自覺做心中有黨心中有民心中有責心中有戒的表率

去年初，習近平總書記在同中央黨校縣委書記研修班學員座談時指出，要始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒?？倳浱岢龅摹八挠小?，不僅僅是對縣委書記的精準要求，也是對全黨同志的深深囑托，是我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為官從政的導(dǎo)航標、干事創(chuàng)業(yè)的指南針、修身做人的座右銘。我們要認真貫徹總書記重要指示精神，自覺做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率。

一、自覺做心中有黨的表率，始終同以習近平同志

為總書記的黨中央保持高度一致

黨的十八大以來，習近平總書記在系列重要講話中反復(fù)強調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，切實強化黨的意識，始終把黨放在心中最高位置，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求。心中有黨，是具體的，而不是抽象的。作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要增強黨性立場和政治意識，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為等方面守好規(guī)矩，自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權(quán)威，黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，始終做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走。

自覺做到心中有黨，必須增強黨員意識。不言自明，這是對每個共產(chǎn)黨員最起碼的要求，也是衡量黨員對黨組織和黨的事業(yè)忠誠度的重要標桿。解決一些黨員黨的意識淡化問題，是這次“兩學一做”學習教育的重要著力點。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要明白自己是一名宣過誓的共產(chǎn)黨員，要用入黨誓詞來約束自己。我們每個黨員在入黨時都面向黨旗莊嚴宣誓過，80個字的入黨誓詞，是對黨的終身承諾，是須臾不可忘記的莊嚴宣誓。不忘初心，方得始終。每個共產(chǎn)黨員，雖然職務(wù)不同、崗位不同，但都有一個共同的政治身份，就是中國共產(chǎn)黨黨員，而且這是第一政治身份。我們必須經(jīng)常反省自己，不能忘記自己的身份，不能把自己混同于普通群眾，而要時刻牢記黨的性質(zhì)宗旨、政治主張、奮斗理想和對黨員的基本要求，做出黨員的樣子，挑起黨員的擔子，擦亮黨員的牌子，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，這是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。有了理想信念才有政治靈魂，才能夠抵御任何風浪。信念不堅定，方向肯定出差錯，立場肯定會動搖。增強黨員意識，就是要牢記我們的第一職責是為黨工作，干的是黨的事業(yè)，必須始終忠誠于黨的信仰。我們既然選定了主義，站定了隊伍，就要為此不懈奮斗。

自覺做到心中有黨，必須堅定黨性立場。心中有黨，說到底是黨性問題，而黨性問題說到底是立場問題。共產(chǎn)黨人無論是想問題、搞研究，還是作決策、辦事情，都必須站在黨和人民立場上，而不能把個人利益放在第一位。這就是共產(chǎn)黨人的黨性原則。加強黨性修養(yǎng)，不是抽象的，而是具體的。說到底，就是怎么處理好黨和人民利益同個人利益的關(guān)系，始終做到心系于黨，心系人民，心系國家。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在事業(yè)發(fā)展中，遇到任何困難任何矛盾都要堅守黨性、服從大局，任何時候任何情況下都沒有和黨討價還價的余地。如果政治上、工作上都從個人利益出發(fā)，從小團伙利益出發(fā)，從部門利益出發(fā)，黨性立場就會發(fā)生動搖。常熟市蔣巷村支部書記常德盛同志曾說過：入黨不是“入股”。這句話很有深意。入股是要得到回報的，而入黨是要奉獻的，這有本質(zhì)的區(qū)別。共產(chǎn)黨員對黨忠誠，基礎(chǔ)就在于黨性，在于你可以放棄個人利益，甚至要為黨和人民犧牲一切。心中有黨就是要始終站穩(wěn)立場、把準方向，自覺站在黨性和人民性的立場上，堅持黨的事業(yè)第一、人民利益第一，把個人名利地位看得淡一點、看得透一點，一步一個腳印把黨和人民的事業(yè)推向前進。

