構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間治理的契約機制

王亞莘

在移動互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的當下，網(wǎng)絡(luò)空間的內(nèi)容傳播質(zhì)量日益受到關(guān)注。多元化的傳播主體，加大了社會系統(tǒng)區(qū)分不同內(nèi)容生產(chǎn)者品質(zhì)的難度。基于上述變化，網(wǎng)絡(luò)空間治理的關(guān)鍵在于完備以內(nèi)容生產(chǎn)方、內(nèi)容消費方、內(nèi)容監(jiān)管方為主體的“三方共治”參與機制，進而使其與經(jīng)濟、聲譽、法律、道德等激勵要素配合，建構(gòu)立體的網(wǎng)絡(luò)空間治理“四位一體”契約機制。

信息傳播主體發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化

移動互聯(lián)網(wǎng)中傳播主體的多元、自主特性，正在使信息傳播面臨結(jié)構(gòu)性的變化。這種變化之一，便是在信息傳播中的信息由中心節(jié)點（傳播者）向目標圈層（收受者）的流動過程中，以往的“熟人型結(jié)構(gòu)”正逐步轉(zhuǎn)化為“陌生人型結(jié)構(gòu)”以及“混合型結(jié)構(gòu)”。

所謂傳播的“熟人型結(jié)構(gòu)”，指傳播者與接收者之間存在的一定意義上的熟識程度，即雙方對彼此有著較為長期的接觸，地緣上通常較為接近，在傳播心理上，因為對彼此相關(guān)信息較為充分的掌握而形成較好的信賴關(guān)系。總體上看，這種“熟人型”的信息傳播結(jié)構(gòu)，存在于較為傳統(tǒng)的體制內(nèi)媒體機制中：傳播機構(gòu)更多是本地的體制內(nèi)專業(yè)傳媒單位；在數(shù)量方面較為有限；空間分布上較為均衡；在準入方面，受到較為嚴格的資質(zhì)門檻限制；在機構(gòu)從業(yè)人員方面，從業(yè)人員不僅數(shù)量相對有限，而且業(yè)務(wù)能力須得到相應(yīng)部門的從業(yè)資質(zhì)認可。

所謂傳播的“陌生人型結(jié)構(gòu)”，是指在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的背景下，信息傳播主體間形成的彼此之間（特別是信息接收者對信息傳播者）存在嚴重信息不對稱的現(xiàn)象。信息傳播者與信息收受者之間出現(xiàn)了愈發(fā)明顯的認知“間距”：傳播者的身份不再是既定的機構(gòu)、有限的數(shù)量、知名的品牌，取而代之的是不確定的大多數(shù)。

所謂信息傳播的“混合型結(jié)構(gòu)”，是指信息傳播中由于新媒體發(fā)展而產(chǎn)生的“熟人型結(jié)構(gòu)”與“陌生人型結(jié)構(gòu)”并存的傳播結(jié)構(gòu)形態(tài)。在這種形態(tài)中，其一，由于傳統(tǒng)媒體的存在，使得信息傳播中的“熟人型結(jié)構(gòu)”依舊是其主要形態(tài)；其二，新媒體傳播中，由傳統(tǒng)媒體借助新媒體渠道而傳播的信息，也維持了“熟人型結(jié)構(gòu)”的特質(zhì)；其三，一些直接產(chǎn)生于新媒體環(huán)境下的知名信息傳播機構(gòu)與知名個人傳播者，同樣維持了信息傳播的“熟人型結(jié)構(gòu)”；其四，更為海量的并非產(chǎn)生于傳統(tǒng)媒體的微型、非知名內(nèi)容傳播機構(gòu)及個人，則生成了廣泛存在于當今互聯(lián)網(wǎng)信息傳播中的“陌生人型結(jié)構(gòu)”。

契約缺位凸顯網(wǎng)絡(luò)空間治理困境

新媒體條件下網(wǎng)絡(luò)空間的結(jié)構(gòu)性變化，潛在的重要影響之一便是在信息傳播過程中，導(dǎo)致傳播者與受傳者之間基于委托——代理為基礎(chǔ)的健全的契約關(guān)系的缺位。所謂委托——代理關(guān)系，即指信息接收方作為委托方，信息傳播方作為代理方，雙方基于顯性或隱性的契約關(guān)系，形成為共同促進信息傳播活動所需要的彼此激勵與約束。

在傳統(tǒng)的信息傳播活動中，這種契約關(guān)系往往是隱性的。但在新媒體快速發(fā)展帶來的媒介變化中，隱性契約關(guān)系往往并不具備先在的約束力，因而使得網(wǎng)絡(luò)空間的治理困境最終凸顯。

