張嘉儀
摘要:人的生育權(quán)是自然權(quán)利,而自然權(quán)利是高于國(guó)家、政策天然存在的。在我國(guó)的人口政策中,最主要的就是人口控制,這很大程度上是由于國(guó)家社會(huì)資源短缺導(dǎo)致的?,F(xiàn)在隨著各方面社會(huì)資源的增加和人口老齡化的社會(huì)現(xiàn)狀,國(guó)家提出二孩政策是非常及時(shí)的舉措。
關(guān)鍵詞:國(guó)家;人口;控制
中圖分類號(hào):C921 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-864X(2016)03-0000-01
“國(guó)家推行計(jì)劃生育,使人口的增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)?!边@是《中華人民共和國(guó)憲法》的第二十五條,也是我第一次翻閱那本薄薄的小紅冊(cè)子唯一記憶猶新的語(yǔ)句。我以為,人的生育權(quán)是自然權(quán)利,而自然權(quán)利是高于國(guó)家、政策天然存在的。生命是神圣的,是不可以用制度來限制的。眾所周知,在我國(guó)的人口政策中,最主要的就是對(duì)人口數(shù)量的控制。以往,我國(guó)長(zhǎng)期推行的獨(dú)生子女政策是在社會(huì)各方資源短缺情況下的制度產(chǎn)物。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,獨(dú)生子女政策制度的不利影響逐步開始顯現(xiàn),考量調(diào)整人口政策、乃至逐步取消人口控制的政策是發(fā)展的大趨勢(shì)。
首先,控制性人口政策在根本上有悖于法理與道德倫理。生育權(quán)屬于自然權(quán)利,而自然權(quán)利是高于國(guó)家、政策天然存在的。人口政策的出臺(tái)是基于“少生快富”的觀念,以我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)、教育環(huán)境的發(fā)展來看,新生人口很大程度上并不會(huì)成為社會(huì)的負(fù)擔(dān)。人才是創(chuàng)造財(cái)富的源泉,當(dāng)前的國(guó)家環(huán)境是可以擔(dān)負(fù)起人才培養(yǎng)的,九年義務(wù)教育的普及、各大高校的擴(kuò)招都有利于大量人口為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富,這些遠(yuǎn)高于對(duì)社會(huì)資源的消耗。
其次,控制性人口政策造成了諸多社會(huì)問題。例如,家庭和養(yǎng)老問題突出。隨著人口老齡化趨勢(shì)的顯現(xiàn),獨(dú)生子女政策使得我國(guó)大部分家庭形成“4-2-1”的結(jié)構(gòu),子女的教育問題、對(duì)贍養(yǎng)老人的負(fù)擔(dān)重、失獨(dú)老人的保障等社會(huì)問題突出。另外,超生問題無(wú)法解決。我國(guó)部分地區(qū)由于習(xí)俗、觀念的影響,出現(xiàn)了許多無(wú)戶籍人口。有些家庭為了規(guī)避生育政策甚至選擇假離婚,使得非婚生子女群體也日益增多。這部分群體在教育、社會(huì)保障等各方面產(chǎn)生諸多難以解決的問題,不利于社會(huì)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
再次,基于我國(guó)現(xiàn)階段人口政策的實(shí)施現(xiàn)狀,放開人口控制政策并沒有產(chǎn)生人口增長(zhǎng)失控的負(fù)面結(jié)果。之所以不放開人口政策的隱患主要是擔(dān)心社會(huì)負(fù)擔(dān)不起激增的人口,從而影響到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家發(fā)展。主流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和調(diào)查顯示,人們的思想意識(shí)和觀念也在轉(zhuǎn)變,我國(guó)的生育愿望有所下降,選擇不生育、生一胎的家庭與選擇生二胎、多胎的家庭比例相當(dāng)。在城市人口的調(diào)查中,選擇生育一胎的比例更是高于多胎。
總而言之,我認(rèn)為不論是獨(dú)生子女政策,還是單獨(dú)二孩、全面二孩等政策的調(diào)整,都只是我國(guó)基于社會(huì)發(fā)展對(duì)于人口政策調(diào)整的一個(gè)階段性決定。結(jié)合我國(guó)實(shí)際看,人口控制制度的存在,無(wú)可避免的會(huì)產(chǎn)生女嬰的溺棄、流產(chǎn)率高,性別比例失調(diào);超生家庭的存在;有悖于倫理、法理道德等一系列的問題存在。人口不應(yīng)是制約社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,應(yīng)當(dāng)提高社會(huì)資源的分配、教育資源、社會(huì)保障、思想觀念等方面,提高人口素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)高速穩(wěn)定的發(fā)展。