劉淵 孫嬌艷
摘 要:該文認為企業(yè)公民行為作為企業(yè)公民意識和動機的外顯形式,明顯受到企業(yè)外部環(huán)境中法律、政府、市場、社會等因素的影響。因此,該文側重從理論的視角分析這些企業(yè)外部環(huán)境對企業(yè)公民行為構建的影響,以期有助于探求促進企業(yè)公民行為提升的相關路徑研究。
關鍵詞:企業(yè) 企業(yè)外部環(huán)境 公民行為 影響
中圖分類號:F272.2 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2016)03(c)-0142-02
企業(yè)公民作為企業(yè)社會責任歷經數(shù)10年發(fā)展的更高一級階段,就其本質而言客觀上要求企業(yè)日常商業(yè)實踐與社會基本價值相吻合,要求企業(yè)在社會賦予的各項權利和提供的各種資源基礎上,在能力范圍內積極承擔社會責任,主動解決社會問題,實現(xiàn)企業(yè)的社會價值與經濟價值相統(tǒng)一,堅持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。但是,在企業(yè)公民行為構建的影響因素中,企業(yè)外部環(huán)境的優(yōu)劣明顯制約了企業(yè)公民行為的提升,因而分析這些企業(yè)外部環(huán)境影響因素對于企業(yè)公民行為的構建具有積極的現(xiàn)實意義。
1 外部環(huán)境影響企業(yè)公民行為的內生邏輯
任何企業(yè)行為都應該是企業(yè)具有一定現(xiàn)實目的的外在活動。任何企業(yè)行為的背后都存在其相應的內在動機。關于企業(yè)行為的內涵分析,學界較為一致的觀點認為要從企業(yè)行為形成機理的角度做出解釋,即企業(yè)行為是由特定的外部環(huán)境和內部結構兩方面的因素決定的,企業(yè)行為是企業(yè)在外部環(huán)境變化中所采取的有規(guī)律的反映。關于企業(yè)外部環(huán)境,相關學者提出要從經濟活動系統(tǒng)內部來看,企業(yè)外部環(huán)境主要包括政策環(huán)境和市場環(huán)境兩個方面,并將之確定為是與企業(yè)相對弈的一方[1]。由此可見,影響企業(yè)行為的外在環(huán)境所包括的政策環(huán)境和市場環(huán)境,實際上也包含了影響并制約企業(yè)行為的法律約束、政府監(jiān)管,同時也包含了市場環(huán)境相關的各個層面。
企業(yè)公民行為客觀上就是把企業(yè)看作擬公民的一種相對規(guī)范正確的企業(yè)行為外顯形式。但是,企業(yè)公民行為仍然是具有相應的經濟動機和經濟價值的一種企業(yè)行為。根據(jù)現(xiàn)有的研究表明,企業(yè)公民行為客觀上的確能夠提升企業(yè)社會聲譽,促進企業(yè)績效。企業(yè)公民行為同樣會使企業(yè)根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境的變化采取有規(guī)律的反映,而企業(yè)公民行為的外部環(huán)境同樣主要是企業(yè)必然面臨的政策環(huán)境和市場環(huán)境。因此,從影響企業(yè)行為的內生邏輯來看,企業(yè)外部環(huán)境直接影響著企業(yè)公民行為的產生。
2 外部環(huán)境影響企業(yè)公民行為的理論闡釋
2.1 法律對企業(yè)公民行為的影響
企業(yè)公民行為的范疇很大程度上受到法律的影響和制約。具體來說,與企業(yè)行為相關的法律為企業(yè)提供了一個行為框架,相應的法律體系建立的企業(yè)行為范式是企業(yè)公民行為的基礎內容。如:關于企業(yè)成立、權利和參與社會管理的相關法律為企業(yè)公民的權利行為提供了行為框架;而關于企業(yè)責任、環(huán)境、消費者權益等法律為企業(yè)公民的義務行為提供了行為框架。法律決定的企業(yè)行為框架是企業(yè)公民行為的基礎,是企業(yè)公民行為最基本、最原始的發(fā)展階段,是企業(yè)公民行為的最低標準。