在新媒體發(fā)展及其伴隨的社會變化背景中，網(wǎng)絡(luò)空間治理需要綜合經(jīng)濟、聲譽、法律與倫理道德四者為一體的新型治理機制，也即形成基于經(jīng)濟、聲譽、法律與倫理道德四者為一體的顯性契約機制，通過健全契約關(guān)系，來應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)空間治理中出現(xiàn)的困境。

其一，從經(jīng)濟契約的角度看，經(jīng)濟契約是將信息傳受關(guān)系納入市場的機制中，通過傳受雙方規(guī)范的市場契約，通過經(jīng)濟上的激勵與約束措施，以權(quán)衡經(jīng)濟上的成本與收益為途徑，明確雙方在信息傳受過程中的責任與義務(wù)。

其二，經(jīng)濟契約關(guān)系能否落實，需要有完善健全的法律契約關(guān)系作為保障。法律契約關(guān)系不僅要對經(jīng)濟契約關(guān)系提供法律層面上的制度性支持，還要不斷在以下兩點進行完善：第一，對新媒體相關(guān)的治理法律進行動態(tài)性的修訂；第二，對有關(guān)新媒體內(nèi)容治理方面的法律法規(guī)，通過新媒體等手段進行有效傳播。

其三，與法律契約關(guān)系相聯(lián)系，還需要使得從專業(yè)主義精神出發(fā)的倫理道德契約關(guān)系不斷完備。內(nèi)容監(jiān)管方與內(nèi)容消費方在溝通中形成一套既體現(xiàn)監(jiān)管方的社會導(dǎo)向目標，又兼容信息消費方普遍社會共識的新媒體內(nèi)容傳播倫理與道德契約框架，是亟需推動的工作。

其四，基于聲譽的契約機制，也是一個重要考量要素。新媒體品牌的自我更新成本極低，導(dǎo)致其對維護品牌的聲譽與價值的相關(guān)激勵機制減退。

另外，上述四種契約機制還應(yīng)在關(guān)系論的層面上注重其聯(lián)系。四種契約機制需要統(tǒng)一到完整的基于網(wǎng)絡(luò)空間的治理機制中，這是機制建設(shè)方面的考慮。在機制的執(zhí)行方面，則需要在內(nèi)容生產(chǎn)者、內(nèi)容消費者、內(nèi)容監(jiān)管者之間建立溝通反饋的機制，讓網(wǎng)絡(luò)空間的信息生產(chǎn)形成“三方共治”的局面。

“差序格局”與治理機制設(shè)計調(diào)整

新媒體信息傳播與傳統(tǒng)媒體信息傳播的最大不同點之一，便是“差序格局”的存在。在“差序格局”的原典中，其被解釋為中國傳統(tǒng)社會的社會格局形態(tài)，在這種格局中，每個人都是他社會影響所推出去的圈子的中心，被圈子的波紋所推及的就發(fā)生聯(lián)系。每個人在某一時間某一地點所動用的圈子不一定是完全相同的。

新媒體信息傳播不僅實現(xiàn)了大眾傳播、人際傳播、組織傳播等傳播形態(tài)的融合，更為重要的是實現(xiàn)了傳播中多元傳播主體地位的凸顯。其以類似社會中“差序格局”的方式，以千差萬別的多元組織、個體傳播主體為波心，基于千差萬別的圈層，形成同心圓式的信息次第傳播。以此視角看待網(wǎng)絡(luò)空間治理，可以發(fā)現(xiàn)，伴隨多元主體的傳播活動，在信息傳播以無數(shù)波心為圓點進行發(fā)散式傳播的過程中，不僅伴隨處于一圈圈波紋線上的圈層內(nèi)傳播，還包括因為波紋交叉所造成的不同圈層間的傳播。離波心越遠，代表的關(guān)系越稀薄。因而，網(wǎng)絡(luò)空間中的劣質(zhì)信息正是由于這種無數(shù)傳播主體波心引起的波紋間的隨機交叉，造成了其傳播路徑的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)化。

綜上所述，對于網(wǎng)絡(luò)空間治理路徑而言，規(guī)范的契約機制設(shè)計是一種具有操作性的分析視角。只有良好的契約機制，才能基于有效的制度，更加有效地逐步化解網(wǎng)絡(luò)空間信息傳播中存在的劣質(zhì)信息現(xiàn)象。

參考文獻

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