高校財務(wù)管理制度存在的不足及改進(jìn)建議

紀(jì)素芬

摘要：當(dāng)前，制定科學(xué)規(guī)范的高校財務(wù)管理制定，有助于正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。從當(dāng)前高校財務(wù)管理制度存在的不足入手，重點(diǎn)探討了高校財務(wù)管理制度解決不足問題的有效方法。

關(guān)鍵詞：高效財務(wù)管理；制度缺陷；制度完善一、問題提出

高校所開展的財務(wù)管理受運(yùn)營環(huán)境影響，在制度上存在一些缺陷，制度體系中存在的問題會影響到財務(wù)系統(tǒng)的安全性，教育經(jīng)費(fèi)的使用也難以達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。對高校財務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行深入探討，有助于完善工作體系，并幫助財務(wù)管理制度在高校經(jīng)營管理中落實(shí)，這也是文章探討財務(wù)管理制度缺陷完善方法的最終目標(biāo)。

二、高校財務(wù)管理制度存在的不足

（一）責(zé)任體系欠統(tǒng)一

高校在開展財務(wù)管理任務(wù)時，常常會出現(xiàn)責(zé)任體系落實(shí)不明確的現(xiàn)象，并不能在高校經(jīng)營管理中充分發(fā)揮監(jiān)管作用。各部門所行駛的權(quán)利是分開存在的，這樣在財務(wù)管理中并不能形成監(jiān)管體系，在經(jīng)營管理期間自然也很容易出現(xiàn)風(fēng)險隱患，不利于財務(wù)資金的安全使用。雖然各部門所需要承擔(dān)的財務(wù)管理責(zé)任是不同的，但在最終的應(yīng)用期間仍然需要管理人員之間相互配合，現(xiàn)階段部分高校的財務(wù)系統(tǒng)并沒有達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，在責(zé)任劃分上仍然不能做到統(tǒng)一一致。

（二）資源配置欠合理

在對財務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行管理時，并沒有考慮各部門運(yùn)營發(fā)展所需要的資源是否充足，還會出現(xiàn)建設(shè)計劃之間相互沖突的現(xiàn)象，很難在短時間內(nèi)完成財務(wù)管理制度的優(yōu)化。對于一些資金使用需求量較小的部門，如果播放過多的資金，會造成高校發(fā)展資源浪費(fèi)，資金的使用效率自然會因此而下降。而一些資金需求量較大的項目中缺乏充足的流動資金，對管理計劃開展帶來了阻礙影響，這樣的環(huán)境下不利于高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。資源分配是高校發(fā)展必須要解決的問題，分配形式中所存在的不合理內(nèi)容對記下來的資金使用也會帶來持續(xù)影響，導(dǎo)致高校在發(fā)展中很難達(dá)到預(yù)期的建設(shè)水平。資源分配不均同樣是由管理制度缺陷導(dǎo)致的，在管理計劃中需要針對這些問題進(jìn)行優(yōu)化完善。

（三）高校經(jīng)費(fèi)來源渠道單一

高校的教育經(jīng)費(fèi)大部分來源于教育部門撥款，也有一部分是學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)。隨著社會發(fā)展逐漸地加快速度，高校的這種經(jīng)費(fèi)來源渠道也逐漸顯得單一，很難滿足高校建設(shè)以及教學(xué)計劃開展對資金使用的需求，高校所面臨的競爭越來越激烈，一些教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)與換置都需要大量的資金，單一的經(jīng)費(fèi)獲取方式穩(wěn)定性不足，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，很容易導(dǎo)致高校接下來的運(yùn)營計劃難以進(jìn)行，同時也增大了財務(wù)系統(tǒng)所面對的經(jīng)濟(jì)壓力。高校在培養(yǎng)高素質(zhì)人才時需要營造先進(jìn)的學(xué)習(xí)環(huán)境，財務(wù)管理制度也是急需完善的，否則經(jīng)濟(jì)方面的問題必然作用在畢業(yè)生素質(zhì)提升方面。

