精準(zhǔn)定位加強(qiáng)和改進(jìn)新醫(yī)改形勢(shì)下公立醫(yī)院思想政治工作

張帆

【摘 要】 分析了公立醫(yī)院思想政治工作存在的問(wèn)題以及新醫(yī)改形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)公立醫(yī)院思想政治工作的重要性。論述了要通過(guò)精準(zhǔn)定位，以人為本，建設(shè)和諧的職工隊(duì)伍，創(chuàng)建良好的醫(yī)院文化，創(chuàng)新探索新媒體的應(yīng)用，加強(qiáng)和改進(jìn)公立醫(yī)院思想政治工作。

【關(guān)鍵詞】 精準(zhǔn)定位 加強(qiáng)和改進(jìn) 新醫(yī)改形勢(shì) 公立醫(yī)院 思想政治工作

2009年3月國(guó)務(wù)院發(fā)布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》以來(lái)，我國(guó)公立醫(yī)院按照要求，積極推進(jìn)公立醫(yī)院的各項(xiàng)改革，成效顯著。隨著我國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高；醫(yī)療體制改革目的是解決老百姓看病貴、看病難的問(wèn)題，因此必須充分發(fā)揮公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的公共性，并建立相應(yīng)的配套機(jī)制。新醫(yī)改背景下如何做好公立醫(yī)院的思想政治工作，對(duì)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，真正落實(shí)黨的群眾路線，推進(jìn)公立醫(yī)院的科學(xué)發(fā)展，有著至關(guān)重要的意義。2015年2月《安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案》開始實(shí)施，標(biāo)志著作為四個(gè)省級(jí)醫(yī)改試點(diǎn)省份之一的安徽省率先啟動(dòng)試點(diǎn)工作。在我國(guó)大力實(shí)施新醫(yī)改形勢(shì)下，思想政治工作是黨的工作法寶，必須進(jìn)一步提高對(duì)公立醫(yī)院思想政治工作重要性的認(rèn)識(shí)，以改革創(chuàng)新的精神，積極加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，特別是要將思想政治工作融入到提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和加快醫(yī)院發(fā)展當(dāng)中，精準(zhǔn)定位，提升思想政治工作的實(shí)效性。

一、當(dāng)前公立醫(yī)院思想政治工作存在的問(wèn)題

1、思想政治工作認(rèn)識(shí)不深刻全面

部分公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)思想政治工作認(rèn)識(shí)不深刻全面，重醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展，輕思想政治工作。沒有意識(shí)到醫(yī)院的思想政治工作與醫(yī)院管理水平的相關(guān)性。近年來(lái)由于國(guó)家對(duì)公益性公立醫(yī)院經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，醫(yī)院為自身的生存發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以醫(yī)療業(yè)務(wù)為核心，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，一定程度上弱化了思想政治工作。甚至少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為思想政治工作是醫(yī)院黨委、工會(huì)的工作范圍，與醫(yī)院行政管理關(guān)系不密切，未能形成黨政工團(tuán)齊抓共管的良好局面。隨著當(dāng)前社會(huì)的高速發(fā)展，部分公立醫(yī)院重經(jīng)濟(jì)利益，輕思想建設(shè)，也在一定程度上激化了醫(yī)患矛盾。

2、思想政治工作定位不精準(zhǔn)到位

思想政治工作是做人的工作，對(duì)象是人。部分公立醫(yī)院的思想政治工作定位不精準(zhǔn)到位，工作走過(guò)場(chǎng)，未能做到教育引導(dǎo)及轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷耄茨芗訌?qiáng)人的形勢(shì)任務(wù)教育以及愛崗敬業(yè)教育，未能用先進(jìn)的思想凝聚力量，引領(lǐng)醫(yī)務(wù)人員思想使之統(tǒng)一到醫(yī)院的中心工作當(dāng)中。雖然大多數(shù)醫(yī)務(wù)人員道德高尚，在工作中以患者為中心，救死扶傷，恪盡職守，實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值，為醫(yī)院的發(fā)展及人民群眾的生命健康做出了貢獻(xiàn)。但也不可否認(rèn)存在部分醫(yī)務(wù)人員有拜金主義、享樂(lè)主義的思想，出現(xiàn)吃回扣、收受病人紅包等現(xiàn)象。我們?cè)谒枷胝喂ぷ髦幸卫我匀藶楸?，找?zhǔn)新形勢(shì)下公立醫(yī)院思想政治工作定位，充分發(fā)揮思想政治工作的作用，推動(dòng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提升、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高，為公立醫(yī)院的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

