企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作須破立并舉

施龍　田解超

黨的十八大以后，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作作為治國(guó)理政的重大戰(zhàn)略部署和全面從嚴(yán)治黨的重要措施，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)，做出了一系列重大決策部署，先后對(duì)高校、軍隊(duì)、文化、社科、新聞等領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了治理、規(guī)范和加強(qiáng)。2015年，中央印發(fā)了《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，在黨的歷史上第一次以黨內(nèi)法規(guī)形式，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制作出制度規(guī)定。

在實(shí)踐上，石油企業(yè)部分黨員干部存在一些困惑，以為加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作就是要回到“左”的年代；甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為意識(shí)形態(tài)是虛的，只要經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)上來了“怎么講都行”。針對(duì)這些思想傾向，有必要深刻把握上級(jí)精神，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對(duì)什么是意識(shí)形態(tài)、意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任、意識(shí)形態(tài)工作有關(guān)問題等，從理論上廓清認(rèn)識(shí)，正本清源。

正確處理企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

與意識(shí)形態(tài)目標(biāo)的關(guān)系

意識(shí)形態(tài)屬于政治上層建設(shè)，是一個(gè)政黨系統(tǒng)的治國(guó)執(zhí)政思想、理念體系。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)極端重要的工作，關(guān)系旗幟、關(guān)系道路、關(guān)系國(guó)家政權(quán)安全；強(qiáng)調(diào)我們黨意識(shí)形態(tài)工作的主要任務(wù)是“兩個(gè)鞏固”，即鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。中央《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位本部門意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委（黨組）黨委書記是第一責(zé)任人，黨委（黨組）分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，黨委（黨組）其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管單位、部門的意識(shí)形態(tài)工作。

從中可以看出，意識(shí)形態(tài)工作是各級(jí)黨組織的重要責(zé)任和重要工作。國(guó)有企業(yè)作為共產(chǎn)黨執(zhí)政和社會(huì)主義政權(quán)的重要基礎(chǔ)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作義不容辭，其核心任務(wù)就是用黨的理論方針政策指導(dǎo)企業(yè)實(shí)踐，引領(lǐng)干部員工思想，鞏固團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。這是從嚴(yán)治黨管黨的重要體現(xiàn)，也是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的客觀要求。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的中心工作，這是不容置疑的，但并不是說可以一俊遮百丑了。只重視業(yè)務(wù)工作，對(duì)政策宣傳、群眾思想工作和輿情管理引導(dǎo)，不愿擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)，就會(huì)喪失工作主動(dòng)權(quán)，也會(huì)引起輿論混亂、思想混亂。黨組織要切實(shí)履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，列入工作規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、黨建工作、文化建設(shè)一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核，推動(dòng)企業(yè)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，保持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展勢(shì)頭。

堅(jiān)持以“一元”指導(dǎo)思想

整合“多元”價(jià)值觀

意識(shí)形態(tài)作為一種思想現(xiàn)象，涉及領(lǐng)域龐雜，包括人們對(duì)世界和社會(huì)的系統(tǒng)看法、見解、信仰、追求，以及對(duì)哲學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、新聞學(xué)、法學(xué)、史學(xué)、文藝學(xué)、宗教學(xué)、倫理學(xué)，包括經(jīng)濟(jì)學(xué)中涉及生產(chǎn)關(guān)系的思想理論觀點(diǎn)等等。但其核心是理想信念、價(jià)值觀。意識(shí)形態(tài)是客觀存在的，也是任何政黨必須解答的問題，也是任何黨員干部不可回避的問題。

當(dāng)前，我國(guó)正處于復(fù)雜的變革、轉(zhuǎn)型期。國(guó)際思想文化領(lǐng)域激烈交流、交鋒、交融，西方國(guó)家加緊對(duì)我國(guó)思想文化滲透；國(guó)內(nèi)一些錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn)時(shí)有出現(xiàn)，其蔓延一定程度上擾亂了干部群眾思想；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型，思想道德領(lǐng)域出現(xiàn)一些不容忽視的問題；國(guó)企輿論生態(tài)環(huán)境發(fā)生重大變化，集團(tuán)公司等中央企業(yè)成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)和一些敵對(duì)勢(shì)力打壓、抹黑的重點(diǎn)對(duì)象。

在這種大背景下，加之近年來企業(yè)改革調(diào)整的深化，石油干部員工思想意識(shí)呈現(xiàn)出多元、多樣、多變的特征。大慶精神鐵人精神等傳統(tǒng)價(jià)值理念受到?jīng)_擊，理想信念動(dòng)搖、思想作風(fēng)滑坡、隊(duì)伍形象受損等問題更加凸顯。

