淺析國(guó)有林場(chǎng)改革新形勢(shì)下職工思想政治工作面臨的問(wèn)題與對(duì)策

葉丹

【摘要】：國(guó)有林場(chǎng)在我國(guó)林業(yè)建設(shè)中具有非常重要的作用，不但處于生態(tài)建設(shè)的最前沿，同時(shí)也是我國(guó)綠化生態(tài)體系的核心，而國(guó)有林場(chǎng)職工作為維護(hù)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的工作者，其思想政治工作是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。當(dāng)前正在推進(jìn)的國(guó)有林場(chǎng)改革給思想政治工作帶來(lái)了巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，本文在對(duì)國(guó)有林場(chǎng)思想政治工作面臨的問(wèn)題分析的基礎(chǔ)上針對(duì)性的提出了一些可行性建議，以期對(duì)國(guó)有林場(chǎng)改革的推進(jìn)有所幫助。

【關(guān)鍵詞】：國(guó)有林場(chǎng)；思想政治工作；問(wèn)題；對(duì)策

2015年6月《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案）和《國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)）的頒布標(biāo)志著我國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革進(jìn)入一個(gè)新的階段，方案中明確的要求國(guó)有林場(chǎng)政事分開(kāi)對(duì)于思想政治工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，再加上中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作若干意見(jiàn)》的出臺(tái)，使得國(guó)有林場(chǎng)思想政治工作改革勢(shì)在必行。在實(shí)踐中，雖然部分國(guó)有林場(chǎng)先后采取了一系列措施來(lái)適應(yīng)當(dāng)前國(guó)有林場(chǎng)改革的需要，但是我們可以明顯的發(fā)現(xiàn)思想政治工作創(chuàng)新并沒(méi)有深入到基層國(guó)有林場(chǎng)，導(dǎo)致基層國(guó)有林場(chǎng)思想政治工作中仍舊存在諸多的問(wèn)題，因此針對(duì)性的對(duì)當(dāng)前基層國(guó)有林場(chǎng)思想政治工作進(jìn)行分析，針對(duì)性的采取優(yōu)化措施對(duì)于改革的順利推進(jìn)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.國(guó)有林場(chǎng)思想政治工作面臨的問(wèn)題

行業(yè)的特殊性決定了基層國(guó)有林場(chǎng)職工大多以護(hù)林造林為主，林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源則以“砍賣(mài)木材保吃飯”為主，而方案中明確的要求國(guó)有林場(chǎng)從事的生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)商品林采伐、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和森林旅游等暫不能分開(kāi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。新的運(yùn)營(yíng)體制轉(zhuǎn)換必將對(duì)職工的利益造成一定的影響，導(dǎo)致職工的思緒出現(xiàn)波動(dòng)，總體而言，國(guó)有林場(chǎng)改革背景下基層國(guó)有林場(chǎng)職工思想變化主要呈現(xiàn)為：思想認(rèn)識(shí)復(fù)雜化、思想觀念多變性、價(jià)值取向趨利性、對(duì)改革的關(guān)注性等特點(diǎn)，導(dǎo)致國(guó)有林場(chǎng)思想政治工作面臨著一些新問(wèn)題。

1.1思想政治工作難以形成穩(wěn)定的社會(huì)共識(shí)。

改革中強(qiáng)調(diào)國(guó)有林場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi)、事企分開(kāi)，即行政主管部門(mén)減少對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的微觀管理和直接管理，國(guó)有林場(chǎng)從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，導(dǎo)致思想政治工作人員對(duì)于思想政治工作的認(rèn)識(shí)難以形成穩(wěn)定的社會(huì)共識(shí)。例如部分職工認(rèn)為，既然當(dāng)前的國(guó)有林場(chǎng)改革強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更多的依賴(lài)價(jià)值規(guī)律，思想政治工作可有可無(wú)；也有部分職工認(rèn)為市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)必將導(dǎo)致物質(zhì)利益對(duì)職工的影響越來(lái)越大，思想政治工作的作用越來(lái)越??；還有一些同志認(rèn)為林場(chǎng)屬于經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)性單位，完成造林任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就行了，沒(méi)必要繼續(xù)加強(qiáng)思想政治教育工作。總體來(lái)說(shuō)，對(duì)思想政治工作難以形成穩(wěn)定的社會(huì)共識(shí)導(dǎo)致基層林場(chǎng)思想政治工作陷入混亂局面。

