突出“五化”管理模式 著力打造離退休干部管理服務(wù)新常態(tài)

鐘川

一、推出離退休干部“五化”管理的現(xiàn)實(shí)背景

馬斯洛的需求層次理論啟示我們，人的需求是多層次的，也是動(dòng)態(tài)的、變化的，對(duì)于離退休干部來(lái)講，由于人生經(jīng)歷的不同、文化背景的不同，個(gè)性氣質(zhì)的不同、情趣愛(ài)好的不同，對(duì)物質(zhì)精神文化各方面的需求都會(huì)不同，追求新的更高次的愿望也會(huì)各有不同。近年來(lái)，由于離退休隊(duì)伍在組成結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、思想結(jié)構(gòu)、生活環(huán)境、興趣愛(ài)好等方面都發(fā)生了較大變化，出現(xiàn)了多元化趨勢(shì)，只有采取針對(duì)性措施，有的放矢的開展好離退休干部工作，才能不斷滿足離退休干部日益增長(zhǎng)的、更高層次需求的新常態(tài)。

據(jù)調(diào)查，贛州中支轄內(nèi)現(xiàn)有離退休干部226人。其中：中支機(jī)關(guān)114人、縣（市）支行112人。每人“需求關(guān)注度”（如表）的不同對(duì)離退休干部工作提出了新的要求。

二、打造離退休干部“五化”管理新模式

一是離退休干部管理服務(wù)工作多元化。通過(guò)深化家庭管理服務(wù)、單位協(xié)調(diào)服務(wù)、“四自”管理服務(wù)、社區(qū)管理服務(wù)等四種服務(wù)方式，讓子女盡孝、部門盡職、組織盡責(zé)、單位盡心。如在家庭管理服務(wù)方面：發(fā)放敬老孝親公開信、倡議書，召開離退休干部家庭子女座談會(huì)；在四自管理服務(wù)方面：發(fā)揮老干部黨支部自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我提高“四自”管理服務(wù)；在社區(qū)管理服務(wù)方面：利用社會(huì)資源、社區(qū)力量，搭建交流互動(dòng)平臺(tái)，為老干部提供學(xué)習(xí)、文娛活動(dòng)、日常生活照料、精神慰藉和權(quán)益維護(hù)等方面的服務(wù)，切實(shí)讓老干部達(dá)到服務(wù)“四就近”。

二是離退休干部管理服務(wù)工作差異化。根據(jù)老干部的健康狀況、興趣愛(ài)好、家庭條件、各自需求等因素，針對(duì)不同對(duì)象采取不同的管理服務(wù)措施，在管理服務(wù)上推行分層分類的差異化管理。對(duì)身體健康狀況較好的老干部，盡可能多地組織安排集中學(xué)習(xí)、文體活動(dòng)；對(duì)不能參加集體活動(dòng)或長(zhǎng)期臥床的老干部，盡可能多地主動(dòng)上門慰問(wèn)，進(jìn)行生活照顧，提供醫(yī)療保健服務(wù)。

三是離退休干部管理服務(wù)工作精細(xì)化。在活動(dòng)項(xiàng)目、安排、管理過(guò)程中盡量做到精品、精心、細(xì)致。在活動(dòng)方面：應(yīng)根據(jù)老干部身體狀況和心理特點(diǎn)，推薦適宜于老干部參加的文體活動(dòng)，制定周密計(jì)劃，安排好每個(gè)細(xì)節(jié)。在服務(wù)方面：本著對(duì)老干部有愛(ài)心、接待有耐心、辦事要熱心、解決問(wèn)題要細(xì)心的原則，對(duì)老干部合理的需求及時(shí)落實(shí)到位，讓離退休人員在組織程序上體會(huì)到工作人員的精心、細(xì)心、用心。