自覺做到心中有黨，必須強化組織觀念。習近平總書記強調(diào)，不論什么崗位，都是為黨工作。我們要記住自己是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，是黨派我們來這里的，必須有強烈的組織觀念。黨章規(guī)定黨員個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央，這“四個服從”既是最基本的組織原則，也是最基本的組織紀律。相信組織，這是黨內(nèi)很多老同志最可貴的品質(zhì)，他們把相信組織、服從組織視為生命一樣重要。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要強化組織觀念和組織意識，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責任，相信組織，依靠組織，服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。我們雖然在政府機關(guān)工作，但首先是黨的人，是黨組織的一員，必須強化這種組織意識，不能久而久之忘記了。遵守組織制度，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的力量來自于組織，黨的組織保證了黨的力量。作為組織的一員，必須服從組織決定，接受組織安排，堅決防止個人凌駕于組織之上。

心中有黨，歸結(jié)起來就是增強“四個意識”，即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。這“四個意識”集中體現(xiàn)了我們黨的政治方向、政治立場、政治要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是不是心中有黨，關(guān)鍵看這“四個意識”有沒有牢固樹立起來。那么，怎樣才能強化“四個意識”、做到心中有黨？關(guān)鍵是兩條，一是學，切實加強理論武裝；二是做，貫徹黨的大政方針。

切實加強理論武裝，首要的是學黨章黨規(guī)、學系列講話。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍發(fā)表了一系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，進一步豐富發(fā)展了黨的理論和路線方針政策，把中國化的馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系提升到一個新境界。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把認真學習總書記系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，同學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀結(jié)合起來，同學習黨章黨規(guī)結(jié)合起來，同學習黨的歷史結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會總書記系列重要講話的基本精神，深刻理解黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，深刻把握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要在全面、系統(tǒng)、深入學習上下功夫，堅持讀原著、學原文、悟原理，領(lǐng)會好講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，掌握好貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，領(lǐng)悟好科學的思想方法和工作方法，做到知其然更知其所以然，更好用以指導(dǎo)和推動各項事業(yè)發(fā)展。要認真學習黨章黨規(guī)，進一步明確做合格黨員的標準，掌握好與職責緊密相關(guān)的規(guī)定和要求，把握好新形勢下黨員的職責和使命。

貫徹黨的大政方針，根本的是堅決貫徹黨的理論和路線方針政策。黨章第一章就規(guī)定，黨員要認真學習和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。增強“四個意識”，落腳點是增強看齊意識。向誰看齊？基準就是黨中央，就是黨的理論和路線方針政策。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立大局觀念和全局意識，把保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作有機統(tǒng)一起來，防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。貫徹黨的大政方針，對我省來說，重中之重是要貫徹好總書記對江蘇工作的明確要求，這是我們做好各項工作的根本遵循和行動指南。要聚焦講話中的新思想、新要求、新定位，把踐行新發(fā)展理念與建設(shè)“強富美高”新江蘇緊密結(jié)合起來，把落實中央路線方針政策與推進“五個邁上新臺階”戰(zhàn)略部署緊密結(jié)合起來，確保中央的大政方針和省委的決策部署不折不扣地落到實處，一步一步把總書記為我們勾畫的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

二、自覺做心中有民的表率，帶頭踐行全心全意

為人民服務(wù)的根本宗旨

心中有民是心中有黨的必然要求。黨章明確規(guī)定，黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益；黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，堅持全心全意為人民服務(wù)。黨的十八大以來，習近平總書記反復(fù)強調(diào)密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。總書記多次強調(diào)，中國共產(chǎn)黨堅持執(zhí)政為民，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。黨的十八屆五中全會鮮明提出以人民為中心的發(fā)展思想，并首次把這一表述寫進黨的正式文件。心中有民是我們開展一切工作的價值取向，必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，時時刻刻在心里想著老百姓，實實在在為人民群眾辦實事、做好事、解難事；心中有民是一個重要而嚴肅的政治立場問題，必須始終牢記我們黨是為人民服務(wù)的黨，人民政府是為人民服務(wù)的政府，任何時候任何情況下都要站穩(wěn)黨和人民的立場，以對人民群眾高度負責的精神履職盡責；心中有民也是每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要解決好的政績觀問題，必須始終把人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為最重要的檢驗標準，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。