3、思想政治工作方法還簡(jiǎn)單陳舊

公立醫(yī)院思想政治工作存在方式方法陳舊，機(jī)制手段落后，不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)高速發(fā)展的要求。社會(huì)在發(fā)展，信息技術(shù)在進(jìn)步，思想政治工作的新媒體也在日新月異。我們還在用組織醫(yī)務(wù)人員專題大討論，集中學(xué)習(xí)書面材料，召開職工思想研討會(huì)， 邀請(qǐng)專家講解形勢(shì)教育，開辦職業(yè)道德學(xué)習(xí)班，開展院內(nèi)“宣講團(tuán)”等傳統(tǒng)思想政治工作形式，這種說(shuō)教灌輸?shù)年惻f思想政治工作方式必然使人對(duì)枯燥的思想政治教育產(chǎn)生反感，使思想政治工作效果平淡，對(duì)要求學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)的思想理論采取左耳進(jìn)右耳出，必然使思想政治工作效果大打折扣。

4、思想政治工作專職隊(duì)伍建設(shè)需強(qiáng)化提升

公立醫(yī)院以臨床醫(yī)療為主，政工人員基本不是專業(yè)出身，甚至不少人還是兼職，專業(yè)理論水平不高，工作方法單一。由于不能掌握系統(tǒng)專業(yè)的思想政治工作方式方法，技能不高，缺乏思想政治工作方法的針對(duì)性和有效性。還有部分政工人員思想政治工作缺乏主動(dòng)性和積極性，得過(guò)且過(guò)，維持現(xiàn)狀，或者出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)才救火，被動(dòng)應(yīng)對(duì)。甚至部分政工領(lǐng)導(dǎo)把思想政治工作當(dāng)做對(duì)待上級(jí)檢查的應(yīng)付手段，造成自身政治理論水平不高，工作開展不扎實(shí)，不能對(duì)公立醫(yī)院思想政治工作起到積極推進(jìn)的作用。

二、新醫(yī)改形勢(shì)下加強(qiáng)公立醫(yī)院思想政治工作的重要性

1、有利于保障醫(yī)療體制改革的順利推進(jìn)

2009年新醫(yī)改政策頒布實(shí)施以來(lái)，公立醫(yī)院作為新醫(yī)改的主體，在破除以藥補(bǔ)醫(yī)，取消藥品加成，合理提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格多方面進(jìn)行了深入的改革，大大的緩解了人民群眾看病難和看病貴的現(xiàn)狀。但由于新醫(yī)改會(huì)影響到公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的自身利益，因而有部分醫(yī)務(wù)人員對(duì)新醫(yī)改有抵觸情緒，不能正確處理好“醫(yī)療公益性”與“自身效益性”之間的關(guān)系；特別是極少數(shù)醫(yī)生仍然存在著吃藥品回扣和收患者紅包的現(xiàn)象，雖然是少數(shù)，但對(duì)公立醫(yī)院公益性形象產(chǎn)生了負(fù)面影響。因此，新醫(yī)改形勢(shì)下公立醫(yī)院思想政治工作應(yīng)緊跟形勢(shì)，緊密圍繞新醫(yī)改的核心任務(wù)，將新醫(yī)改的目的、方法、政策等向醫(yī)務(wù)人員講清楚，講透徹，徹底打消醫(yī)務(wù)人員對(duì)新醫(yī)改的疑慮，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員參與改革的熱情，確保醫(yī)療體制改革的順利推進(jìn)。

2、有利于緩解日趨緊張的醫(yī)患矛盾

近年來(lái)，醫(yī)患關(guān)系緊張的問(wèn)題未能得到切實(shí)有效的緩解，始終是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。因?yàn)楦鞣N原因出現(xiàn)醫(yī)患糾紛后，不僅影響病人的及時(shí)準(zhǔn)確治療，也對(duì)醫(yī)院的社會(huì)聲譽(yù)產(chǎn)生了不良的影響。公立醫(yī)院改善日趨緊張的醫(yī)患關(guān)系，也要通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員思想政治工作，有效提高醫(yī)務(wù)人員的的職業(yè)道德水準(zhǔn)，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員以病人為中心，加強(qiáng)與患者的溝通，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，緩解日趨緊張的醫(yī)患矛盾。