科學和完善的法律制度能確保市場機制的作用得到最大限度的發(fā)揮,進而企業(yè)公民行為產生的動力也就越足。因此,科學和完善的法律制度是企業(yè)公民行為產生的有效保障;相反,立法不足、不科學和不完善則會阻礙企業(yè)公民行為的產生。企業(yè)公民行為的立法實際上并不僅僅是一部法律,也無法僅僅依靠企業(yè)公民行為的單項法律來實現(xiàn)對企業(yè)公民行為的規(guī)范和約束;而是應該制定一系列的法律規(guī)范,構建企業(yè)公民行為的法律體系,包括企業(yè)成立、企業(yè)權益、消費者權益、環(huán)境保護、員工權益等在內的一套規(guī)范法律體系。
2.2 政府對企業(yè)公民行為的影響
在市場經濟的條件下,政府作為市場行為的管理者和參與者,能夠通過多種方式與企業(yè)產生互動關系,正確的政府行為能夠促進企業(yè)公民行為的產生。其具體途徑表現(xiàn)為:第一,通過正確的政府監(jiān)管引導企業(yè)公民行為的產生。如政府通過行政監(jiān)管,確保企業(yè)的各項權利和義務的實施和執(zhí)行,是企業(yè)公民行為產生的直接力量;第二,政府通過有效服務促進企業(yè)公民行為的產生,如:政府通過引導成立各類行業(yè)協(xié)會、企業(yè)自治組織,政府主導制定行業(yè)標準和企業(yè)規(guī)范等,是企業(yè)公民行為的直接指導;第三,政府通過大型國有資本的投資、促使國有企業(yè)成為企業(yè)公民典范,再帶動企業(yè)學習提高,有效地促進企業(yè)公民行為的產生。
從西方發(fā)達國家企業(yè)公民行為演化的進程看,20世紀中葉,西方發(fā)達國家經濟快速發(fā)展,人們在物質條件改善的同時紛紛關注自己生活的社會環(huán)境;而企業(yè)則進一步尋求更大規(guī)模的發(fā)展,出現(xiàn)了環(huán)境污染愈演愈烈、社區(qū)建設遭破壞、職工權益受侵害等違背社會公益的行為 。政府在各種群眾運動逼迫下,紛紛通過立法活動阻止企業(yè)只顧利潤,違背社會公益的行為,掀開西方企業(yè)公民行為建設的序幕。政府關于企業(yè)社會責任的立法行為事實上肯定了公民關于企業(yè)社會責任的群眾運動的價值,客觀上加速了西方企業(yè)公民行為建設的進程。
從我國企業(yè)公民行為演化的進程看,企業(yè)公民行為的演化與西方國家比較類似,也受到政府的較大影響。1979年,黨中央提出“一個中心,兩個基本點”的基本路線,十四大提出建立社會主義市場經濟體制,國家經濟的活力被激發(fā),GDP保持多年的快速增長。如今人們可以明確感受到財富的增加,但人們對自己生活工作的社會環(huán)境越來越不滿意,企業(yè)為了利潤侵害社會利益的事件(如:三鹿奶粉事件、蘇丹紅事件等)越來越多,人們開始抱怨企業(yè)的唯利是圖和政府的監(jiān)管缺失或不力。雖然政府正在想盡辦法治理企業(yè)損壞公益的行為,但政府加強我國企業(yè)公民行為建設的進程明顯低于公眾的期望。
2.3 市場對企業(yè)公民行為的影響
市場作為買者和賣者相互作用決定商品價格或勞務的價格和交易數(shù)量的一種組織形式和制度安排[2]。因此,作為市場經濟活動的主體和賣方,企業(yè)公民行為受到買方的直接約束。現(xiàn)在,作為消費者的買方,其權利保護意識越來越強烈,對企業(yè)履行社會責任的要求越來越高,并以用腳投票的方式鞭策企業(yè)履行企業(yè)公民行為 ,也就是說,買方的需求和壓力是企業(yè)公民行為建設的根本動力。
市場要求良好的企業(yè)公民行為。企業(yè)是市場的主體,企業(yè)的生存和發(fā)展都取決于市場這一土壤。市場的需求就是企業(yè)行為的風向標,有什么樣的市場需求就會培育什么樣的企業(yè)行為。盡管市場可能出現(xiàn)失靈現(xiàn)象,但市場經濟在本質上是法制經濟和道德經濟。這就要求企業(yè)行為除了要符合利潤最大化的市場動機以外,還必須遵循法律的要求和商業(yè)倫理道德的召喚??梢?,市場經濟本身要求企業(yè)加強自身公民行為建設。