牢固樹立正確政績觀。心中有民，必須解決好“政績觀”問題，解決好發(fā)展為什么人、由誰享有這個根本問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀，一個根本前提就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上的價值取向，真正定下心來多做打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的工作。樹立正確政績觀，要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。黨的七大就把“全心全意為人民服務(wù)”作為根本宗旨寫進黨章總綱。牢記這一條，才能主動把人民放在心中的最高位置，才能真正維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；牢記這一條，在政績觀上才不會出現(xiàn)大的偏差，不會出現(xiàn)損害民生的政績、虛報浮夸的政績。當然，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全心全意、實實在在為人民群眾排憂解難，必須從發(fā)展階段、實際情況出發(fā)，量入為出，量力而行，不能嘩眾取寵，不能超越發(fā)展階段做出不切實際的承諾，否則就可能事與愿違、失信于民。樹立正確政績觀，要堅持把人民群眾作為推動發(fā)展的根本力量?？倳浿赋觯骸叭嗣袷莿?chuàng)造歷史的動力，我們共產(chǎn)黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理。”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要在心中牢記“為了誰”，又要真正懂得“依靠誰”，大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，堅持從群眾中來、到群眾中去，更多地深入基層組織群眾、發(fā)動群眾，切實凝聚起共謀發(fā)展的強大合力。樹立正確政績觀，要聚焦逐步實現(xiàn)共同富裕的目標要求。共同富裕，這是五大發(fā)展理念之一“共享發(fā)展”的要求。實現(xiàn)共同富裕目標，就要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時時處處心懷全體人民，在關(guān)注總量和平均數(shù)的同時，更多地關(guān)注大多數(shù)，更多地關(guān)心低收入人口，在發(fā)展中注重補齊短板，讓人民群眾都能真正感受到發(fā)展的“溫度”。

努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán)?？倳浂啻螐娬{(diào)，要把改善民生作為推動發(fā)展的根本目的，通過持續(xù)不斷改善民生，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更多有效需求，實現(xiàn)兩者良性互動。當前，群眾對民生改善的要求越來越迫切，越來越多樣，越來越豐富。好事、實事怎么樣能夠辦得更好更實？在作決策時怎么把群眾的長遠利益和眼前利益處理好？關(guān)鍵還是要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的關(guān)系，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準兩者的結(jié)合點，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的良性互動。一是加大投入。近年來，我省直接用于民生及與民生密切相關(guān)的財政支出占公共財政支出75%以上，省級財政民生支出占比達80%左右。新常態(tài)下財政收入增速雖放緩，但民生投入只能增加不能減少，答應(yīng)給群眾辦的實事一件也不能少。要堅持精準投入、把好方向，圍繞補短板、?；尽⒍档拙€，切實把有限財力用到民生刀刃上。二是補好短板。共享發(fā)展，首先是全民共享、全面共享。當前，群眾對民生改善的橫向差距感受甚于對民生改善的縱向要求。比如，公共服務(wù)方面，城鄉(xiāng)、地區(qū)之間公共服務(wù)水平仍不平衡。必須更加關(guān)注民生短板，格外關(guān)注困難群眾，多做雪中送炭、急人之困的事情，確保困有所濟、殘有所幫、老有所養(yǎng)。三是激發(fā)活力。經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的活力動力，在于人民群眾創(chuàng)造力的發(fā)揮。創(chuàng)造力從哪里來？關(guān)鍵是制度創(chuàng)新，營造更加有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境，讓更多的老百姓依靠勤勞和智慧富起來，讓老百姓的日子一年更比一年好。