四是離退休干部管理服務(wù)工作規(guī)范化。根據(jù)落實(shí)老干部的政治、生活待遇的需要對(duì)老干部組織管理建設(shè)、生活保障、陣地建設(shè)及社會(huì)服務(wù)進(jìn)行規(guī)范化。在組織建設(shè)上，各縣（市）支行報(bào)名的凡有3人以上離退休黨員的應(yīng)建“黨小組”，有3位以上離退休職工的應(yīng)建立“活動(dòng)小組”。在政治待遇上，按月組織老干部學(xué)習(xí)時(shí)事政治，按季向老干部送閱有關(guān)文件材料，組織老干部代表參加職工代表、單位領(lǐng)導(dǎo)年度述職會(huì)，及時(shí)通報(bào)中央和上級(jí)行的重大政策和本單位的發(fā)展情況。在生活待遇上，堅(jiān)持每月足額發(fā)放離退休工資，對(duì)老干部及遺屬提出的困難補(bǔ)助申請(qǐng)，在5個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)清楚，并向單位呈報(bào)，對(duì)發(fā)放了困難補(bǔ)助的離退休人員要在1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行回訪。

五是離退休干部管理服務(wù)工作科學(xué)化。單位充分利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊等信息平臺(tái)，不斷提升服務(wù)管理手段的科學(xué)化。一是制作了離退休干部電子檔案，實(shí)現(xiàn)了全轄離退休干部信息全覆蓋。制作形成了基本信息電子表、健康狀況電子卡，充分利用計(jì)算機(jī)檢索、統(tǒng)計(jì)、智能提醒功能，提高工作效率；二是創(chuàng)建了離退休干部微信群，方便溝通交流。2016年依托微信群網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，傳達(dá)上級(jí)行有關(guān)文件7次，發(fā)布活動(dòng)信息11次，有效降低人力、物力、財(cái)力投入；三是開通了安全出行聯(lián)絡(luò)卡。充分利用移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)，為離休和高齡退休干部開通安全出行聯(lián)絡(luò)卡。

三、開展離退休干部工作“五化”模式成效

（一）“五化”模式進(jìn)一步推動(dòng)老干部工作規(guī)范有序。通過(guò)打造“五化”工程建設(shè)，中支老干部工作更加規(guī)范有序，能夠在繁瑣復(fù)雜老干工作中突出重點(diǎn)、分清主次，拓寬工作思路，加大工作力度，并針對(duì)不同的對(duì)象采取不同措施，豐富管理服務(wù)層次上的選擇，工作中有了新的生機(jī)和活力。

（二）進(jìn)一步拓寬了離退休干部參加活動(dòng)途徑。在離退休干部“五化”管理服務(wù)模式下，活動(dòng)更加豐富多彩。除了轄內(nèi)單位離退休干部工作人員和離退休干部各類自我管理組織開展的活動(dòng)外，還拓寬了外部活動(dòng)空間，增加了選擇余地，離退休干部生活幸福指數(shù)得到明顯提高。

（三）進(jìn)一步規(guī)范了離退休干部各項(xiàng)規(guī)章制度。在離退休干部“五化”管理服務(wù)模式下，通過(guò)不同情況查找規(guī)律，相同之處尋找差異，規(guī)范之中提升精準(zhǔn)，服務(wù)中體現(xiàn)管理，管理中體現(xiàn)服務(wù)，離退休干部各項(xiàng)規(guī)章制度得到健全與完善。

（四）進(jìn)一步滿足了離退休干部各種合理需求?！拔寤惫芾矸?wù)模式讓每位離退休干部各盡所能，各取其樂(lè)。即滿足了離退休干部多元化、差異化參加活動(dòng)的多方需求，又使離退休干部活動(dòng)動(dòng)力明顯上升，積極性更高。

（五）進(jìn)一步提升了離退休干部管理服務(wù)水平。今年以來(lái)，我們按照離退休干部的家庭條件、身體狀況、興趣愛(ài)好、活動(dòng)方式等不同情況，對(duì)其進(jìn)行了分類分層次走訪調(diào)研，了解離退休干部們?cè)谡紊睢皟身?xiàng)待遇”中存在的困難和問(wèn)題，通過(guò)規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化服務(wù)解決了各類疑難問(wèn)題，普遍得到離退休干部及家屬的歡迎和好評(píng)。