加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理

王桂蓮

摘要：近年來，隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，我國農(nóng)村發(fā)生了很大的改變，集體經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展并取得了一定的成就，有了相當(dāng)?shù)馁Y金積累。但農(nóng)村財(cái)務(wù)也遇到了新問題及新情況，對于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面有了新的要求。做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，是促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展，保證農(nóng)村穩(wěn)定的有力保障。在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中，審計(jì)工作必不可少，本文重點(diǎn)分析了農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要意義及保證農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的一些措施，希望對加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作能提供幫助。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)；審計(jì)；財(cái)務(wù)管理

中圖分類號：F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI編號：10 14025/j cnki.jlny.2016.10.020

1 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要意義

1.1 能糾正財(cái)務(wù)管理中的問題

由于多方面的原因，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作中一直存在許多問題，比如一些基層干部在農(nóng)村工作中往往利用職權(quán)對集體資產(chǎn)進(jìn)行侵占，存在鋪張浪費(fèi)、大吃大喝的行為，缺乏有力的監(jiān)督，另外農(nóng)村的一些財(cái)務(wù)管理存在賬目混亂、報(bào)結(jié)不及時、缺少記錄、亂收亂支等情況，這些問題的存在對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的影響，如果不進(jìn)行審計(jì)，這些問題往往就被掩蓋而不能發(fā)現(xiàn)，長期積累對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分不利。通過審計(jì)工作能及時發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行糾正這些問題，促進(jìn)干部依法、守法進(jìn)行基層工作。

1.2 能有效促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開

農(nóng)村的財(cái)務(wù)公開是管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，公正透明的財(cái)務(wù)公開制度，能讓村民了解并掌握村集體財(cái)務(wù)的真實(shí)情況，了解村集體的發(fā)展程度，對于黨群關(guān)系、干群關(guān)系的建立都十分有利，能夠促進(jìn)農(nóng)村的安定團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展，但實(shí)際管理中，很多農(nóng)村的財(cái)務(wù)都沒有公開，有的雖然公開，也只是小部分公開或者公開一套賬，而實(shí)際還有另一套賬。通過審計(jì)工作，能定期對農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行核查，及時公布審計(jì)結(jié)果，讓農(nóng)村財(cái)務(wù)管理真正公開透明。

1.3 促進(jìn)有效使用農(nóng)村集體資金

多年的發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)取得了長足的進(jìn)步，許多地方都有了一定的資金積累，但在使用過程中，卻存在許多問題，一方面表現(xiàn)為隨意性較大，由于村干部往往借職權(quán)之便，對農(nóng)村集體資金完全憑個人意愿進(jìn)行支配，缺乏規(guī)劃，非常性支出過大；另一方面，亂挪、亂占的情況也十分普遍，資金難以發(fā)揮作用。通過審計(jì)工作，能更好地規(guī)范農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理，使集體資金進(jìn)行合理的使用，在整體上進(jìn)行規(guī)劃使用，發(fā)揮最大的作用，對于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會穩(wěn)定都有積極的作用。

1.4 有利于提高財(cái)會人員的素質(zhì)

我國的農(nóng)村財(cái)務(wù)人員總體上素質(zhì)不高，而且年齡較大，專業(yè)能力不強(qiáng)，有許多地方的財(cái)會人員都沒經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)就上崗工作，導(dǎo)致賬目處理混亂，賬務(wù)的處理也有較大的隨意性，缺乏規(guī)范性，而通過對農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)，能有效促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自己，更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，按照會計(jì)制度建賬、記賬和報(bào)賬，保證會計(jì)資料的全面性和真實(shí)性，完善會計(jì)科目、報(bào)表、憑證，確保賬目規(guī)范，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的專業(yè)程度。

2 開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的保障措施

2.1 完善審計(jì)制度.加強(qiáng)考核

制度的落實(shí)是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行的保障，一方面要不斷加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的制度完善，同時也要不斷完善審計(jì)制度，建立健全縣級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的審計(jì)機(jī)構(gòu)，確保審計(jì)工作充分發(fā)揮作用，監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的健康開展。另一方面，要不斷加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員的考核、培訓(xùn)和監(jiān)督工作，因?yàn)閷τ趯徲?jì)工作來講，要求從業(yè)人員必須具備較高的專業(yè)水平和技術(shù)能力，同時還要具備良好的職業(yè)操守及政策水平，通過培訓(xùn)、考核等方式，不斷提高審計(jì)工作人員的能力素質(zhì)。

2.2 努力克服困難。改善審計(jì)工作環(huán)境

農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理部門長期以來一直處于地位較低、財(cái)務(wù)相對困難的狀態(tài)，這種局面十分不利于農(nóng)村審計(jì)工作的開展，而且審計(jì)工作也不是單單一個部門的努力就能達(dá)到效果的，需要監(jiān)察、紀(jì)檢等權(quán)威部門的通力合作才能起作用。過去在執(zhí)行審計(jì)結(jié)果時，由于多方面的阻力，審計(jì)部門往往對于一些熱點(diǎn)難點(diǎn)，雖然有結(jié)果，但卻無力進(jìn)行糾正，不了了之的情況時有發(fā)生，缺少其他部門的配合，所以要通過多方努力，爭取政府對審計(jì)工作的重視和支持，改善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的健康發(fā)展。

2.3 嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律.樹立審計(jì)權(quán)威

審計(jì)的質(zhì)量決定著對農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督效果，所以在具體的工作中，一定要不斷提高審計(jì)質(zhì)量，這樣才能打開審計(jì)局面，為順利開展工作打下基礎(chǔ)，樹立審計(jì)的權(quán)威性，才能最大程度體現(xiàn)審計(jì)效果，在具體的問題處理時，審計(jì)人員要按章辦事，不循私情，對賬簿審計(jì)要全面細(xì)致，對于是否的定性要以客觀事實(shí)為依據(jù)，不能偏聽偏信，核查手續(xù)要嚴(yán)密，不留漏洞，這樣才能加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行，要廣泛聯(lián)合其他部門，通力合作，不斷提高審計(jì)的工作質(zhì)量，為審計(jì)工作樹立權(quán)威性。

2.4 加強(qiáng)審計(jì)力度.不斷拓寬審計(jì)范圍

加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作法制化、規(guī)范化、經(jīng)常化。另外要大力拓寬審計(jì)范圍。將審計(jì)的內(nèi)容由過去單一的集體財(cái)務(wù)審計(jì)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)，拓寬到現(xiàn)在的群眾舉報(bào)審計(jì)、重點(diǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)、村干部離任審計(jì)、承包合同審計(jì)等。

3 結(jié)語

農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)工作是確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理健康運(yùn)行的保障，在農(nóng)村的發(fā)展中起著非常重要的作用，事關(guān)黨群、干群關(guān)系的和諧，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展及社會的安定都有著積極的作用，所以在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)過程中，要充分引起重視，嚴(yán)格遵循《吉林省農(nóng)村審計(jì)條例》和相關(guān)管理?xiàng)l例，科學(xué)合理的對出現(xiàn)的問題進(jìn)行處理和糾正，通過審計(jì)促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)的公開，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)安全及農(nóng)民合法權(quán)益得到保障，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。