張建華：改變已經(jīng)潤物細無聲

孫婧

對許多人來說，外貿(mào)行業(yè)是陌生而又“高大上”的，“供給側(cè)改革”也是個充滿學術(shù)感的新詞。事實上，人們不知不覺中已經(jīng)習慣了跨境電商、海淘、代購帶來的便利，改變已經(jīng)潤物細無聲地發(fā)生了。

外貿(mào)行業(yè)長期以來作為“三駕馬車”的重要力量，在經(jīng)濟思想逐步改變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加緊升級的今天，將如何進行自身的調(diào)整、升級，從而繼續(xù)引領(lǐng)國民經(jīng)濟的發(fā)展？第十二屆全國人大代表、新華錦集團董事長張建華，在他提交的報告《關(guān)于推進外貿(mào)領(lǐng)域供給側(cè)改革加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的建議》中，構(gòu)建了一幅極具操作性的行動路線圖。

張建華說：“推行供給側(cè)改革對外貿(mào)發(fā)展以及對外投資等將帶來三重利好：提高供給的質(zhì)量和品牌，提高產(chǎn)品競爭優(yōu)勢和附加值。擴大供給的范圍和內(nèi)涵，如‘一帶一路建設(shè)為國際合作提供了新增長點，推動國際產(chǎn)能合作和裝備制造業(yè)‘走出去將有助于化大進大出為優(yōu)進優(yōu)出。技術(shù)標準和規(guī)范以及發(fā)展理念輸出，也將反向推動供給側(cè)改革?！?/p>

外貿(mào)業(yè)需要“源頭活水”

對許多人來說，外貿(mào)行業(yè)是陌生而又“高大上”的，“供給側(cè)改革”也是個充滿學術(shù)感的新詞。事實上，人們不知不覺中已經(jīng)習慣了跨境電商、海淘、代購帶來的便利，改變已經(jīng)潤物細無聲地發(fā)生了。

而作為山東外貿(mào)航母級企業(yè)的掌舵人，張建華透過紛繁表現(xiàn)看到了這個復(fù)雜多變行業(yè)的本質(zhì)問題，他說：“外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營成本主要由商品采購、物流、人工和資金成本組成。商品采購成本在經(jīng)營成本中所占比重最大，大多數(shù)公司都在精打細算，可壓縮空間已經(jīng)很小。物流市場的各類價格比較透明、競爭激烈，目前外貿(mào)公司可控的物流成本已經(jīng)沒有太大下降空間。人工成本方面，‘十八大提出了收入倍增計劃，預(yù)計今后人工成本將會穩(wěn)中有升?！睆埥ㄈA指出，國際貿(mào)易屬資金密集型產(chǎn)業(yè)，資金成本對于進出口經(jīng)營起著至關(guān)重要的作用，這塊成本尚有很大的下降空間，對外貿(mào)企業(yè)而言意義重大。

數(shù)據(jù)表明，對外貿(mào)出口企業(yè)特別是占外貿(mào)企業(yè)總數(shù)95%的中小微外貿(mào)企業(yè)來說，經(jīng)營中最大的困難是資金緊張、融資難和融資成本高。

金融機構(gòu)的貸款利率不僅要在基準利率上浮，還要求企業(yè)辦理部分全額保證金的承兌匯票等，使企業(yè)的總體融資成本超過了10%。不僅如此，部分金融機構(gòu)的資金支持只傾向于央企、大型國企，而有的金融機構(gòu)的授信條件十分苛刻，辦理授信普遍要求抵押、質(zhì)押，并再追加擔保，進一步增加了企業(yè)的融資難度。

國際貿(mào)易屬資金密集型產(chǎn)業(yè)，資金成本對于進出口經(jīng)營起著至關(guān)重要的作用。當前存在的融資難和流動資金短缺問題，既是制約外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸問題，也是影響今后持續(xù)發(fā)展的主要原因。如進一步加大金融對外經(jīng)貿(mào)的支持力度，落實好國家支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的各種金融政策，將會有力地降低企業(yè)得資金成本，擴大市場份額，提升國際競爭力。

以“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”促“供給側(cè)改革”

在外貿(mào)行業(yè)，供給側(cè)改革的重點之一是降低要素成本，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在潛力。2009年以來，我國勞動力成本年均增幅超過10%，沿海地區(qū)雇傭工人成本已達5500元，月左右，是緬甸、孟加拉等周邊國家的3至5倍，許多生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)了較嚴重的招工難問題。土地、環(huán)境保護等約束進一步趨緊。水電氣、運輸?shù)瘸杀境掷m(xù)上漲，這些要素成本在一定程度上高于周邊國家，有些成本甚至高于發(fā)達國家。成本的上升也嚴重影響了外貿(mào)企業(yè)的競爭力，目前大量的訂單向東南亞等國家轉(zhuǎn)移.而客戶和訂單一旦轉(zhuǎn)移出去，很難再把他們拉回來。

