城市公園適老改造建議

肖麗瑩　葉靖雯　陳佩麗

【摘要】廣州市老齡化不斷加劇，社會(huì)上的娛樂(lè)場(chǎng)所、項(xiàng)目盡管很多，但適合老年人的活動(dòng)場(chǎng)所寥寥無(wú)幾。于是，城市公園成為老人們相聚在一起聊天、活動(dòng)的重要戶外公共空間。通過(guò)對(duì)廣州城市公園的觀察與走訪，筆者提出以下城市公園適老改造的建議。

【關(guān)鍵詞】城市公園；適老改造建議

通過(guò)對(duì)老人的訪談，依據(jù)老人的生理與心理特點(diǎn)，本文從設(shè)施設(shè)備方面、服務(wù)管理方面、園容管理方面提出了設(shè)備改良、公園特色塑造、園容改進(jìn)、科學(xué)管理合理分區(qū)、園方與志愿驛站創(chuàng)新合作等建議，為老年人創(chuàng)造更好的活動(dòng)環(huán)境。

廣州市老齡化不斷加劇，社會(huì)上的娛樂(lè)場(chǎng)所、項(xiàng)目盡管很多，但適合老年人的活動(dòng)場(chǎng)所寥寥無(wú)幾。于是，城市公園成為老人們相聚在一起聊天、活動(dòng)的重要戶外公共空間。通過(guò)對(duì)廣州城市公園的觀察與走訪，筆者提出以下城市公園適老改造的建議。

一、合理分區(qū)，科學(xué)管理

根據(jù)觀察，老年人到公園多為自發(fā)開(kāi)展合唱、跳舞、打拳、踢毽子等活動(dòng)。傳統(tǒng)的規(guī)劃方法常采用功能分區(qū)來(lái)處理相互間的矛盾關(guān)系和解決各種功能要求。隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)，很多傳統(tǒng)的分區(qū)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)老年人日益增長(zhǎng)的公園活動(dòng)需求。對(duì)于綜合性公園來(lái)說(shuō)，公園應(yīng)該結(jié)合老年人活動(dòng)的特點(diǎn)，重新劃分老年人活動(dòng)的區(qū)域，有活動(dòng)聲音較大的活動(dòng)區(qū)域設(shè)置在公園內(nèi)部，遠(yuǎn)離居民區(qū)的地方。

噪音問(wèn)題的矛頭不是老年人與居民，而是背后的管理規(guī)劃問(wèn)題。社區(qū)公園面積較小，無(wú)法再劃分區(qū)域的，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)老年人活動(dòng)的科學(xué)管理，管理處接受居民的投訴，并查明實(shí)情進(jìn)行勸導(dǎo)，引導(dǎo)老年人到園內(nèi)內(nèi)部遠(yuǎn)離居民區(qū)的地方進(jìn)行有聲音的活動(dòng)。老年人到園區(qū)內(nèi)跳舞唱歌的熱情高漲，這樣的群眾文化應(yīng)該得到法規(guī)的支持和規(guī)范。噪音控制不可一刀切，切忌一切無(wú)禮粗暴的管理行為。對(duì)于某些噪音投訴較多的園區(qū)，可建立噪音監(jiān)測(cè)巡查制度。

二、加強(qiáng)設(shè)備日常維護(hù)管理與更新

《大眾行為與公園設(shè)計(jì)》一書(shū)曾批評(píng)：“設(shè)計(jì)者往往一味傾心與主觀的美感意識(shí)、追求神韻、風(fēng)格和抒發(fā)詩(shī)情畫(huà)意，卻往往對(duì)使用者的空間行為缺乏考慮。”公園是人流量密集的場(chǎng)所，除了每天都前來(lái)公園散步、運(yùn)動(dòng)等的老人，還有眾多的游客會(huì)前來(lái)觀賞游玩，因此，從安全性、美觀性和人性化角度出發(fā)，公園設(shè)備的維護(hù)和更新不容忽視。