針對(duì)這種情況，企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作，必須把準(zhǔn)“一”與“多”的關(guān)系。堅(jiān)持“一元”指導(dǎo)，即堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的一元化指導(dǎo)，堅(jiān)守社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主旋律地位，堅(jiān)持不懈用大慶精神、鐵人精神鑄魂育人，不斷夯實(shí)共同思想基礎(chǔ)；尊重“多元”價(jià)值，即尊重多樣化價(jià)值，形成生動(dòng)活潑的環(huán)境氛圍。堅(jiān)持“一”的地位才能保證意識(shí)形態(tài)工作不入歧途、不錯(cuò)方向，尊重“多”的局面，才能保證意識(shí)形態(tài)不至于呆板僵化。要發(fā)揮黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的示范帶頭作用，用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和大慶精神、鐵人精神作為“最大公約數(shù)”，引導(dǎo)多元化的社會(huì)思維和理念并軌到主流思想、主流價(jià)值的發(fā)展道路上來。

積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的

齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。中央《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》規(guī)定，各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位本部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理中體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作要求、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，壯大主流思想輿論，切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。

由此可見，做好意識(shí)形態(tài)工作，不單單是宣傳部門、黨群部門一家或幾家的職責(zé)，各級(jí)黨政工團(tuán)組織都有意識(shí)形態(tài)工作之責(zé)，各路工作都有意識(shí)形態(tài)工作的任務(wù)。特別是在政策宣傳解釋、新聞?shì)浾摴ぷ髦?，?jiān)持“決策者要講清決策思路，政策制定者要解讀好政策，工作部署者要講明工作任務(wù)，工作推進(jìn)者要講透具體措施”。

在工作理念上，在堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的同時(shí)，各部門各方面都要樹立大宣傳理念，把自身工作同宣傳思想文化工作聯(lián)系起來，無論是制定政策、出臺(tái)措施，還是開展工作，都要考慮對(duì)社會(huì)思想文化的影響，考慮價(jià)值導(dǎo)向、輿情民意、社會(huì)效果。

在實(shí)踐運(yùn)行中，處理好“合”與“分“的關(guān)系。分工是為了更好地明確責(zé)任，抓好落實(shí)；合作是要握指成拳，形成大合力。堅(jiān)持全局“一盤棋”，形成各級(jí)各部門上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)作、內(nèi)外策應(yīng)的良好局面。

不斷改進(jìn)創(chuàng)新理念手段和方式方法

當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，社會(huì)管理和意識(shí)形態(tài)工作的難度進(jìn)一步增加。各種思想輿論在網(wǎng)上相互疊加，有效管控其負(fù)面影響的難度明顯加大，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為滲透與反滲透斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，能否管好用好互聯(lián)網(wǎng)、切實(shí)改善網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)，已經(jīng)成為維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的重大課題。

近年來，面對(duì)紛繁復(fù)雜的輿論生態(tài)環(huán)境，石油企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)變化，調(diào)整宣傳思路，意識(shí)形態(tài)工作取得了積極成效。但也存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在輿論態(tài)勢(shì)“不匹配”。品牌影響力與綜合實(shí)力不匹配，輿論影響力與政治經(jīng)濟(jì)地位不符合，常年飽受“低效”“壟斷”“腐敗”等批評(píng)；正面宣傳遭遇反感和排斥。同時(shí)，意識(shí)形態(tài)工作能力面臨危機(jī)，重以官媒為代表的傳統(tǒng)輿論場(chǎng)，輕以網(wǎng)絡(luò)為代表的民家輿論場(chǎng)；重以文字、圖片為主的單向傳播，輕以文圖及音視頻多元融合的互動(dòng)傳播；對(duì)于輿情危機(jī)，以冷處理為應(yīng)對(duì)首選，習(xí)慣封、堵、刪、瞞等；隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、媒介素養(yǎng)不高，出現(xiàn)新的本領(lǐng)危機(jī)和知識(shí)恐慌。

因此，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作必須更新理念，調(diào)優(yōu)方法，做到破立并舉，改革創(chuàng)新?！捌啤?，即大膽創(chuàng)新方式手段，提升思想政治工作的時(shí)代感、現(xiàn)代化和科學(xué)性；變革話語(yǔ)體系，優(yōu)化表達(dá)方式，講好企業(yè)故事，傳播企業(yè)好聲音，將價(jià)值理念、發(fā)展戰(zhàn)略、惠民政策等內(nèi)化為不同群體的共識(shí)與認(rèn)同。“立”，即強(qiáng)化“陣地意識(shí)”“關(guān)口意識(shí)”，牢牢掌握思想輿論陣地。

（作者單位：華北油田公司）

（責(zé)任編輯：陳海峰）