同時,消費者的需求和期望直接左右著企業(yè)的行為方向。消費者經常會用腳投票,終止與企業(yè)的交換行為。沒有與消費者的交易行為,企業(yè)的生存和發(fā)展便無從談起。消費者對企業(yè)需求和期望主要體現(xiàn)在兩個方面:一是以合理的價格提供其需要的商品和服務;二是企業(yè)作為社會公民應盡到自身的社會責任,這兩點共同形成消費者對企業(yè)的品牌印象。而品牌形象則是企業(yè)的核心競爭力。由此可見,企業(yè)不論是為了提升自身的核心競爭力,還是為了自身的生存和發(fā)展,都必須加強企業(yè)公民行為建設,充分滿足消費者需求和期望,這是企業(yè)公民行為建設的根本動力。
2.4 社會對企業(yè)公民行為的影響
一方面,非政府組織對企業(yè)公民行為的形成產生重要影響。如前所述,20世紀中葉,西方發(fā)達國家經濟快速發(fā)展,出現(xiàn)了企業(yè)唯利是圖,侵害社會公共利益的現(xiàn)象。隨著資源的耗盡、環(huán)境的惡化、福利國家弊端的顯現(xiàn),人們不再相信“看不見的手”市場機制的作用,也不再相信“看得見的手”政府的作用,人們甚至開始厭惡政治人物的口號,在全球化的浪潮下,世界各國紛紛涌現(xiàn)大量的“自救”性的組織,它們不以盈利為目的,通過集會、基金會、媒體等各種途徑措施,旨在保護社會環(huán)境和促進社會公益。通過大量的非政府組織的活動,政府被迫通過立法的方式對企業(yè)破壞公益的行為進行約束,很多企業(yè)也開始審慎的思考自身行為的社會后果,企業(yè)公民行為的思想開始浮出水面。可見,人權組織、勞工組織、環(huán)保組織等非政府組織能對企業(yè)形成制衡,對“企業(yè)公民”的形成產生直接的重大影響[3]。
另一方面,非政府組織對企業(yè)公民行為的評價標準產生重要影響。明確企業(yè)公民行為的評價標準是企業(yè)公民行為發(fā)展的必由之路。但是企業(yè)本身并沒有多少企業(yè)公民行為的經驗,政府則更多是從法律和政策層面來要求企業(yè)作為公民的基本行為,而各種非政府組織它們專注于社會公益和社會問題,尤其是很多非政府組織是行業(yè)性的組織,它們對自己所在行業(yè)企業(yè)對社會公益的破壞情況和存在的問題非常清楚,對問題的本質和解決思路也都比較明確。因此,由它們制定所在行業(yè)的企業(yè)公民行為評價標準是現(xiàn)實的選擇,從而推動企業(yè)公民行為走向標準化。目前國際上最為有影響力的企業(yè)公民評價指標體系是美國的社會責任國際(SAI)發(fā)起制定的企業(yè)社會責任認證SA8000標準,而中國企業(yè)公民委員會制定的《中國優(yōu)秀企業(yè)公民評估評價標準》也為我國企業(yè)公民行為建設提供了一種有益參考。但問題的關鍵在于當前中國的非政府組織的獨立性不足,需要加強非政府組織的獨立性,才能期望其為企業(yè)公民行為做更大的貢獻。
3 結語
總體而言,客觀分析企業(yè)外部環(huán)境對企業(yè)公民行為建設的影響要素,這是企業(yè)公民行為建設得以良好推進的必然前提。企業(yè)外部環(huán)境中法律、政府、市場、社會等因素并不是平分秋色的對企業(yè)公民行為產生影響,而是對不同地區(qū)的企業(yè)、不同行業(yè)的企業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)、不同所有制的企業(yè)產生不同程度的影響,而且可能對同一企業(yè)的企業(yè)公民行為建設的不同階段產生的影響可能也不一樣。該文僅對企業(yè)公民行為建設的外部影響因素進行了一定的理論分析,沒有針對企業(yè)公民行為建設中遇到的外部影響因素進行建模等實證研究;這些外部影響因素對企業(yè)公民行為建設的影響權重還不確定,這也是后續(xù)研究努力的方向之一。
參考文獻
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