3、有利于推進(jìn)公立醫(yī)院的醫(yī)院文化建設(shè)

公立醫(yī)院文化強(qiáng)調(diào)以醫(yī)院價(jià)值體系為中心，把人的思想觀念作為主體，把醫(yī)院管理哲學(xué)和管理行為作為出發(fā)點(diǎn)。良好的醫(yī)院文化建設(shè)，能更有效的凝聚、激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員，提高醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì)，更好地樹立公立醫(yī)院的公益性形象。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作是建設(shè)公立醫(yī)院文化的根本保證，扎實(shí)有效的思想政治工作能支持、引導(dǎo)醫(yī)院文化建設(shè)，引領(lǐng)醫(yī)院文化建設(shè)正確方向。醫(yī)院文化建設(shè)也是醫(yī)院思想政治工作的有效渠道和重要載體，表現(xiàn)形式生動(dòng)活潑和文化內(nèi)涵健康向上的的醫(yī)院文化，可以有效的改進(jìn)思想政治工作的薄弱地方。

4、有利于提高公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平

作為公立醫(yī)院總體工作的重要組成部分，思想政治工作在提高醫(yī)院管理水平，搞好醫(yī)院自身建設(shè)、和諧穩(wěn)定和科學(xué)發(fā)展方面起著重要的作用。黨的十八大報(bào)告明確提出，健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求。公立醫(yī)院要以為人民健康服務(wù)為方向，積極推進(jìn)醫(yī)療體制改革，為人民群眾提供方便價(jià)廉安全有效的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)公立醫(yī)院思想政治工作，能夠?qū)Ⅻh的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)更加深入的開展，能進(jìn)一步提升公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，對(duì)公立醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)水平有重要的促進(jìn)作用。

三、新醫(yī)改形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)公立醫(yī)院思想政治工作的建議

1、精準(zhǔn)定位 扎實(shí)有效開展公立醫(yī)院思想政治工作

公立醫(yī)院改革能否成功，首先取決于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)能否高度重視，能否在“做好做優(yōu)思想政治工作”方面下真功夫，摸準(zhǔn)新醫(yī)改形勢(shì)下的思想政治工作脈搏，為新醫(yī)改的順利推進(jìn)提供藥效顯著的良方。加強(qiáng)和改進(jìn)公立醫(yī)院思想政治工作，需要精準(zhǔn)定位，新醫(yī)改形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)公立醫(yī)院思想政治工作也是持續(xù)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要表現(xiàn)；扎實(shí)有效開展思想政治工作，要把人的全面發(fā)展作為思想政治工作的目標(biāo)定位，以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是黨的宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)；思想政治工作的目標(biāo)是教育引導(dǎo)人、轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷?，使之統(tǒng)一到醫(yī)院的中心工作當(dāng)中；保持思想政治工作活力的任務(wù)定位是開拓創(chuàng)新，從思想政治工作的發(fā)展進(jìn)程看，正在由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變；從思想政治工作的方法措施看，正在由單一型向綜合型轉(zhuǎn)變；從思想政治工作的效能監(jiān)測(cè)看，正在由定性型向定性與定量相結(jié)合的方法轉(zhuǎn)變?？傊?，只有精準(zhǔn)定位，才能使思想政治工作針對(duì)性更強(qiáng)，方法更合適，效果更顯著。

2、以人為本 努力建設(shè)和諧的職工隊(duì)伍

新醫(yī)改會(huì)影響到公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的自身利益，加上當(dāng)前較緊張的醫(yī)患關(guān)系，不少醫(yī)務(wù)人員工作身心疲憊，因此，新醫(yī)改形勢(shì)下公立醫(yī)院思想政治工作應(yīng)注重建設(shè)和諧的職工隊(duì)伍，引導(dǎo)職工正確認(rèn)識(shí)新醫(yī)改與自身利益之間的矛盾。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部首先要端正自身的工作態(tài)度，自己要做到心里有組織、眼里有群眾、辦事有規(guī)矩、工作有激情；要改變過(guò)去只強(qiáng)調(diào)精神奉獻(xiàn)或說(shuō)教僵硬的教育方式，和職工平等對(duì)話，幫助解決職工碰到的困難，積極幫助職工實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。同時(shí)，加強(qiáng)新醫(yī)改形勢(shì)教育，增強(qiáng)職工的改革意識(shí)，使職工工作有崗位、干事有舞臺(tái)、生活有保障、收入有提高。通過(guò)建設(shè)和諧的職工隊(duì)伍，使新醫(yī)改形勢(shì)下的職工能夠正確調(diào)整心態(tài)，提高對(duì)改革的認(rèn)識(shí)；同時(shí)，也能營(yíng)造醫(yī)院良好的工作氛圍與和諧的干群關(guān)系，保證新醫(yī)改的順利推進(jìn)和醫(yī)院的科學(xué)發(fā)展。

