找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下一個(gè)風(fēng)口

鄭立言

中國(guó)自主研發(fā)的月球車、載人潛水器、綜合科考船……在第十九屆中國(guó)北京國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，無(wú)數(shù)令人驚嘆的全球領(lǐng)先技術(shù)和尖端科技成果無(wú)不折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在積聚越來(lái)越大的發(fā)展新動(dòng)力。

“我們不再追逐眼下的風(fēng)口，我們要站在下一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新的路口，等待風(fēng)口的到來(lái)。”科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)“格靈深瞳”CEO何搏飛道出了中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)下一個(gè)十年的關(guān)鍵路徑：搶占下一波技術(shù)革命的浪潮，在人工智能、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、新材料、腦科學(xué)等一批前沿領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的今天，科技創(chuàng)新無(wú)疑在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。然而，在取得巨大成就的同時(shí)，我國(guó)科技創(chuàng)新也存在企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技成果轉(zhuǎn)化率不高、優(yōu)秀拔尖科技人才匱乏等突出問(wèn)題。

為此，中共中央、國(guó)務(wù)院制定的《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出，到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列、到2030年躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列、到2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)“三步走”目標(biāo)。

未來(lái)五年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決定性階段，能否成功轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、跨越“中等收入陷阱”，關(guān)鍵看能否依靠創(chuàng)新打造發(fā)展新引擎、培育增長(zhǎng)新動(dòng)力，為我國(guó)創(chuàng)造一個(gè)新的更長(zhǎng)的增長(zhǎng)周期。而作為中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的系統(tǒng)路線圖，《綱要》的出臺(tái)無(wú)疑為破解我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了新的動(dòng)力。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)藍(lán)圖繪就，傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)更刻不容緩。由于各種原因，東北三省的經(jīng)濟(jì)近年來(lái)遭遇增長(zhǎng)困境。2016年一季度，東北三省的GDP增速排名位列倒數(shù)后五位。其中，黑龍江、吉林增速分別為5.1%、6.2%，比去年同期分別加快0.3、0.4個(gè)百分點(diǎn)；遼寧經(jīng)濟(jì)增速則繼續(xù)下探，為全國(guó)唯一經(jīng)濟(jì)增速負(fù)增長(zhǎng)地區(qū)，只有-1.3%，去年同期則是1.9%。

4月26日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》發(fā)布，吹響了東北振興新的號(hào)角。《意見(jiàn)》提出到2020年，東北地區(qū)在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得重大成果，在此基礎(chǔ)上再用十年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全面振興。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)東北等老工業(yè)基地振興司司長(zhǎng)周建平表示，新一輪?wèn)|北振興將全面啟動(dòng)，本次振興將投資1.6萬(wàn)億元，圍繞三年滾動(dòng)計(jì)劃，在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開(kāi)展130多個(gè)重大工程項(xiàng)目。

與此同時(shí)，李克強(qiáng)總理為106家央企“瘦身健體”開(kāi)出“主藥方”：在兩年內(nèi)壓減中央企業(yè)10%左右的鋼鐵煤炭現(xiàn)有產(chǎn)能；用三年時(shí)間通過(guò)債務(wù)重組、兼并重組、關(guān)閉撤銷、破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算等方式，處置央企子公司中的345戶大中型“僵尸企業(yè)”；今明兩年使子企業(yè)虧損額下降30%，虧損面縮減30%；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)降本增效1000億元以上。

所有這些，再加上“營(yíng)改增”、金融體系、能源以及環(huán)保等諸多領(lǐng)域的改革，都將成為重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力的重要舉措。