邰麗華：加強(qiáng)基層殘疾人文化服務(wù)

中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)團(tuán)長邰麗華在小組會上說：“最近這兩年，我和我的團(tuán)隊(duì)經(jīng)常下基層演出，去到各地都能發(fā)現(xiàn)不少殘疾人兄弟姐妹不再滿足于眼下的物質(zhì)生活，我能感受到他們對文化生活的渴望和追求。作為一名全國政協(xié)委員，我覺得我有義務(wù)，也有責(zé)任，傳遞他們的心聲?！?/p>

今年邰麗華帶來的提案就是加強(qiáng)基層殘疾人文化服務(wù)。“十二五”期間，隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展、殘疾人生活水平的提高，及國家公共文化服務(wù)均等化建設(shè)的推進(jìn)，基層殘疾人享有的文化服務(wù)水平有了顯著提升。在殘疾人與健全人同步小康的過程中，基層殘疾人的精神文化生活狀況是衡量殘疾人小康生活質(zhì)量的重要組成部分。

由于國家及社會的關(guān)注點(diǎn)在康復(fù)、教育、就業(yè)等等基本生存問題，對殘疾人群體的特殊需求關(guān)注力度仍需加油。全國殘疾人基本服務(wù)狀況與需求專項(xiàng)調(diào)查顯示，經(jīng)常參加村（社區(qū)）組織的文化活動(dòng)的殘疾人不足7%，主要表現(xiàn)在：殘疾人參與文化活動(dòng)的迫切需求尚未引起足夠重視；殘疾人參與文化生活基本停留在聽廣播看電視的層面上；參與文化生活的程度淺且受經(jīng)濟(jì)條件制約并不普及等等。以上問題具體闡述如下：

首先制度安排和政策保障仍需加強(qiáng)。多年來，殘疾人工作的重點(diǎn)是解決殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、生活救助等基本生存問題，殘疾人文化服務(wù)處于起步階段，殘疾人文化服務(wù)尚未引起廣泛關(guān)注。

第二要滿足殘疾人特殊需求的文化服務(wù)仍然相對薄弱。全國4萬個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8萬個(gè)城市社區(qū)、58萬個(gè)農(nóng)村社區(qū)文化站（點(diǎn)），僅在2008—2015年間利用“殘疾人文化進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目在城市社區(qū)文化室中開展了殘疾人文化服務(wù)試點(diǎn)（收到良好效果），但58萬個(gè)農(nóng)村社區(qū)為空白，基層社區(qū)覆蓋率僅為0.14%。適合殘疾人參與的文化活動(dòng)長期未得到重視，殘疾人參與的文化活動(dòng)多數(shù)存在于為參加匯報(bào)演出而組織的極少量特定活動(dòng)中。

最后在已有文化服務(wù)設(shè)施中針對殘疾人特殊需求的內(nèi)容和設(shè)施設(shè)置不夠。國家現(xiàn)有的公共文化服務(wù)體系尚且不夠健全，更無法顧及為殘疾人提供公共文化服務(wù)。殘疾人文化服務(wù)非常薄弱，各類服務(wù)機(jī)構(gòu)不全且主要集中在中心城市、服務(wù)設(shè)施欠缺、文化活動(dòng)匱乏。

（邰麗華：全國政協(xié)委員，第十二屆全國青聯(lián)副主席）

Q&A

《中華兒女》：您怎么看待青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)？

邰麗華：青年人需要敢想敢拼的精神，在當(dāng)下這個(gè)好時(shí)代、新時(shí)代創(chuàng)業(yè)，青年人和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)連在一起，是一種新穎的方式。在我們藝術(shù)團(tuán)，對于青年藝術(shù)工作者，我也是鼓勵(lì)他們能有新的想法，并且支持他們?nèi)プ?，而對于退役的團(tuán)員，如果他們有創(chuàng)業(yè)的想法，我們會鼓勵(lì)并且?guī)椭麄內(nèi)プ鏊麄兿胱龅氖虑椤?/p>

《中華兒女》：今年您的提案，是否有關(guān)愛青年人的一部分？

邰麗華：殘疾人無障礙，應(yīng)當(dāng)不僅僅是硬件設(shè)施上的無障礙，實(shí)際上，殘疾青少年的身體障礙并不會妨礙他們和肢體健全者一樣參與社會文化活動(dòng)。完善的無障礙設(shè)施是基礎(chǔ)，是幫助他們邁向社會的第一步，而重視殘疾人參與社會活動(dòng)的渴求心理則顯得更加重要。要讓殘疾人無障礙扎根于他們的思想當(dāng)中，幫助殘疾青少年更好地融入社會，政府要注重為他們提供文化滋養(yǎng)和服務(wù)，讓他們生活得更有尊嚴(yán)。這兩年，我們一直在培養(yǎng)一些優(yōu)秀的小演員。今年我們會響應(yīng)外交部和文化部的總體工作部署，積極開展對外演出交流活動(dòng)，希望每一個(gè)活動(dòng)都能讓他們逐步實(shí)現(xiàn)“我的夢”。