切實解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。習近平總書記指出：“抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，抓住最需要關(guān)心的人群，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走?！币喂虡淞⑷罕娪^念，學會換位思考，把人民群眾最關(guān)注的領(lǐng)域、最迫切期望解決的問題，作為工作最需要改進的地方，下大力氣抓實抓好，多把黨和政府的溫暖送到薄弱點和關(guān)鍵處。比如，居民增收問題。讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民，老百姓最直接、最直觀的感受就是錢袋子有沒有鼓起來。雖然近年來我省居民收入持續(xù)增長，但與日益增長的民生需求相比，不少老百姓對收入滿意度還不夠高，增收愿望越來越強烈，黨委、政府責任也愈加重大。我們不僅要關(guān)注GDP增速，更要讓城鄉(xiāng)居民收入跑贏GDP，讓老百姓有更多獲得感。比如，生態(tài)文明建設(shè)問題。呼吸清新的空氣，喝上干凈的水，生活在優(yōu)美宜居的環(huán)境中，這是人民群眾普遍的迫切要求。在生態(tài)環(huán)境保護上，總書記要求：“一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。”我們一定要把這些要求落到實處，為老百姓提供更加優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。比如，脫貧攻堅問題。從江蘇來看，全面建成小康社會最突出的短板就在于農(nóng)村低收入人口。要深入實施新一輪脫貧奔小康工程，圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”，聚焦重點片區(qū)、重點群體，堅持因人因村施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，積極構(gòu)建大扶貧格局，全力打好扶貧攻堅戰(zhàn)，努力讓低收入人口早日脫貧致富。

三、自覺做心中有責的表率，在改革發(fā)展中

展現(xiàn)敢于擔當?shù)膶氋F品格

習近平總書記在同中央黨?？h委書記研修班學員座談時，特別強調(diào)了“擔當”，應(yīng)該說這是對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基本素質(zhì)的要求。黨章在《黨的干部》一章中明確指出，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范履行黨員的各項義務(wù)，有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感。總書記在上任伊始與中外記者會面時就強調(diào)對民族的責任、對人民的責任、對黨的責任，并且在不同場合反復(fù)強調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要心中有責、敢于擔當。心中有責，是共產(chǎn)黨人的鮮明品格。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起就自覺把對國家、對民族、對人民的責任扛在肩上，一代代共產(chǎn)黨人用自己的生命生動詮釋了不同歷史時期的擔當，這已成為共產(chǎn)黨人的鮮明特征和政治本色。在烽火連天的戰(zhàn)爭歲月，共產(chǎn)黨人心懷革命理想，用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天地、泣鬼神的歷史篇章。在和平建設(shè)和改革開放時期，廣大共產(chǎn)黨員同樣表現(xiàn)出敢為人先的擔當精神，哪里有困難、哪里最危險，哪里就有共產(chǎn)黨員的身影。當年，小崗村黨員干部冒著風險帶頭搞起“大包干”，貼著身家性命干的事，變成了中國改革的一聲春雷，成為中國改革的標志。這些杰出的共產(chǎn)黨人都擁有一種共同的優(yōu)秀品格，那就是敢于擔當。心中有責，是共產(chǎn)黨人的價值追求。總書記強調(diào)，干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。共產(chǎn)黨人干革命、做工作，不是為了當官圖享受，而是肩負著黨和人民的重托。往大處說，就是要擔當起時代賦予我們的歷史使命，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗；往小處說，做人一世，為官一任，就是要干一番事業(yè)，造福一方百姓。如果只想當官不想做事，只想攬權(quán)不想擔責，只想出彩不想出力，就不配當黨員、當干部，老百姓也不會答應(yīng)。心中有責，是共產(chǎn)黨人的時代要求。一代人有一代人的責任，一代人有一代人的擔當?，F(xiàn)在，我們黨開啟了實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新征程。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，就應(yīng)當勤政敬業(yè)、以上率下，把推動“四個全面”戰(zhàn)略布局作為擔當盡責的最大著力處，切實做到“想擔當、敢擔當、會擔當”，真正擔負起促進全面小康建設(shè)、促進全面深化改革和全面依法治國、促進全面從嚴治黨的責任，用鐵的肩膀扛起應(yīng)該肩負的擔子。要認真落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》，切實做到有權(quán)必有責，有責要擔當，失責必追究。

