新時(shí)期如何搞好基層群眾文化管理工作

潘榮青

摘 要：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，文化事業(yè)成為人民精神追求的重要寄托，同時(shí)它也是基層群眾文化活動(dòng)的道德載體，直接影響著國(guó)民素質(zhì)和道德水平，因此，搞好基層群眾文化管理工作刻不容緩。然而在新時(shí)期基層群眾文化工作面臨著新的挑戰(zhàn)和新的任務(wù)，這就要求我們?cè)诠ぷ鬟^程當(dāng)中，緊跟時(shí)代步伐，適應(yīng)新形勢(shì)的要求，搞好群眾文化工作，引導(dǎo)群眾文化走向朝氣蓬勃、健康方向前進(jìn)與發(fā)展，讓群眾文化生活充分發(fā)揮其作用與功能，提高全民思想道德水平與科學(xué)文化素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：基層；群眾文化建設(shè)；新時(shí)期

中圖分類號(hào)：G241 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2016）17-0219-01

目前，基層群眾文化管理亟需黨以及政府部門統(tǒng)一管理，縱向?qū)嵭芯C合宏觀管理，同時(shí)也要求基層群眾文化系統(tǒng)的各部門橫向微觀聯(lián)合管理。它其實(shí)就是要求在黨的文藝總方針領(lǐng)導(dǎo)下建立有效管理體制，采用合理手段以創(chuàng)新精神和科學(xué)態(tài)度調(diào)動(dòng)與發(fā)揮基層群眾文化工作人員的激情，利用與挖掘基層文化系統(tǒng)的活力與潛力，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義基層群眾文化的總體要求與目標(biāo)，從而不斷推進(jìn)全民族科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)的文化建設(shè)，充分協(xié)調(diào)物資文明與精神文明的前進(jìn)步伐。

一、新時(shí)期搞好基層群眾文化管理工作的目標(biāo)與必要性

1.新時(shí)期搞好基層群眾文化建設(shè)的目標(biāo)。十八屆五中全會(huì)以來，我國(guó)基層群眾文化建設(shè)的目標(biāo)是與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展中國(guó)先進(jìn)文化，并保持這一理念，堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義文化，不管是共產(chǎn)黨還是國(guó)家或者整個(gè)民族，基層群眾文化建設(shè)都具有極其重大的意義。

2.新時(shí)期搞好基層群眾文化建設(shè)的必要性：（1）基層群眾文化建設(shè)對(duì)于國(guó)民思想道德的提高具有重大的意義，同時(shí)還可以不斷滿足國(guó)民對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的需求。深入貫徹并落實(shí)基層群眾文化活動(dòng)，可以把先進(jìn)的思想理念傳送給群眾，同時(shí)廣大群眾還能夠獲得精神文明建設(shè)上的需求，有利于推動(dòng)我過精神文明建設(shè)工作； （2）就目前我國(guó)國(guó)情來說，基層群眾文化建設(shè)活動(dòng)的開展是與構(gòu)建和諧社會(huì)相適應(yīng)的，而目前我國(guó)正處于或者將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建時(shí)期，要構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)新農(nóng)村，就必須積極地推動(dòng)我國(guó)基層群眾文化建設(shè)工作的開展，創(chuàng)新思維是在進(jìn)行基層群眾文化工作過程中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，只有不斷深入推進(jìn)基層群眾文化工作的開展，才能不斷促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

二、搞好基層群眾文化工作的途徑與方法分析

1.加強(qiáng)和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)基層群眾文化建設(shè)的落實(shí)。政府部門應(yīng)貫徹落實(shí)“規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)”的主要職能，運(yùn)用基層群眾文化的科學(xué)化體制進(jìn)行管理。第一，統(tǒng)籌規(guī)劃。在基層群眾文化建設(shè)進(jìn)行前瞻性的科學(xué)決策，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并把群眾文化建設(shè)納入城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。第二，政策落實(shí)。加大基層群眾文化的財(cái)政投入。政府部門通過財(cái)政傾斜或者安排專項(xiàng)資金來建設(shè)大型文化基礎(chǔ)設(shè)施，并保證群眾文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。第三，創(chuàng)新改革。探索和研究有利于基層群眾文化發(fā)展的新機(jī)制，尋求符合中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方式，開拓繁榮群眾文化的有效途徑，試圖構(gòu)建社會(huì)投入和政府投入相互結(jié)合的多元化文化機(jī)制。

2.通過完善機(jī)制來吸收高素質(zhì)人才，為基層群眾文化建設(shè)工作儲(chǔ)備力量。一直以來，因?yàn)榛鶎尤罕娢幕芾眢w制的嚴(yán)重滯后和有效機(jī)制的缺失，嚴(yán)重阻礙了基層群眾文化的建設(shè)與發(fā)展。而行政指令與人事制度對(duì)基層群眾文化建設(shè)在一定程度上也產(chǎn)生了限制的作用。因此我們要建立一下機(jī)制進(jìn)行補(bǔ)充與促進(jìn)。第一，制定和完善文化建設(shè)與管理制度?？茖W(xué)合理的機(jī)制是有效展開基層群眾文化管理工作的基礎(chǔ)。第二，不斷培養(yǎng)與吸收文藝工作管理人才?；鶎尤罕娢幕ㄔO(shè)工作要想得到持續(xù)發(fā)展，就要吸收綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型專業(yè)人才，將其充實(shí)到“管”文化的群體中來，如此才可以適應(yīng)新時(shí)代的人才需求。基層管理對(duì)于人才的質(zhì)量與數(shù)量基層極大程度地影響著群眾文化建設(shè)工作的高與低，因此吸收具備開拓創(chuàng)新精神的高素質(zhì)復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才是刻不容緩的問題。再次，將文藝人才資源整合，吸納大量民間文藝人才，共同加入從而活躍基層群眾文化。擬定和實(shí)施科學(xué)的基層文化人才培養(yǎng)方案，打造一支綜合素質(zhì)較高的的文化隊(duì)伍。同時(shí)充分闡揚(yáng)文化館等專業(yè)的文化機(jī)構(gòu)的作用，并成立業(yè)余的文藝指導(dǎo)組，同時(shí)及時(shí)對(duì)民間的文藝團(tuán)隊(duì)和文化示范戶的進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，舉行各種學(xué)藝班，為基層群眾文化管理工作儲(chǔ)蓄充足的后備力量。

3.增強(qiáng)基層群眾文化的感染力與生命力，使其更貼近生活。群眾文化帶著鮮明的時(shí)代性特色，就會(huì)獲得群眾們熱烈的響應(yīng)；也只有貼近生活，包含傳統(tǒng)氣息，基層群眾文化才可以具備源源不竭的生命力，走向基層并得到群眾們的普遍認(rèn)可。因此，要在內(nèi)容上把握時(shí)代脈搏。新時(shí)期的基層群眾文化不只是宣傳黨與政府的政策方針、深化推進(jìn)改革開放建設(shè)現(xiàn)代化，更應(yīng)該是響應(yīng)基層群眾的追求與夢(mèng)想、倡始科學(xué)、文明、健康的生活模式陶冶情操、凝聚人心等更高的層次。

總而言之，群眾的廣泛參與和政府的大力支持，都是展開基層群眾文化工作不可或缺的組成部分，搞好基層群眾文化，不但可以滿足廣大人民群眾的精神文化需求，同時(shí)也為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出極大貢獻(xiàn)，基層群眾文化建設(shè)要將群眾的滿意度和參與度擺在首要位置，如此才能夠保障文化活動(dòng)能夠真正地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從而不斷促進(jìn)我國(guó)的精神文明建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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