（四）核算制度及控制機(jī)制欠完善

核算控制體系中所存在的問題，其中大部分是由于內(nèi)部控制體系缺失導(dǎo)致的，在所進(jìn)行的財務(wù)管理中，缺乏各部門之間相互配合的內(nèi)部控制，這樣在進(jìn)行財務(wù)系統(tǒng)核算時，搜集信息資料會浪費(fèi)大量的時間，并且各部門之間缺乏有利的監(jiān)管環(huán)境，也使核算所面對的信息中存在誤差，并不能準(zhǔn)確地反映一段時間內(nèi)財務(wù)系統(tǒng)的資金流動情況。制度體系中所存在的問題需要結(jié)合高校運(yùn)營環(huán)境來探討，使教育經(jīng)費(fèi)能夠應(yīng)用在高校的經(jīng)營管理方面，為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

三、完善高校財務(wù)管理制度的建議

（一）完善高校財務(wù)管理體制

要解決高校財務(wù)管理中所面對的問題，首先要進(jìn)行的是管理制度完善，根據(jù)管理期間所遇到的問題來進(jìn)行，這樣所得到的結(jié)果才能與實(shí)際情況保持一致。制度完善時要結(jié)合原有制度應(yīng)用所遇到的問題來進(jìn)行，考慮辦學(xué)計劃進(jìn)行是否能夠得到充足的資金保障，當(dāng)發(fā)現(xiàn)管理制度中存在不合理的現(xiàn)象時，可以在不影響整體管理工作的情況下對制度進(jìn)行局部完善，這樣做能夠節(jié)省時間，同時在效果上也是十分明顯的。除此之外體系完善期間還要考慮市場競爭環(huán)境所帶來的影響，將其規(guī)劃到管理制度制定的參照依據(jù)中，為接下來將要進(jìn)行的工作任務(wù)創(chuàng)造有利條件。

（二）結(jié)合市場需求合理配置資源

在管理制度完善期間要充分引入市場經(jīng)濟(jì)變化所帶來的影響，實(shí)現(xiàn)通過市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展進(jìn)步來促進(jìn)管理計劃能夠進(jìn)一步提升。在高校財務(wù)系統(tǒng)管理期間，要以市場經(jīng)濟(jì)需求為制度財務(wù)管理計劃的依據(jù)，財務(wù)資金使用時也要考慮是否能夠達(dá)到理想的經(jīng)營管理水平，使資金能夠得到有效的利用，為高校的經(jīng)營管理創(chuàng)造有利條件。市場經(jīng)濟(jì)是不斷變化的，高校的財務(wù)管理系統(tǒng)要適應(yīng)這種變化，并逐漸的引入新的管理計劃，完成最終的高校財務(wù)管理系統(tǒng)創(chuàng)新，基于實(shí)際需求以及使用方向來進(jìn)行的財務(wù)管理制度完善更符合實(shí)際情況，落實(shí)期間也能避免出現(xiàn)質(zhì)量隱患。

（三）拓展高校經(jīng)費(fèi)來源渠道

增強(qiáng)財務(wù)資金抵御風(fēng)險的能力，必須要針對資金的來源進(jìn)行豐富，有了充足的資金來源，各個時期的資金使用都不會影響到財務(wù)系統(tǒng)的流動性，基于這種環(huán)境下所進(jìn)行的財務(wù)資金管理以及使用，支配形式更科學(xué)。對于不同來源的財務(wù)資金，要進(jìn)行科學(xué)的支配，嚴(yán)格按照來源來區(qū)分分類，最后的財務(wù)統(tǒng)計也更方便進(jìn)行，可以節(jié)省大量的信息分類時間，促進(jìn)財務(wù)管理制更快完善。對于來源比較復(fù)雜的財務(wù)資金，可以大致的分類，盡量做到詳細(xì)，一些難以對證的少量資金可以直接歸入到賬目中，使用時也更高效便捷。

（四）完善財務(wù)系統(tǒng)成本核算制度

對于各項建設(shè)計劃進(jìn)行詳細(xì)的成本核算，并觀察在其中是否存在需要完善的內(nèi)容，成本核算同樣是高校財務(wù)管理中重要的組成部分，要與資金使用管理相互配合進(jìn)行。要對核算流程進(jìn)行規(guī)范，觀察在基層中是否存在制度不完善或者管理計劃落實(shí)困難的情況，要培養(yǎng)各部門管理人員自覺地將資金使用信息上報至財務(wù)部門，并在項目進(jìn)行前配合財務(wù)工作人員完成成本核算計劃。

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