心中有責敢擔當，就是面對發(fā)展重任要勇于挑擔。發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。這就要求我們必須把抓發(fā)展作為第一要務(wù)，敢于負重奮進，勇于擔當作為，努力在推動發(fā)展上領(lǐng)好路、開好路、走新路?？倳洀娬{(diào)，新常態(tài)不是不干事，不是不要發(fā)展，不是不要國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，而是要更好發(fā)揮主觀能動性，更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展。新理念引領(lǐng)新常態(tài)，新狀態(tài)展現(xiàn)新作為。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)和把握我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的趨勢性特征，自覺踐行新發(fā)展理念，保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信，千方百計挖掘增長潛力，培育發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

心中有責敢擔當，就是面對改革大局要銳意進取?？倳浽谑藢萌腥珪蠌娬{(diào)，經(jīng)過35年不斷改革，很多容易改的問題已經(jīng)得到有效解決，留下來的大都是比較難啃的硬骨頭。改革進入深水區(qū)，重大的、復(fù)雜的利益關(guān)系調(diào)整是現(xiàn)在所面臨的突出矛盾，這更需要我們強化改革責任擔當，勇敢地擔負起改革的歷史重任，敢啃硬骨頭，敢于涉險灘，切實把全面深化改革這篇大文章做好。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當前工作的主線，也是必須打贏的攻堅戰(zhàn)。這一仗我們必須打，而且必須打好，不能等待觀望，不可亦步亦趨，更不能因為包袱重而等待，困難多而不作為，有風險而躲避，有陣痛而不前。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革每項任務(wù)都很吃重，一些“兩難”或“多難”的問題也不少。我們要勇于面對、主動應(yīng)對、銳意進取，堅決打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場硬仗。

心中有責敢擔當，就是面對矛盾問題要迎難而上。矛盾問題面前，最能考驗領(lǐng)導(dǎo)干部的擔當精神。實踐證明，我們黨的事業(yè)就是在攻堅克難中不斷向前推進的，許多優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部也是在解決復(fù)雜矛盾中逐步成長起來的。當前，我省發(fā)展正處于過坎爬坡的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟運行的固有矛盾沒有根本緩解，一些新問題和挑戰(zhàn)又出現(xiàn)了。比如，作為投資主力軍的民間投資出現(xiàn)了回落，有效供給能力不足導(dǎo)致“需求外溢”，實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)發(fā)展困難較多，外貿(mào)形勢依然嚴峻。這些問題繞不開，也躲不過。與其苦熬，不如苦干。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要秉承“只要精神不滑坡、辦法總比困難多”的理念，坦然正視困難，積極克服困難，一點一點攻堅破冰，一步一步闖關(guān)奪隘，在困難面前奪取新勝利、贏得新發(fā)展。

打鐵還須自身硬，鐵肩才能擔道義，有了硬本領(lǐng)才能真擔當。我們既要想擔當、敢擔當，而且還要會擔當。這就要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部下大氣力苦練內(nèi)功，不斷提高攻堅克難、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力，切實以鐵一般本領(lǐng)實現(xiàn)鐵一般擔當。要增強科學決策的本領(lǐng)，善于用戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維來觀察和分析問題，使頂層設(shè)計更加符合中央精神，更加符合事物發(fā)展規(guī)律，更加符合當?shù)貙嶋H情況，更加符合人民群眾期盼。要提高狠抓落實的能力，聚焦確定的目標、制定的政策、部署的任務(wù)，大力弘揚一抓到底的實干精神、求真務(wù)實的優(yōu)良作風，以想干的自覺、敢干的擔當、會干的能力不斷開創(chuàng)新的發(fā)展局面。要掌握科學的工作方法，加強調(diào)查研究，善于集中群眾智慧解決問題、推進工作，掌握好新形勢下開展群眾工作的方式方法，始終做到做事有譜、謀事有基、成事有道。