1、康樂(lè)設(shè)施的改良。目前不少公園都建設(shè)了基礎(chǔ)性康樂(lè)設(shè)施，但是真正用到這項(xiàng)設(shè)施的老人則是少之又少，其中一個(gè)原因就是設(shè)施的特點(diǎn)與老年人的身體條件不相符。老年人的身體素質(zhì)隨著年齡有所下降，大部分人都不喜歡進(jìn)行大幅度、劇烈的運(yùn)動(dòng)。因此，康樂(lè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)更多地從老年人的角度出發(fā)，建設(shè)一些以按摩為主，舒緩筋骨類(lèi)的設(shè)施，同時(shí)，也要做好安全保護(hù)措施，比如在建設(shè)康樂(lè)設(shè)施的地方鋪上足夠柔軟的緩沖墊，在材質(zhì)光滑的設(shè)施外裹上防滑墊等。由于設(shè)施的使用頻率高，公園的管理者應(yīng)該定期進(jìn)行檢修和維護(hù)，并把檢修結(jié)果公布出來(lái)由公眾進(jìn)行監(jiān)督，提高設(shè)備的安全性。

2、桌椅的改進(jìn)。在人流量大的公園充分利用樹(shù)底下或者湖畔的空間合理增加桌椅特別是椅子的數(shù)量，能使基礎(chǔ)設(shè)施和自然景觀融為一體。盡量避免將椅子直接暴露于太陽(yáng)下和風(fēng)口處。減少大理石材質(zhì)的椅子，改用一些冬暖夏涼更有利于保護(hù)老年人身體健康的材質(zhì)。建設(shè)帶有扶手的椅子更方便腿腳不靈便的老人起身和坐下。

3、遮陽(yáng)遮雨設(shè)備的增加。適當(dāng)增建一些靈活的遮雨設(shè)施，如可自由收放的大雨傘，在必要時(shí)可以撐開(kāi)，不需要時(shí)可以收起來(lái)節(jié)省空間，在盡量減少公園純綠化面積的情況下，可以考慮將綠化和設(shè)施建設(shè)合二為一。

4、增建自助飲水機(jī)。老人由于空暇時(shí)間充裕，因此總會(huì)在公園里待上很長(zhǎng)的一段時(shí)間，不少老人有飲水的需求但是又不方便帶水或者帶來(lái)已經(jīng)喝完的時(shí)候，他們往往在公園內(nèi)部都找不到可以提供水源的地方，而小賣(mài)部常常離老人活動(dòng)中心距離較遠(yuǎn)，因此，補(bǔ)充水分也成了一個(gè)難題。因此，政府有必要在老年人聚集的地方設(shè)置一些自助飲水點(diǎn)，定期派人對(duì)其進(jìn)行清洗和消毒等維護(hù)工作，增加老年人在園的舒適感。

5、無(wú)障礙設(shè)施的完善。2014年廣州選址天河公園建設(shè)了首個(gè)無(wú)障礙“愛(ài)心公園”，除在公園內(nèi)新規(guī)劃一條專(zhuān)門(mén)的指引性盲道，還將加設(shè)一整套無(wú)線引路發(fā)射裝置，每位殘疾人入園后憑免費(fèi)派發(fā)的一套信號(hào)接收裝置，在公園范圍內(nèi)即可接收發(fā)射系統(tǒng)根據(jù)殘疾人定位，享受系統(tǒng)智能化的一系列公園景點(diǎn)介紹、路線規(guī)劃等提示服務(wù)。這樣的設(shè)備其實(shí)已經(jīng)相當(dāng)完善了，對(duì)其它公園在這方面的建設(shè)有很大的參考意義。但同時(shí)，設(shè)備能否充分利用也成為一個(gè)難點(diǎn)。因此，除了設(shè)備的完善，公園也應(yīng)在設(shè)備運(yùn)行初期加強(qiáng)指導(dǎo)和宣傳，讓更多的老人能在設(shè)施中收益。

