未來緬甸政局走勢

【印】《戰(zhàn)略分析》2016年3/4月

今年4月，緬甸新一屆政府已正式履職，昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的民盟上臺成為執(zhí)政黨。但緬甸政局仍存隱憂，民盟如何處理好與軍方勢力的關(guān)系，以及如何爭取到少數(shù)民族的支持，將成其執(zhí)政的重大挑戰(zhàn)。緬甸政局未來前景走勢有三種可能：

一是“類民主”模型保持穩(wěn)定。各方在共識基礎(chǔ)上的密切合作將繼續(xù)維持，文官政治精英和軍方能夠擱置爭端，為國家利益達(dá)成妥協(xié)。二是修改2008年憲法或引發(fā)動蕩。2008年憲法規(guī)定了軍方擁有的特權(quán)，包括1/4的聯(lián)邦及省、邦議員可不經(jīng)選舉直接由現(xiàn)役軍人出任；確保一名副總統(tǒng)來自軍方；國防部長、內(nèi)政部長和邊境事務(wù)部長由軍方任命；總司令有權(quán)宣布緊急狀態(tài)并接管國家政權(quán)。暫時妥協(xié)非長久之計，民盟必將試圖修憲。民盟目前尚未拿到3/4席位，若修憲需要拉攏少數(shù)民族及聯(lián)合其他小黨派，但此舉必將引發(fā)軍方“反撲”，或再掀新一輪博弈。三是不排除軍方重新執(zhí)政、軍政府回歸。緬甸1990年大選就是先例，軍政府拒絕交出政權(quán)，稱選舉結(jié)果作廢。雖然目前軍方承認(rèn)選舉結(jié)果，但未來如民盟政府施行損害軍方政治地位或經(jīng)濟(jì)權(quán)益的政策，甚至進(jìn)行“清算”，那么軍方做出任何反應(yīng)都有可能。 （李建鋼）