四、自覺做心中有戒的表率，

牢牢守住黨規(guī)黨紀的底線

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央從協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，圍繞從嚴治黨、制度治黨、依規(guī)治黨，提出了一系列重要思想，做出了一系列重大部署，強調(diào)要把紀律規(guī)矩擺在更加突出位置，心存敬畏，手握戒尺，讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。始終做到心中有戒，是共產(chǎn)黨員尊崇黨章、錘煉黨性的必然要求。黨員干部有哪些權(quán)利，該履行哪些義務(wù)，須遵守哪些規(guī)定，黨章都給出了明確的界定。對黨員干部來說，黨性是立身立業(yè)立言立德的基石，要把這塊基石筑牢夯實，“心中有戒”這根弦必須繃得緊而又緊。只有常懷敬畏之心、常存戒懼之意，牢固樹立黨章意識，才能清醒地認識到自己哪些能做，哪些不能做，才不會去違反黨章黨規(guī)的條款。始終做到心中有戒，是我們黨紀律嚴明、作風優(yōu)良的重要保證。黨的紀律是多方面的，包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。嚴守這六項紀律，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準則。每一名黨員干部只有從自身做起，在心中念好自律自省的緊箍咒，才能真正把紀律的外在約束力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自制力，始終在紀律規(guī)定的范圍內(nèi)活動。始終做到心中有戒，是黨員干部廉潔用權(quán)、依法用權(quán)的內(nèi)在約束。黨員干部廉潔用權(quán)、依法用權(quán)，心中就必須有戒懼、有底線、有紅線，認真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，正確處理好公與私、情和法的關(guān)系，不專權(quán)，不貪權(quán)，不濫權(quán)，清清白白做人，干干凈凈做事。這里，我著重談四個方面。

帶頭加強肅紀正風。習近平總書記視察江蘇時強調(diào)，從嚴治黨需要大氣候，也需要小氣候。營造這個小氣候，就要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、以身作則，帶動形成風清氣正、有利于干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。要嚴守紀律規(guī)矩。從革命戰(zhàn)爭年代到和平建設(shè)年代，我們黨歷經(jīng)千錘百煉，從苦難到輝煌，一個重要法寶就是鐵的紀律。毛澤東同志說過，加強紀律性，革命無不勝。鄧小平同志指出，我們這么大一個國家，怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律。黨員干部要把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩擺在首要位置，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，自覺維護中央權(quán)威。要切實執(zhí)行組織紀律，強化黨的意識和組織意識，任何時候都與黨同心同德。清正廉潔是為政之本。黨員干部為官用權(quán)，心中必須有桿秤，面對金錢，一定要牢記“當官就不要發(fā)財、發(fā)財就別來當官”的告誡；面對親友，一定要把握分寸，不能因為親情友情而違背原則；面對美色，一定要潔身自好，始終保持清正廉潔的操守和如履薄冰的謹慎。要嚴抓作風建設(shè)。這幾年，我們認真落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定，通過開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，在解決“四風”問題上取得了明顯成效。但從實際情況看，這些成果是在威懾和高壓下取得的，一些黨員干部是迫于壓力“不敢為”，并非發(fā)自內(nèi)心“不愿為”。如果我們放松了要求，不帶頭放好樣子，把規(guī)定當手電筒、只照別人，當口頭禪、光說不練，下面就會依樣畫葫蘆，甚至口子還會開得更大些。從這個角度看，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須從自身做起，以堅持堅持再堅持的韌勁，帶頭加強作風建設(shè)，自覺踐行“三嚴三實”，模范執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定，促進本地本單位的作風持續(xù)改進。要嚴格制度建設(shè)。無論是肅紀還是正風，都離不開嚴明的制度?？倳浬羁讨赋?，制度的籠子太松，或者籠子很好但門沒關(guān)住，進出自由，那是起不到什么作用的，“牛欄關(guān)貓”是不行的?！芭陉P(guān)貓”關(guān)不住，主要不在于“貓兒”狡猾，而在于“牛欄”太寬、太空。防范“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象，一方面要完善各項制度，特別是加強公共資源交易、公共權(quán)力運行等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，切實建起細密、結(jié)實的“籬笆”，使“貓兒”無縫可鉆；另一方面，要在強化制度執(zhí)行上下更大功夫，把好的制度真正落實到位，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度真正成為肅紀正風的硬約束，而不是“橡皮筋”。