三、志愿公益與公園創(chuàng)新合作，充滿利用社會(huì)資源

開(kāi)放性與公益性是公園發(fā)展的趨勢(shì)，特別是社區(qū)公園?！稄V州市公園條例》第四十一條第六項(xiàng)明確規(guī)定：游人享受參加志愿服務(wù)活動(dòng)的權(quán)利?？墒乾F(xiàn)實(shí)情況是公園并沒(méi)有提供游人，老年人參加志愿服務(wù)活動(dòng)的機(jī)會(huì)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，沙面公園園內(nèi)有一個(gè)沙面志愿驛站，提供的服務(wù)種類(lèi)多樣，有參加過(guò)其舉辦活動(dòng)的老年評(píng)價(jià)都比較高，可惜老年人對(duì)志愿驛站在公園內(nèi)的作用大多不了解，志愿服務(wù)的知名度在園區(qū)內(nèi)的老年人心中比較低。有受訪者表示，園區(qū)志愿驛站的活動(dòng)服務(wù)對(duì)象通常為小朋友，很少關(guān)于老年人的活動(dòng)。其中一位接受過(guò)驛站免費(fèi)理發(fā)服務(wù)的受訪者則對(duì)志愿驛站表示非常滿意。園區(qū)附近或園區(qū)內(nèi)設(shè)有志愿驛站的公園，應(yīng)該充分利用資源，與志愿公益創(chuàng)新合作，為老年人提供更多的服務(wù)與關(guān)愛(ài)，鏈接老年人與社會(huì)資源。一方面，志愿驛站可成為老年人提供參加志愿活動(dòng)的平臺(tái)，例如參加志愿驛站的日常值班工作、書(shū)法教學(xué)，豐富老年人到園區(qū)內(nèi)的活動(dòng)，發(fā)揮老年人的社會(huì)價(jià)值。另一方面，志愿驛站可以為到園區(qū)的老年人定期開(kāi)展惠民服務(wù)，例如免費(fèi)量血壓、免費(fèi)理發(fā)等。志愿公益與公園合作的方式可以多樣，有條件可是附近沒(méi)有志愿驛站的公園可以自己組織關(guān)于老年人的志愿活動(dòng)。

增加公園特色設(shè)施，豐富老年人的活動(dòng)內(nèi)容。公園可以臨時(shí)搭建一些老年人表演共享的空間或舞臺(tái)，定期舉辦才藝展示或者益智比賽，增加老年人活動(dòng)的趣味性。

四、加強(qiáng)公園衛(wèi)生管理工作，適當(dāng)增加衛(wèi)生間數(shù)量和扶手

由于近年來(lái)公園游客的數(shù)量激增，衛(wèi)生管理成為公園管理的重要工作之一，但目前公園的衛(wèi)生管理工作不盡人意，公園管理方應(yīng)該制定靈活的衛(wèi)生清潔計(jì)劃，除了進(jìn)行公園日常清潔工作，還要應(yīng)對(duì)節(jié)假日、落葉季節(jié)等比較特殊公園衛(wèi)生情況，在客流量較多或者落葉季節(jié)安排相對(duì)日常更密集的衛(wèi)生清理，尤其是廁所衛(wèi)生清理。

受訪老人介紹說(shuō)由于男性和女性生理差異，女性上衛(wèi)生間的時(shí)間較男性長(zhǎng)，公園內(nèi)的女衛(wèi)生間數(shù)量供不應(yīng)求，往往要排隊(duì)，男衛(wèi)生間供給相對(duì)平衡，再加上衛(wèi)生間空間狹小，對(duì)游客尤其是老年人造成了不便，因此在公園規(guī)劃方面，規(guī)劃管理方應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大衛(wèi)生間空間，增設(shè)女衛(wèi)生間和扶手，同時(shí)在衛(wèi)生間內(nèi)粘貼“便后沖水”等提示標(biāo)志，通過(guò)提高游客自覺(jué)意識(shí)和清理工作雙管齊下，改善公園衛(wèi)生情況。

根據(jù)馬斯洛需求層次理論，人類(lèi)的需要由低到高分別是生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)需求。為了滿足老年人最基本的生理需求，公園可考慮修建無(wú)障礙廁所以及調(diào)整男女廁所比例；為了給老年人一個(gè)安全舒適的活動(dòng)場(chǎng)所，公園應(yīng)完善法律法規(guī)加強(qiáng)執(zhí)法力度；社交需求是老年人在公園內(nèi)特別需要滿足的需求，為此我們提出設(shè)計(jì)老年人表演共享的空間或舞臺(tái)、志愿公益與公園創(chuàng)新合作，創(chuàng)建老年人公益可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，鏈接社會(huì)資源。尊重需求在公園內(nèi)就是老年人的正?；顒?dòng)是否得到尊重，“廣場(chǎng)大媽”噪音擾民，有損老年人在園區(qū)內(nèi)自由活動(dòng)的自尊。噪音擾民的背后是管理規(guī)劃問(wèn)題，為此我們提出合理分區(qū)，科學(xué)管理。

【參考文獻(xiàn)】

[1] Albert J.Rutledge. 大眾行為與公園設(shè)計(jì)[M]. 北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社， 1990.