懲治腐敗惡行 樹立正義之旗

賈艷芝

當(dāng)前形勢下，腐敗行為還時有發(fā)生，其中尤以石油工程等國有企業(yè)較為明顯，其范圍較廣，形式多樣，如違規(guī)收受禮金、公款消費以及發(fā)放財物等，危害性較大。黨中央高度重視石油企業(yè)中的反腐敗工作，以貫徹上級精神、提升拒腐能力以及擴大反腐成效為管理目標(biāo)，以防控企業(yè)腐敗風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)各部門員工廉潔自律，提高其執(zhí)紀(jì)能力。

重視反腐倡廉教育

促進(jìn)思想防范

在石油企業(yè)中開展反腐倡廉工作，首先，需要堅持“教育為先”原則，在企業(yè)內(nèi)部加強廉潔教育，突出教育主體，即反腐倡廉，并通過培訓(xùn)、集體會議和小組教育等多種方式開展多樣化教育，擴大宣傳和教育范圍，并將教育宣傳手段作為客觀載體，將反腐、廉潔、自律等思想工作要求轉(zhuǎn)化為員工內(nèi)在的道德規(guī)范，提高其自身的自控力以及對外界誘惑的免疫力。其次，企業(yè)內(nèi)部的反腐倡廉教育需重視各重要節(jié)點的教育過程，事無巨細(xì)，增強教育工作的全面性和整體性，且對于各部門中一些尚無廉潔意識或稍存腐敗傾向的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒或警示教育，增強其對反腐倡廉工作的認(rèn)識及其思想道德建設(shè)，培養(yǎng)其個人責(zé)任感，減少或降低腐敗案件發(fā)生率。再次，對于石油企業(yè)中的重點崗位，如財務(wù)管理和工程項目設(shè)計部門等，需對其開展關(guān)愛式教育，平時多關(guān)注各部門管理者和員工的日常生活，對于生活或經(jīng)濟上有困難的員工及時伸出援手，使其感受到企業(yè)內(nèi)部的團結(jié)和溫暖，增強員工凝聚力與企業(yè)核心競爭力，提高企業(yè)廉潔教育效果，促進(jìn)石油企業(yè)反腐倡廉工作的順利開展。

加強反腐倡廉制度建設(shè)

完善防控體系

在石油企業(yè)管理工作中加強反腐倡廉建設(shè)，需要建立健全一整套有效、可行的管理制度，以增強其權(quán)威性和科學(xué)性。目前我國已推出的相關(guān)法律法規(guī)主要有《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等，企業(yè)需將此種規(guī)范“反腐倡廉”管理工作的法律規(guī)章制度作為管理基礎(chǔ)，并充分結(jié)合企業(yè)的實際發(fā)展情況和社會環(huán)境，由企業(yè)管理層展開積極討論并制訂相關(guān)實施細(xì)則，建立適合石油企業(yè)自身發(fā)展的反腐倡廉制度體系，維持企業(yè)管理工作穩(wěn)定、快速發(fā)展。同時，在完善制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，企業(yè)還需將“反腐倡廉”工作與其內(nèi)部業(yè)務(wù)管理相結(jié)合，增強制度建設(shè)的有效性與約束性，在企業(yè)日常管理中嚴(yán)格遵循制度安排和執(zhí)行準(zhǔn)則，加強內(nèi)部控制力度，全面梳理企業(yè)運行和發(fā)展過程中的各項管理工作，并有效制衡石油企業(yè)管理層的權(quán)力運行，從源頭上預(yù)防或解決腐敗問題。另外，有文獻(xiàn)資料報道，許多石油企業(yè)中所發(fā)生的腐敗案件，大部分是由于未經(jīng)集體決策，各部門或個人獨斷專行，不按程序辦事且缺乏監(jiān)管所致，所以企業(yè)還需重視內(nèi)部各工程項目的監(jiān)管工作，強化防范監(jiān)督，要求各部門管理者或員工嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的“廉潔從政”準(zhǔn)則，發(fā)揮員工在企業(yè)決策、管理和日常監(jiān)督中的積極作用，并在案件發(fā)生后追究切實責(zé)任，落實嚴(yán)懲，增強企業(yè)員工的守法意識和自我管理能力。

全方位收集信息

增強案件監(jiān)管力度

由于石油企業(yè)中工作部門較多，管理工作難度較大，企業(yè)的反腐工作無法做到統(tǒng)籌兼顧，管理人員更無法親力親為，此時就需要擴展線索搜集渠道，通過建立紀(jì)檢、審計和巡視三位一體的信息收集平臺，實行匿名投遞制或信訪舉報制，鼓勵員工發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索后，及時舉報，及早反饋，深層次挖掘群眾潛力，利用網(wǎng)絡(luò)或巡視等多種方式全方位收集信息，實現(xiàn)多管齊下，信息共享。此外，石油企業(yè)還需完善對腐敗案件的長效監(jiān)管機制，明確各監(jiān)管部門的具體職責(zé)，采用“統(tǒng)一歸口”管理制度，協(xié)調(diào)并組織各部門、各科室定期舉行案件信息或線索的分析研討會，進(jìn)行科學(xué)化的信息排查，準(zhǔn)確定位目標(biāo)并展開調(diào)查工作。且在加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管的同時，還需制訂并落實對信訪者、舉報者和信息反饋者的激勵保護機制，給予其物質(zhì)獎勵或精神鼓勵，并使其了解信息反饋和線索舉報工作的正確性，增強其工作積極性和個人榮譽感，并通過這一管理機制有效保護舉報者和反饋者不受事后報復(fù)，為企業(yè)腐敗案件的管理工作與揭發(fā)違規(guī)違紀(jì)行為提供法律或制度保障，營造和諧、良好的工作氛圍，增強企業(yè)整體管理水平。

總之，反腐倡廉工作是貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆中央紀(jì)委三次全會精神，落實以習(xí)近平同志為總書記的黨中央決策，應(yīng)用于石油企業(yè)管理工作中具有打擊和嚴(yán)懲腐敗惡行，樹立正義之旗，正本清源，加強企業(yè)內(nèi)部思想道德建設(shè)等均具有重要意義。建議石油企業(yè)管理部門主要可從重視反腐倡廉教育、加強企業(yè)反腐倡廉制度建設(shè)以及全方位收集信息等多個方面加大企業(yè)管理力度，以促進(jìn)其思想防范，完善企業(yè)防控體系并增強對腐敗案件的監(jiān)管力度，保證石油企業(yè)中反腐倡廉工作的順利開展。

（作者單位：大慶油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部園林綠化公司紀(jì)委監(jiān)察部）

（責(zé)任編輯：胡 正）