1.2職工對(duì)思想政治工作認(rèn)知產(chǎn)生了誤差。

隨著國(guó)有林場(chǎng)改革的不斷推進(jìn)，職工對(duì)思想政治工作的認(rèn)知的偏差集中體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先是市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的實(shí)現(xiàn)和行政主管部門(mén)對(duì)國(guó)有林場(chǎng)微觀管理和直接管理的減少，部分職工產(chǎn)生了享樂(lè)心理和拜金心理，出現(xiàn)了對(duì)自身工作內(nèi)容和收入分配的抱怨，例如負(fù)責(zé)護(hù)林的職工普遍認(rèn)為工資和自身付出不平等；其次是思想政治工作并不像物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)那樣直接，導(dǎo)致職工對(duì)其普遍持抗拒心態(tài)，認(rèn)為其無(wú)助于自身生活水平和工作能力的提高。

1.3思想政治工作隊(duì)伍老化問(wèn)題嚴(yán)重。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層國(guó)有林場(chǎng)無(wú)論是工作環(huán)境還是工作待遇都遠(yuǎn)遠(yuǎn)的低于大型國(guó)有林場(chǎng)，這就導(dǎo)致了當(dāng)前基層國(guó)有林場(chǎng)思想政治工作在開(kāi)展的過(guò)程中面臨的一個(gè)主要障礙，即有相關(guān)的指導(dǎo)文件，上級(jí)也給予了足夠的支持，但是負(fù)責(zé)思想政治工作的職工隊(duì)伍卻出現(xiàn)了諸多問(wèn)題，集中表現(xiàn)在缺少懂政治、懂經(jīng)濟(jì)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有威信的復(fù)合型人才，目前基層國(guó)有林場(chǎng)負(fù)責(zé)思想政治工作的職工要么屬于老一輩職工，要么是兼職，這種情況下思想政治工作成效可想而知。

1.4職工思想覺(jué)悟較低。

在基層國(guó)有林場(chǎng)中，職工的思想整體覺(jué)悟較低，集中體現(xiàn)在老職工的思想較為懶散，究其原因就在于很多老職工自認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)豐富，勞苦功高，對(duì)單位有著巨大的貢獻(xiàn)，因此面對(duì)思想政治工作往往持一種相對(duì)懶散的態(tài)度。而年輕職工則對(duì)思想政治工作持抗拒態(tài)度，很多年輕職工沒(méi)有對(duì)思想政治工作形成正確的認(rèn)識(shí)，將其和“洗腦”教育等同起來(lái)，導(dǎo)致這一問(wèn)題的主要原因就是受網(wǎng)絡(luò)多元文化以及自身叛逆心理的影響，年輕職工對(duì)思想政治工作往往持抗拒態(tài)度。無(wú)論是老職工還是年輕職工，在實(shí)際思想政治學(xué)習(xí)教育中，經(jīng)常采取敷衍應(yīng)付的態(tài)度，不重視，不上心。

2.加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)思想政治工作的有效措施

2.1領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。

事實(shí)上，國(guó)有林場(chǎng)改革對(duì)思想政治工作帶來(lái)的一個(gè)最大挑戰(zhàn)就是思想觀念的轉(zhuǎn)變，尤其對(duì)于一些老職工而言，國(guó)有林場(chǎng)改革毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)對(duì)其觀念造成巨大的沖擊，這種情況下其對(duì)于思想政治工作持抗拒心態(tài)也在所難免。對(duì)此領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒的解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)國(guó)有林場(chǎng)改革需求，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)發(fā)揮先導(dǎo)和保證作用，解決職工的思想問(wèn)題和觀念問(wèn)題。具體而言，要求林場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)待功名利祿，多一點(diǎn)“無(wú)我”；對(duì)待事業(yè)工作，多一點(diǎn)“忘我”；對(duì)待自己的缺點(diǎn)毛病，多一些“非我”。為此，就要善于學(xué)習(xí)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，視場(chǎng)為家，視職工為親，時(shí)刻傾聽(tīng)呼聲、關(guān)心疾苦、排憂(yōu)解難，要嚴(yán)于律己，勤儉節(jié)約，清正廉潔，真正做到無(wú)私無(wú)畏、無(wú)欲則剛。這就是最有說(shuō)服力的思想政治工作。

