2.5產業(yè)催生幾多發(fā)展新機遇？

于佳欣 吳雨 商意盈

隨著產業(yè)融合加快，傳統(tǒng)的一二三產業(yè)分類界限逐漸模糊，由此延伸出一批新產業(yè)，生產性服務業(yè)就是其中之一。這一產業(yè)因介于二三產業(yè)之間，被形象地稱為“2.5產業(yè)”。

這一新業(yè)態(tài)將催生哪些發(fā)展新機遇？記者就此采訪了兩會上的代表委員。

2.5產業(yè)，異軍突起的增長極

“促進生產性服務業(yè)專業(yè)化”“推動制造業(yè)由生產型向生產服務型轉變，引導制造企業(yè)延伸服務鏈條”……“十三五”規(guī)劃綱要體現(xiàn)了服務業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展的趨勢。

“‘2.5產業(yè)的出現(xiàn)順應了我國制造業(yè)轉型升級的趨勢?！比珖f(xié)委員、民銀國際投資有限公司董事長何幫喜認為，服務業(yè)和制造業(yè)融合加快，催生出新的產業(yè)。

蘇州匯川技術有限公司就是這樣一家企業(yè)，通過自主創(chuàng)新的控制技術，為客戶提供綜合產品與解決方案。公司業(yè)務之一就是為當前諸多生產企業(yè)轉型升級提供工業(yè)變頻器，經營規(guī)模迅速擴大。

全國政協(xié)委員、傳化集團董事長徐冠巨認為，在服務業(yè)占中國GDP“半壁江山”的背景下，生產性服務業(yè)發(fā)展前景巨大，有望成為中國未來經濟增長極和全球產業(yè)競爭的戰(zhàn)略制高點。

“生產性服務業(yè)會帶動一系列相關新興產業(yè)的發(fā)展。”全國人大代表、清華大學教授蔡繼明說，如動力電池研發(fā)投入加大和電池性能提升，會帶動機器人和無人機等行業(yè)發(fā)展。

統(tǒng)計數(shù)據顯示，發(fā)達國家的服務業(yè)約占GDP的70%，它的生產性服務業(yè)又占服務業(yè)的70%。而據一些機構估計，中國生產性服務業(yè)占GDP比重約為15%。

徐冠巨指出，如果我國生產性服務業(yè)占GDP比重提升10個百分點，就有12萬億元的增長空間，并由此可以帶來2500萬人的就業(yè)。“所以生產性服務業(yè)是一個巨大的蛋糕，更是我們經濟發(fā)展的新動能。”

制造業(yè)的翅膀

江蘇蘇州的蘇試試驗曾是一家生產環(huán)境試驗設備的股份制企業(yè)，2009年開始從設備生產向提供環(huán)境檢測服務轉變。“近兩年企業(yè)制造毛利率為30%，但服務毛利達到65%?！惫径麻L鐘瓊華告訴記者。

“在新工業(yè)時代，一個國家是否是工業(yè)強國，并不取決于有多大的生產能力，而是更加依賴于是否具有強大的工業(yè)服務能力?！比珖f(xié)委員鄒先榮說。

“我國制造業(yè)之所以大而不強，主要原因在于以研發(fā)、設計等生產性服務業(yè)的比重嚴重偏低。做大做強的關鍵，就是要從生產型制造走向服務型制造?！比珖f(xié)委員、經濟學家遲福林說。

徐冠巨認為，通過發(fā)展生產性服務業(yè)，有助于重塑中國制造的產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈，將為中國制造轉型升級帶來巨大動力，帶動中國由制造大國邁向制造強國。

“去產能重在實現(xiàn)企業(yè)的轉型升級，一個重要的任務就是做強生產性服務業(yè)?！边t福林說，在新技術革命的浪潮下，像IBM、蘋果這樣的國際制造業(yè)巨頭紛紛加快剝離制造環(huán)節(jié)，專注于產品的研發(fā)設計，成為世界級創(chuàng)新型大企業(yè)。

做大2.5產業(yè)蛋糕正當其時

近年來，中國生產性服務業(yè)取得了長足發(fā)展，但總體看，存在發(fā)展滯后、總量不大以及層次較低、發(fā)展質量不高，國際競爭力不強等問題。當前，亟待做大做強生產性服務業(yè)，更好釋放經濟活力。

代表委員指出，生產性服務業(yè)發(fā)展的掣肘在于市場開放度不夠?！笆濉蓖苿邮袌龌母?，重點是服務業(yè)領域的市場開放。要通過供給側結構性改革把相關產業(yè)發(fā)展、資源有效配置和價值創(chuàng)造的促進作用釋放出來。

“通過開放服務業(yè)市場做大蛋糕，是供給側結構性改革的重大課題。”遲福林說，以房地產為例，如果房地產能夠以健康服務為重點，不斷提高服務水平，就會提高房地產使用價值，從而為去庫存闖出一條新路。

全國政協(xié)委員、清華大學經濟管理學院副院長白重恩指出，擴大生產性服務領域開放，既要放寬生產性服務業(yè)領域市場準入，減少生產性服務業(yè)重點領域前置審批和資質認定項目，還要鼓勵社會資本以多種方式發(fā)展生產性服務業(yè)。

蔡繼明表示，應推動服務業(yè)領域國有資本的戰(zhàn)略性調整，全面推進壟斷行業(yè)競爭環(huán)節(jié)向社會資本開放。