強(qiáng)化教育督導(dǎo) 為北京市城市副中心教育發(fā)展保駕護(hù)航

張紹武

“十三五”時(shí)期是通州區(qū)建設(shè)北京市城市副中心的關(guān)鍵時(shí)期，通州區(qū)確定了“十三五”時(shí)期教育發(fā)展思路：堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)均衡的教育發(fā)展理念，以推進(jìn)通州教育領(lǐng)域綜合改革為抓手，進(jìn)一步增加學(xué)位，優(yōu)化布局，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，打造與北京市城市副中心相適應(yīng)的教育體系，實(shí)現(xiàn)通州教育的跨越式發(fā)展。主要側(cè)重在兩個(gè)方面：

一是不斷擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源。落實(shí)北京市副中心教育發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃，特別是落實(shí)好重點(diǎn)支持項(xiàng)目，堅(jiān)持“輸血”。2016年，人大附中、北理工附中、北京二中、首師大附中等學(xué)校的通州校區(qū)將掛牌招生，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)法人，一體化管理”。在加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)名校引進(jìn)的同時(shí)，打造一批百姓身邊的好學(xué)校，加強(qiáng)“造血”。主要措施為落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)區(qū)級(jí)示范校建設(shè)工程，組建潞河中學(xué)等教育聯(lián)盟，實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)區(qū)制管理等。

二是全面提高教育水平。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)大普惠園的數(shù)量。規(guī)劃新建、改擴(kuò)建中小學(xué)40多所，優(yōu)化布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)間義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。實(shí)施“面向未來”培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)教育科學(xué)研究。大力引進(jìn)優(yōu)秀教育教學(xué)人才，完善教師培訓(xùn)考核獎(jiǎng)勵(lì)體系。改革評(píng)價(jià)機(jī)制，全面實(shí)施教育質(zhì)量管理。深化課程改革，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。

在推進(jìn)通州區(qū)教育事業(yè)發(fā)展和教育改革的過程中，教育督導(dǎo)作為教育行政管理的重要一環(huán)，對(duì)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量發(fā)揮著至關(guān)重要的保駕護(hù)航作用。

首先，教育督導(dǎo)促使政府履行好教育職責(zé)。通過教育法律法規(guī)執(zhí)行情況和素質(zhì)教育落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，督促各級(jí)政府部門重視教育工作。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極挖掘資源，加大中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和村辦園建設(shè)力度，有效地緩解了學(xué)位緊張的問題。

其次，教育督導(dǎo)助力學(xué)校規(guī)范科學(xué)發(fā)展。圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)等教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)督導(dǎo)，督促學(xué)校轉(zhuǎn)變育人觀。全面落實(shí)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，18個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)深入學(xué)校開展經(jīng)常性督導(dǎo)工作，搭建起社會(huì)、家長(zhǎng)與學(xué)校溝通的橋梁，幫助學(xué)校不斷規(guī)范辦學(xué)行為。

再次，教育督導(dǎo)促進(jìn)了區(qū)域教育發(fā)展。督政督學(xué)并重、督導(dǎo)考核相結(jié)合，營(yíng)造了通州區(qū)依法治教、尊師重教的良好氛圍。教育督導(dǎo)覆蓋了全區(qū)所有學(xué)校和幼兒園，通過實(shí)施督導(dǎo)檢查，保障中小學(xué)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重大工作落地落實(shí)，校長(zhǎng)們依法辦學(xué)意識(shí)明顯增強(qiáng)，學(xué)校的軟硬件建設(shè)水平顯著提高，素質(zhì)教育質(zhì)量顯著提升。

最后，教育督導(dǎo)要適應(yīng)北京市城市副中心教育發(fā)展的新形勢(shì)。未來，隨著大量?jī)?yōu)質(zhì)教育資源的進(jìn)駐，通州區(qū)教育將發(fā)生翻天覆地的變化，需進(jìn)一步深化教育督導(dǎo)改革，主動(dòng)適應(yīng)教育發(fā)展新形勢(shì)。要積極推進(jìn)教育管辦評(píng)分離，要把促進(jìn)學(xué)校依法自主辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)行為、全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量作為教育督導(dǎo)的重點(diǎn)工作內(nèi)容。同時(shí)，在市級(jí)督導(dǎo)部門指導(dǎo)下，加大第三方教育評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制和社會(huì)力量依法參與監(jiān)督機(jī)制改革的力度，建立起與副中心相適應(yīng)的現(xiàn)代教育督導(dǎo)體系，為北京市教育督導(dǎo)改革工作先行先試。