2.2以人為本，關(guān)心職工所需，解決問(wèn)題。

基層國(guó)有林場(chǎng)思想政治工作對(duì)象大多數(shù)是處于一線(xiàn)負(fù)責(zé)護(hù)林造林的職工，其生活條件本身就相對(duì)較差，處于對(duì)國(guó)家和社會(huì)的奉獻(xiàn)精神才長(zhǎng)年累月的堅(jiān)持工作，國(guó)有林場(chǎng)改革對(duì)于這些職工的影響是有利無(wú)害的，但是部分職工因文化素質(zhì)較差的原因往往對(duì)其進(jìn)行錯(cuò)誤解讀。對(duì)此筆者認(rèn)為可以采取以下措施：首先是以改革和意見(jiàn)為藍(lán)本針對(duì)性的對(duì)職工進(jìn)行講解，幫助其更好的了解國(guó)有林場(chǎng)改革內(nèi)容以及改革將會(huì)對(duì)自身所帶來(lái)的良好影響；其次是林場(chǎng)政工干部要始終將職工的利益放在第一位，密切的聯(lián)系職工，積極的為職工說(shuō)話(huà)辦事，切實(shí)的維護(hù)職工的利益，通過(guò)深入基層職工中來(lái)了解職工的需求，然后針對(duì)性的排憂(yōu)解難，以此來(lái)增強(qiáng)職工對(duì)林場(chǎng)、對(duì)工作、對(duì)政策的認(rèn)可度，塑造和諧林場(chǎng)。值得注意的是思想政治工作開(kāi)展的好壞與否很大程度上取決于工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)，因此在實(shí)踐中我們要針對(duì)當(dāng)前國(guó)有林場(chǎng)普遍存在的隊(duì)伍老化、思想覺(jué)悟不高等問(wèn)題針對(duì)性的采取措施例如引進(jìn)優(yōu)秀人才、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、將思想政治工作與年輕職工的思想特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)等。

2.3以創(chuàng)新工作方法，發(fā)展林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為載體。

評(píng)價(jià)國(guó)有林場(chǎng)思想政治工作有效性的基本標(biāo)準(zhǔn)是看其和國(guó)有林場(chǎng)改革是否相契合。對(duì)此筆者認(rèn)為一方面要以創(chuàng)作工作方法和林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為開(kāi)展思想政治工作的載體，這一點(diǎn)是改革中的具體要求，也是多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。思想政治工作畢竟屬于思想層面的工作，其并不像物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)那樣能夠給職工帶來(lái)足夠的利益，職工對(duì)于思想政治工作好壞的評(píng)價(jià)完全取決于林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，因此在實(shí)踐中我們要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，如充分利用微信等新媒體、領(lǐng)導(dǎo)體驗(yàn)護(hù)林生活等來(lái)加強(qiáng)思想政治工作效果的同時(shí)要在改革的指導(dǎo)下大力發(fā)展林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，讓職工充分認(rèn)識(shí)到思想政治工作給自身發(fā)展所帶來(lái)的好處；另一方面要以提高思想政治工作隊(duì)伍素質(zhì)為保證。作為開(kāi)展思想政治工作的主題，相關(guān)人員的工作素質(zhì)對(duì)于思想政治工作的開(kāi)展效果有著直接的影響，因此我們要積極的通過(guò)定期培訓(xùn)、隨時(shí)交流、外出參與討論等方式來(lái)提高工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

3.結(jié)語(yǔ)

總而言之，無(wú)論是改革和意見(jiàn)的辦法還是中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作若干意見(jiàn)》的出臺(tái)都使得國(guó)有林場(chǎng)職工思想產(chǎn)生了巨大的波動(dòng)，目前對(duì)于國(guó)有林場(chǎng)改革所帶來(lái)的影響大型林場(chǎng)紛紛采取了各種措施來(lái)加強(qiáng)思想政治工作，但是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層國(guó)有林場(chǎng)思想政治工作仍舊處于停步不前狀態(tài)，使得職工對(duì)國(guó)有林場(chǎng)改革產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。因此，在實(shí)踐中，我們必須深入的分析國(guó)有林場(chǎng)改革所帶來(lái)的利與弊，以及其對(duì)職工思想的影響，針對(duì)性的采取措施來(lái)加強(qiáng)思想政治工作。

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