3、營(yíng)造氛圍 大力推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)

公立醫(yī)院文化建設(shè)要以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，以保障人民群眾的生命健康為已任，打造醫(yī)德高尚醫(yī)術(shù)精湛的醫(yī)療隊(duì)伍，用優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信的服務(wù)態(tài)度，為人民群眾的生命健康保駕護(hù)航。要充分發(fā)揮醫(yī)院文化的凝聚激勵(lì)作用，提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德和醫(yī)療水平，樹立公立醫(yī)院良好的社會(huì)形象，促進(jìn)公立醫(yī)院快速科學(xué)發(fā)展。醫(yī)院文化建設(shè)重點(diǎn)要做到以下幾個(gè)方面：建設(shè)醫(yī)院思想文化，樹立職工隊(duì)伍正確理想信念；建設(shè)醫(yī)院物質(zhì)文化，適應(yīng)滿足社會(huì)高速發(fā)展需求；建設(shè)醫(yī)院制度文化，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院工作目標(biāo)的重要保證；建設(shè)醫(yī)院品牌文化，持續(xù)提高競(jìng)爭(zhēng)力提升吸引力；建設(shè)醫(yī)院廉政文化，筑起思想防線更好為民服務(wù)。

4、管理創(chuàng)新 積極探索新媒體在新醫(yī)改形勢(shì)下思想政治工作中的應(yīng)用

思想政治教育是一種社會(huì)教育實(shí)踐活動(dòng)，是一種動(dòng)態(tài)的、與時(shí)俱進(jìn)的活動(dòng)。隨著當(dāng)今社會(huì)信息技術(shù)的高速發(fā)展，新媒體應(yīng)用日新月異，對(duì)公立醫(yī)院加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作有著著重要的促進(jìn)作用。利用新媒體工具來(lái)創(chuàng)新思想政治工作的新方法、新途徑，顯得尤為重要與緊迫。新媒體是報(bào)刊、書信、廣播、電影等傳統(tǒng)媒體基礎(chǔ)上興起的新的媒體形態(tài)，利用互聯(lián)網(wǎng)“+”、移動(dòng)通信技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等新技術(shù)，利用手機(jī)、計(jì)算機(jī)、數(shù)字電視機(jī)等終端，向用戶提供信息服務(wù)。通過(guò)應(yīng)用新媒體技術(shù)，人與外界的交流溝通方式發(fā)生了重大變化，新媒體以其便捷的交流和豐富的信息資源，使人能在第一時(shí)間進(jìn)行交流與溝通，及時(shí)獲取外部信息，為新醫(yī)改形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育提供了新的機(jī)遇與平臺(tái)?？梢酝ㄟ^(guò)建設(shè)思想政治工作網(wǎng)站，開設(shè)有特色的黨建欄目，用趣味性好、教育性強(qiáng)、生動(dòng)活潑的信息資源，把思想教育由枯燥引向生動(dòng)，由平面引向立體，由被動(dòng)引向主動(dòng)?？梢酝ㄟ^(guò)微信、微博等移動(dòng)通信軟件，第一時(shí)間與人進(jìn)行溝通與交流，既可以采用單獨(dú)交流的方式，也可以采用多人交互方式，及時(shí)掌握人的思想動(dòng)態(tài)，確保公立醫(yī)院思想政治工作開展扎實(shí)有效。

在新醫(yī)改形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作是當(dāng)前公立醫(yī)院思想政治工作的新要求，只有不斷創(chuàng)新探索思想政治工作的新實(shí)踐，精準(zhǔn)定位，找到精準(zhǔn)的“落腳點(diǎn)”，才能充分發(fā)揮思想政治工作的保障與促進(jìn)作用，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員工作熱情和奉獻(xiàn)精神，促進(jìn)公立醫(yī)院全面建設(shè)和科學(xué)發(fā)展。

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