帶頭做到立德修身。為官之道，德在其首。重視領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。習近平總書記多次就黨員干部道德修養(yǎng)做出重要論述，強調(diào)：“面對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把加強道德修養(yǎng)作為十分重要的人生必修課”，“努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就”。黨員干部為官從政、修身做人，必須高度重視品德的修煉，將之作為人生最寶貴的財富，努力以人格魅力贏得組織和群眾的認可。一是模范踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展源源不斷的精神動力和道德滋養(yǎng)。帶頭踐行社會主義核心價值觀，既是黨的執(zhí)政形象賦予的時代要求，也是黨員干部履行社會責任的義務(wù)所在。當前，價值觀不純的問題在一些黨員干部身上依然有不同程度的反映。比如，有的思想庸俗，情趣不健康，甚至對一些違反社會公德的事不以為恥反以為榮；有的對辦事托關(guān)系、就業(yè)走后門等不正之風見怪不怪，并參與其中。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須懂得，當了官不等于品質(zhì)就過關(guān)，職務(wù)高不等于境界就高，一定要把立德踐德作為立身之本，帶頭弘揚社會主義核心價值觀，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣，始終保持共產(chǎn)黨人的健康情趣和高尚情操。二是積極帶動良好家風建設(shè)。家風是道德文化在家庭中的直接反映，是社會風尚的“晴雨表”，也直接影響著黨風的好壞。家風正，則民風淳、政風清、黨風端。老一輩無產(chǎn)階級革命家家規(guī)嚴、家風正的佳話，為今天的黨員干部樹立了學習榜樣。領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，吃透嚴是愛、寬是害的辯證法，帶頭端正家風、立好家訓，管好家人，處好家事，使家庭成為拒腐防變、永葆本色的堅強陣地。

帶頭推進依法行政。全面推進依法行政，是更好履行政府職能的迫切需要，也是對黨員干部思想、作風、能力建設(shè)的重要檢驗。黨員干部一定要對法律懷有敬畏之心，帶頭學習法律，帶頭敬畏法律，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。要善于運用法治思維和法治方式想問題、作決策。新常態(tài)就要有新觀念，而新觀念的一個重要方面就是樹立法治思維。黨員干部每做一項決策，都要認真想一想是否有權(quán)決策、有多大權(quán)限決策，想一想決策的法律依據(jù)是什么、法定程序是什么、法律責任是什么，真正做到科學決策、依法決策、民主決策。要善于運用法治思維和法治方式深化改革、促進發(fā)展。黨員干部要深刻認識法治對于全面深化改革的特殊重要意義，善于用法治方式破解改革難題，使各項改革舉措做到于法有據(jù)。比如，近期我們圍繞創(chuàng)新開放型經(jīng)濟體制、打好外資翻身仗，出臺了《全省利用外資“八聚焦八提升”行動計劃》，目的就是要通過完善法治化、便利化、國際化營商環(huán)境，打造江蘇作為最佳外資投資目的地的良好形象。要善于運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定。當前，經(jīng)濟社會正處在深刻變革之中，人們的公平意識、民主意識、權(quán)利意識不斷增強。黨員干部要積極適應(yīng)治理能力現(xiàn)代化的新要求，善于引導(dǎo)群眾理性合法地表達利益訴求，切實解決好信訪不信法、信鬧不信法、信錢不信法、信權(quán)不信法的問題，更好地發(fā)揮法治在化解社會矛盾、維護和諧穩(wěn)定中的保障作用。

（本文系江蘇省省長石泰峰同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部“學黨章黨規(guī)學系列講話”專題輪訓班上講的專題黨課，略有刪節(jié)）

責任編輯：戴群英