為此，張建華建議，從產(chǎn)業(yè)布局的角度出發(fā)，在頂層設(shè)計上，出臺相關(guān)政策，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)到基礎(chǔ)設(shè)施良好、投資環(huán)境通暢的欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展。這樣將有效解決外貿(mào)企業(yè)勞動力成本上漲和用工難的問題，提高出口競爭能力，同時有利于帶動經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮沿海開發(fā)城市對內(nèi)地城市的經(jīng)濟輻射作用，將外向型經(jīng)濟的先進理念、技術(shù)技能和管理經(jīng)驗帶到當?shù)亍?/p>

目前，外貿(mào)企業(yè)到農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦廠也面臨一些困難，如物流費用增加，勞動效率、產(chǎn)品質(zhì)量、合同履行、海關(guān)商檢監(jiān)管等都可能受到一些影響。張建華也建議國家制訂相關(guān)的配套政策，或采用大企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對子、優(yōu)勢互補共同發(fā)展的模式，并在產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、信貸政策、金融政策給予支持。另外，希望土地、稅收、海關(guān)、商檢等有關(guān)部門也出臺相應(yīng)的配套政策，促進農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工企業(yè)的發(fā)展。

跨境電商：地球是平的

中國的外貿(mào)企業(yè)，特別是中小微外貿(mào)企業(yè)，有自己的“中國特色”：小而全，各自為戰(zhàn)，效率偏低資源易浪費。在這種狀態(tài)下，就需要新的業(yè)態(tài)、新的商業(yè)模式來改變這種“特色”。

新華錦在此早有布局。2012年2月，新華錦與政府有關(guān)部門聯(lián)合打造了面向中小微外貿(mào)企業(yè)的一站式外貿(mào)綜合服務(wù)平臺——“青島市中小微企業(yè)外貿(mào)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺”，通過平臺的服務(wù)專業(yè)化優(yōu)勢、風險成本最低化優(yōu)勢、業(yè)務(wù)操作便利化優(yōu)勢和功能嫁接綜合化優(yōu)勢，為眾多中小微企業(yè)創(chuàng)造了新的生存空間。目前，平臺已與5000多家中小微企業(yè)建立了合作關(guān)系，累計出口7億多美元。

通過平臺的產(chǎn)業(yè)化和集約化運作，前面提到“融資難”、“融資貴”和企業(yè)運營社會比較成本高等突出問題，都能得到一定程度的緩解和解決。中國外貿(mào)該如何保持優(yōu)勢？新華錦做出了“知”與“行”的探索，并且接受了實踐的檢閱。

據(jù)張建華介紹，平臺通過集約資源打包的方式，由銀行統(tǒng)一授信，根據(jù)企業(yè)的需求提供出口發(fā)票融資、訂單融資、退稅質(zhì)押貸款、進口押匯等多種融資項目，使中小微外貿(mào)企業(yè)不用面對銀行即可獲得資金支持，較好地緩解資金壓力，降低了融資難度。

平臺還與相關(guān)銀行合作推行“商圈貸”，為平臺上的中小微企業(yè)提供更加靈活、便捷的融資服務(wù)。中小微企業(yè)有資金需求，除了銀行貸款外，平臺還可以通過兩種方式幫助解決。這種供應(yīng)鏈全段金融服務(wù)，成為解決中小微企業(yè)融資難、降低融資成本和風險的有效途徑。

在平臺上運作，能在人工成本、物流、信保等方面享受到集約化經(jīng)營的優(yōu)勢，大大降低經(jīng)營成本。當前，國家已經(jīng)出臺了一系列支持外貿(mào)綜合服務(wù)平臺發(fā)展的政策措施，但作為外貿(mào)新模式，外貿(mào)綜合服務(wù)平臺仍然面臨著許多政策空白。張建華建議國家出臺更有針對性和操作性的支持政策，比如針對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出臺相應(yīng)的信用管理辦法，考慮進出口業(yè)務(wù)量等實際情況，以差錯率、違法次數(shù)占比等相對值的指標，動態(tài)評定信用等級。

今天的中國外貿(mào)行業(yè)已經(jīng)步入從“大進大出”向“優(yōu)進優(yōu)出”轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，外貿(mào)面臨部分傳統(tǒng)優(yōu)勢逐漸喪失、新優(yōu)勢尚未形成的現(xiàn)狀。應(yīng)加快推動外貿(mào)商業(yè)模式創(chuàng)新，總結(jié)跨境電商等新外貿(mào)模式的試點經(jīng)驗，加快擴大試點范圍，加大扶持力度，培育外貿(mào)新的增長點，推動外貿(mào)動力轉(zhuǎn)換。

與內(nèi)貿(mào)企業(yè)不同，外貿(mào)企業(yè)面向的是廣闊的海外市場，因此外貿(mào)企業(yè)推動供給側(cè)改革要有國際視野，著力點是將過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢產(chǎn)能，打造競爭新優(yōu)勢?？缇畴娮由虅?wù)不僅具有壓縮中間環(huán)節(jié)、化解產(chǎn)能過剩、為中小企業(yè)提供發(fā)展之道、增加就業(yè)等優(yōu)勢，還有重塑國際產(chǎn)業(yè)鏈、增強國際競爭力、更大范圍拓展國際市場等作用，有利于推動一般貿(mào)易出口的增長，提升企業(yè)的利潤空間，在線外貿(mào)已經(jīng)是大勢所趨。