。

——《論語·公冶長》

他具有君子的四種道德品行：他自我修養(yǎng)嚴肅認真，他侍奉國君恭敬謹慎，他教養(yǎng)百姓多用恩惠，他役使百姓合乎道義。

這句話是孔子對鄭國大夫子產(chǎn)的評價。子產(chǎn)姓公孫，名僑，字子產(chǎn)，是春秋時期杰出的政治家。子產(chǎn)在鄭國執(zhí)政長達二十余年，這期間，他推行了一系列政治經(jīng)濟改革，如鑄刑書、整頓田制、不毀鄉(xiāng)校、寬猛相濟等，深得百姓愛戴。子產(chǎn)一生廉潔奉公，逝世后家人竟無力為其辦喪事?？鬃釉谠S多場合多次表達了對子產(chǎn)的敬佩之意。在這句話中，孔子認為子產(chǎn)具有四種君子之德，這四條無疑也是儒家理想中政治家的特點。我們在閱讀古人修身治國的論述時，一方面要理解其具有歷史條件的背景和限制，不能用今天的眼光去苛責古人；另一方面要從古人的論述中發(fā)現(xiàn)、提煉其蘊含的本質理念，作為今天的借鑒。比如，“君子之道”的四種品格，其“行己”“事上”固然帶有君臣關系下的自我約束，但其中體現(xiàn)的修身、敬事態(tài)度，仍值得我們學習；至于“養(yǎng)民”“使民”，固然不同于我們今天熟知的人民才是國家的主人，但其中體現(xiàn)的愛民、為民情懷，同樣值得我們深思并傳承。

君子篤于親，則民興于仁；故舊不遺，則民不偷。

——《論語·泰伯》

在上位的人如果厚待他的親族，老百姓就會趨向仁德；在上位的人如果不遺棄他的老朋友，老百姓便不會對人冷漠無情。

在孔子看來，在上者如果能夠遵從孝道、恪守友道，則百姓就會具備仁德、充滿善意。一言以蔽之，治政者以身作則，就能感召百姓、感化社會。這句話也是對“官德”問題的論述。德與才是官員的兩項基本要求，一方面官員必須具備治政之才，另一方面還應當擁有修身之德。這兩點要求在今天仍未過時。事實上，群眾判斷一個干部的好壞，往往首先是看他的德如何?？鬃舆@句話中，主要闡述了兩個基本要求：一是“篤于親”，即遵從孝道。一個人盡管可能因為事業(yè)疏于照顧家庭，卻不能沒有家庭觀念，甚至背叛家庭。二是“故舊不遺”，即恪守友道。一個人，不管他的事業(yè)有多成功、走得多遠，永遠都不能忘本，更不能因為地位高了就看不起群眾。這兩條要求，對于一些領導干部來說，難道不仿佛有所指嗎？

不在其位，不謀其政。

——《論語·泰伯》

不在某個職位上，就不要考慮那個職位的政事。

孔子認為，如果不擔任某個職位，就不應該對其管理范圍指手畫腳?？鬃又砸蟆盁o關人士”擺正自己的位置，主要是因為擔心意見紛繁，導致實際負責人無所適從。至于職務范圍內(nèi)的問題，孔子一向主張在其位則謀其政，這是一種真正的負責與敬業(yè)。在其位而謀其政，就是要求崗位負責人集中精力于本職工作，不因私心雜念干擾自己的判斷，也不因種種理由而懈怠，在職一日，就努力工作一日?？鬃幼约汉芎玫刈龅搅恕霸谄湮欢\其政”：他曾擔任管畜牧業(yè)的小吏，說：“叫我管牛羊，我保證把牛羊喂得肥肥大大的?！彼€曾做過會計工作，把賬目算得清清楚楚；他當上魯國的中都宰后，業(yè)績出色，各國都想仿效他的治理方法……言行合一、盡職敬業(yè)的孔子，值得后人學習。

在邦無怨，在家無怨。

——《論語·顏淵》

在諸侯國里做官不會招致怨恨，在大夫的采邑里做官也不會招致怨恨。

這句話是孔子對弟子仲弓“問仁”的回答。仲弓姓冉，名雍，字仲弓，位列“孔門十哲”，以德行著稱。仲弓雖然出身低微，卻為孔子所看重，孔子曾贊揚他“可使南面”，即可擔任封國之君，這也是孔子對其他弟子從未有過的極高評價。因此，當仲弓向他“問仁”時，孔子便從治國理政的角度向他闡述。孔子在這里指出“仁”在治國理政中的一個特點，即不論在哪里為官，都不會招致怨恨。這當然不是說要做太平官、老好人，而要從“己所不欲，勿施于人”來補充理解。在孔子看來，為官治政，不論做什么，都要從百姓的需求出發(fā)，民之所欲必從之，民之所惡必去之；反之，如果連自己都不愿做的，就更不能去勉強別人。聯(lián)想到現(xiàn)實中，一些領導干部打著為民謀利的旗號，看似也做了不少事情，卻招致民怨沸騰，這難道不值得我們反思嗎？

茍子之不欲，雖賞之不竊。

——《論語·顏淵》

假使您自己不貪圖財貨，即使獎勵百姓去偷盜，他們也不會干。

當時魯國盜賊猖獗，權臣季康子向孔子詢問對策，孔子便借題發(fā)揮，批評季康子貪得無厭。這句話同樣體現(xiàn)了孔子正人先正己、在上位者須以身作則的思想。所謂上行下效，在孔子看來，在上位者如果沒有貪欲之心，百姓就不會起盜竊之念；反之，在上位者如果一味橫征暴斂、欲壑難填，就難怪百姓追逐貨利了。社會風氣的好壞，很大程度上取決于上層階級風氣的好壞。用現(xiàn)在的話說，就是政風引領民風，政風正則民風清，政風邪則民風頹。

（選自《孔子語錄》，中華書局）