自21世紀步入信息化時代以來,我國的經濟在不斷的進步,通過使用網絡,對食品進行銷售,成為當今最為流行的一種經營模式。在近幾年的時間里,我國的消費者的人數(shù)在不斷的加大,其銷售額也隨之在不斷的提升。由于網絡銷售具有快速、隱蔽以及流動性的特征,從而讓傳統(tǒng)監(jiān)管的體制難以適應當前的網絡食品安全的監(jiān)測。為此,加強對我國網絡食品安全的監(jiān)管形勢刻不容緩。
我國網售食品的安全監(jiān)管現(xiàn)狀
在當前,網店已經成為了一種非常流行的經營模式。人們只需要一個筆記本和倉庫,就可以在網絡上開一家網店,在網絡上進行開店,它的成本比較低,而且也不需要很高的技術,程序是非常的簡單。同時在對食品進行銷售的時候,其獲得食品經營許可證(流通環(huán)節(jié))門檻是比較低的,有許多的經營者沒有實體的經營店面,或者借他人證件進行網絡食品經營。據統(tǒng)計,僅婁底市已經實名登記注冊的網店已達126家,而沒有實體經營門店的多達40家,可以看出沒有實體經營門店的占近三分之一,其虛擬網絡中的網店隱蔽性以及流動性與快速性的特點,給我國管理部門的監(jiān)管帶來了非常大的困難。其主要的問題有3點,具體形式如下:
首先,監(jiān)管人員的缺乏,導致監(jiān)管的力度不夠,影響了監(jiān)管的質量。自改革開放以來,我國市場安全監(jiān)管體系剛成立不久,一些監(jiān)管的體制還處于適應期,各監(jiān)管人員還沒有很好的調整過來,同時對于網絡銷售食品安全監(jiān)管的問題,有許多監(jiān)管人員沒有履行各自職責,濫用職權,徇私舞弊以及玩忽職守,給非法經營者具有鉆空子的機會。
其次,對于監(jiān)管平臺,是嚴重的缺乏,并且在監(jiān)管的方式來看,也是比較落后的。在進行網購食品的時候,由于網絡食品具有很多的不確定性,使消費者在購買時只能夠看到一些食品的圖像,而不可以直觀的進行購買,導致監(jiān)管人員無法對網絡食品進行合理的監(jiān)督。在人們購買之后,其食品在運輸以及配送的環(huán)節(jié)均脫離了監(jiān)管人員的視野。
最后,對于監(jiān)管的工作,其監(jiān)管的力度是嚴重的不足。當人們在進行網購的時候,從一開始看食品信息,再到下單,最后發(fā)貨的期間,店家有的可能在你的附近,有的可能沒有倉庫,有一些可能直接從廠家進行發(fā)貨,也有的可能是在經銷商進行取貨,其產品的流動性是非常的大,并且交易的隱蔽性也是非常的強,所以缺少一個網絡食品追溯工具,給監(jiān)管人員帶來了非常大的困難。
加強我國網售食品的安全監(jiān)管的對策建議
在我國網絡食品銷售安全的監(jiān)管,已經成為了我國食品安全的重要組成部分,使得食品安全的體制建設以及平臺建設變得非常的重要。對于我國網售食品安全的監(jiān)管對策主要有以下五點。(1)加強我國網售食品監(jiān)管。在現(xiàn)有的法律法規(guī)的基礎上,對網絡食品銷售門檻進行嚴格的把控,使得網絡食品銷售更加規(guī)范化。同時提高我國現(xiàn)有的生產食品安全的標準,使企業(yè)可以有法必依,執(zhí)法必嚴,進而加強企業(yè)的自律意識。(2) 對于網絡食品經營資格進行嚴格的把控。根據我國的食品安全法可以得知,對于網絡許可經營者,應該進行實名登記,并且應該對其許可證進行核查。而對于監(jiān)管部門,不但要對網絡食品安全的問題進行監(jiān)管,而且還要對第三方交易平臺進行監(jiān)管。(3)完善網絡銷售食品安全的監(jiān)管制度。對于我國網絡銷售食品監(jiān)管,應該將其納入我國的正式編制中去,明確其各監(jiān)管人員的職責。慢慢的完善一個較為完整的管理體制。在當今的管理體制之上,構建一個從低到高的網格化,并加強對網絡食品安全的宣傳。(4)對于我國網絡銷售食品安全的問題,各監(jiān)管人員應該了解其交易的各個環(huán)節(jié)。將第三方交易平臺作為重點監(jiān)管的對象,同時將快遞企業(yè)加入到監(jiān)管的范圍之內,建立一個從頭到尾的監(jiān)管體制,給我國食品安全質量問題帶來強而有力的保障。(5)對于我國網絡銷售食品安全監(jiān)督管理的方法,應該在《辦法》要求的基礎上給予創(chuàng)新。通過構建一個網絡銷售監(jiān)管的平臺,把銷售經營者的信息添加到平臺系統(tǒng)當中去,以便可以對網絡銷售進行24小時監(jiān)管。同時還應該定時的給監(jiān)管人員進行培訓,為我國監(jiān)管培養(yǎng)新的人才,提高我國監(jiān)管人員的綜合素質。
綜上所述,對于網絡食品安全的問題,各管理部門應該加大對質量安全的監(jiān)管力度。尤其是在網絡上進行銷售的食品,其質量問題各監(jiān)管人員應特別引起重視,對于一些非法經營食品銷售的人,應該對其施與嚴厲的懲罰,對各類非法經營者給予警示,從而使網絡食品監(jiān)管的體制更加完善,讓人們吃的放心。
作者簡介:梁景杰(1989—),男,廣東佛山人,佛山市順德區(qū)市場監(jiān)督管理局大良分局助理工程師,本科學歷,研究方向:食品科學、餐飲監(jiān)管。