從綜合督導案例中得到的啟發(fā)

程維東

督學王老師從事督導工作已有8年時間了，在參加學校綜合督導活動的過程中，工作安排張弛有度。在督導信息匯總環(huán)節(jié)，他思路清晰、有理有據(jù)、觀點明確；在討論督導評價意見時，他見解獨到，引起大家的共鳴；在實地考察時，他總是能透過現(xiàn)象看到本質……

為何王老師在督導過程中會達到這種效果？經(jīng)過溝通后，我發(fā)現(xiàn)他在督導之前的預習環(huán)節(jié)中下了很大的功夫。督導之前對被督導單位提供的材料進行認真預習，通過各種渠道了解被督導單位開展的工作，然后以問題為導向，思考問題、預設問題、解決問題，帶著問題查閱資料、進行訪談等，這樣收集信息可以對被督導單位的做法有更深層次的了解，從而一針見血地指出問題，提出合理建議。

要想做到像王老師那樣，可以抓住綜合督導預備會這個很好的學習契機，注重以下幾個方面的結合。

一是注重與學校上交的督導材料相結合。學校提前上交的督導材料包括學校督導日程安排、自評報告、主題班隊會安排表等材料。其中，自評報告和自評報告單是學校依據(jù)督導評估指標體系進行自我評估的文本材料。對于督學來說，審閱和研讀它們是把握、獲取學校各種信息的重要渠道，也是奠定采集、印證、核實信息的基礎。在組織督學審閱學校自評報告和自評報告單時，既要通讀全部材料，把握學校整體情況，也要依據(jù)任務分工，對照指標細致研讀，還要熟知評價數(shù)據(jù)，認真核實相關數(shù)字，更要梳理成績不足，整理需要驗證的信息。這樣便為督導時有針對性地開展督導工作奠定了重要基礎。

二是注重與學校每年的自評工作相結合。督導部門每年要對學校上交的自評報告進行審閱，并向學校反饋自評情況，學校就會對此項工作領導關注有力、組織實施有序、實施效果有效。督導部門要引導學校重視自評工作，這樣每年學校的自評報告能夠反映出工作特點，既能看出學校每年重點工作的落實情況，同時也能反映出學校各項工作的管理情況。在組織預備會時，要給督學提供這些信息文本，使其全面真實地把握學校開展工作的狀況。

三是注重與責任督學掛牌督導相結合。掛牌督導工作與綜合督導之間聯(lián)系緊密，需要督導部門建立掛牌督導工作的推進機制和總結機制，不斷創(chuàng)新掛牌督導工作方式，確實提升經(jīng)常性督導的效果，珍惜責任督學平時了解到的情況，積極進行總結，形成文字材料，以便以后綜合督導中進行參考。在組織預備會時可以讓責任督學向大家介紹學校開展工作的情況，也可以把責任督學平時去學校形成的記錄信息提供給督學，多方面了解學校日常的工作。

四是注重與學校督導問卷的結果相結合。在綜合督導工作中，依據(jù)評價指標體系，督導部門設計了干部、教師、學生家長和學生四套問卷，不斷推進定量與定性評價相結合的工作模式，提高了教育督導信息化水平。問卷結果具有真實性、問卷內(nèi)容具有關聯(lián)性、問卷分析具有參考性。在預備會時，每個評價組應該請一位督學對問卷結果進行分析，為督學提出問題奠定基礎。

五是注重與學校發(fā)展評價的數(shù)據(jù)相結合。北京市基教所開展了“北京市基礎教育階段學校發(fā)展評價及數(shù)據(jù)庫建設項目研究”，引導學校進行經(jīng)常性、制度性的自我評價。西城區(qū)督學在開展課題研究過程中，建立了“學校發(fā)展評價數(shù)據(jù)庫”，為教育督導努力追求的“科學評價”提供了數(shù)據(jù)支撐。在組織預備會時，應重視學校發(fā)展數(shù)據(jù)庫信息的引入，引導督學結合每年調查結果與四套問卷結果進行對比、整合、分析，提高督導評價的科學性、客觀性、針對性。

督導部門要把組織預備會當作是引導督學學習、啟發(fā)督學思考、鼓勵督學借鑒的過程，在實際督導工作中鞭策督學做到知政通學，查實情；客觀公正，說真話；監(jiān)督檢查，重規(guī)范；評估指導，促發(fā)展。