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      聯(lián)合國(guó)里的中國(guó)代表團(tuán)

      2016-05-14 06:41:59吳建民
      領(lǐng)導(dǎo)文萃 2016年9期
      關(guān)鍵詞:棄權(quán)維和代表團(tuán)

      吳建民

      赴美之前先買衣服

      1971年10月25日,第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以76票贊成、35票反對(duì)、17票棄權(quán)的壓倒性多數(shù)通過(guò)了2758號(hào)決議,決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。

      在毛澤東、周恩來(lái)的親自過(guò)問(wèn)下,中國(guó)赴聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)迅速組成。毛澤東點(diǎn)名由喬冠華擔(dān)任出席聯(lián)大的中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),副團(tuán)長(zhǎng)是黃華,加上代表、顧問(wèn)、秘書(shū)、翻譯、記者、醫(yī)生、報(bào)務(wù)員、廚師、司機(jī)等,所有工作人員約40人。

      整個(gè)代表團(tuán)中,只有我跟施燕華一對(duì)夫妻,分別擔(dān)任法語(yǔ)、英語(yǔ)譯員。從通知我們組成代表團(tuán)到起程,總共才一周的時(shí)間。而我們先要做的,是置裝。我們起程前,規(guī)定出席聯(lián)大必須穿中山服,在非正式場(chǎng)合可以穿西服。于是,拿到置裝費(fèi)后(出席聯(lián)大代表團(tuán)的成員,置裝費(fèi)比一般人要高,當(dāng)時(shí)給了我1500元;女同志置裝費(fèi)要高一點(diǎn),施燕華2000元),大家集體乘車去東交民巷當(dāng)時(shí)北京最好的“紅都”服裝店定做衣服。

      我做了兩套中山服,一套單的,一套夾的,一套西服、一件夾大衣、一件厚大衣。當(dāng)時(shí)做這幾套衣服,已經(jīng)覺(jué)得很奢侈了,但到了國(guó)外,發(fā)現(xiàn)外國(guó)人老換衣服。剛開(kāi)始我們覺(jué)得換來(lái)?yè)Q去是資產(chǎn)階級(jí)的一套,但后來(lái)發(fā)現(xiàn)這里面有講究,關(guān)乎禮節(jié)。1973年回國(guó)時(shí),我就自己花錢又做了幾套衣服。

      除了衣服,我們到聯(lián)合國(guó)后碰到一些前所未有的問(wèn)題,比如開(kāi)會(huì)時(shí)每個(gè)國(guó)家代表的座位前,要放一個(gè)寫(xiě)有國(guó)家名稱的牌牌。當(dāng)時(shí)有好幾種選擇:可以標(biāo)People,s Republic of China,也可以標(biāo)China,還可以用PRC的縮寫(xiě)簡(jiǎn)稱。當(dāng)時(shí)我們的禮賓官請(qǐng)示喬冠華,到底用哪個(gè)稱謂?喬回答得很干脆,就用China,我們就代表著整個(gè)中國(guó)。代表團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)向國(guó)內(nèi)做了報(bào)告,國(guó)內(nèi)同意用China。多年以后,我才領(lǐng)悟到第一代領(lǐng)導(dǎo)人在政治上的高瞻遠(yuǎn)矚,因?yàn)镃hina照顧到了兩岸,更能代表一個(gè)完整的中國(guó),同時(shí)還能有效地防止別有用心的人借此做政治文章。

      餐桌會(huì)談

      在聯(lián)合國(guó),還有一個(gè)獲取信息的重要場(chǎng)所,那就是餐廳。

      聯(lián)合國(guó)的餐廳分不同檔次,代表們的餐廳比較高級(jí),需要提前訂座,相當(dāng)于紐約的中上等餐館。普通工作人員的餐廳價(jià)格比較便宜,一般人都可以到這里就餐。各國(guó)代表團(tuán)的中層官員一般也在這里就餐,如各代表團(tuán)的參贊、一等秘書(shū)等。剛到聯(lián)合國(guó)時(shí),中國(guó)代表團(tuán)每個(gè)成員的餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是25美元(早餐5美元,中餐、晚餐各10美元),這在當(dāng)時(shí)的美國(guó)是相當(dāng)高的標(biāo)準(zhǔn)了。在聯(lián)合國(guó)普通工作人員餐廳就餐,一般的套餐是一個(gè)湯、一道主菜、一份甜品,總共才4美元左右。

      這里的餐桌,時(shí)不時(shí)就變成了談判桌。

      很多人,相識(shí)在會(huì)上,相知?jiǎng)t是在用餐的時(shí)候。據(jù)我觀察,心平氣和地表述各自國(guó)家的立場(chǎng),比較輕松地交換各自的看法和意見(jiàn),更多是在共同用餐的非正式場(chǎng)合。

      聯(lián)合國(guó)里,各國(guó)外交官們相處得比較好之后,話題自然也會(huì)游離于政治和會(huì)議。西方人比較開(kāi)放,大家也都在年富力強(qiáng)的年紀(jì),因此會(huì)談到一些世界上的新鮮事,新近的電影、音樂(lè)、娛樂(lè)、流行時(shí)尚之類,當(dāng)然也會(huì)談到女人。

      不過(guò)中國(guó)代表團(tuán)的紀(jì)律比較嚴(yán)明,即使我們?cè)趪?guó)外,也看不到什么電影和娛樂(lè)節(jié)目,對(duì)西方的流行時(shí)尚更是比較有隔膜,因此別人談?wù)撨@些話題時(shí),我們總接不上話茬兒。議論女人,在六七十年代正派中國(guó)人眼里屬于低級(jí)趣味,頗為不屑,但你又不好因此鄙夷別人,只好沉默不語(yǔ)。好在打交道的都是聰明人,見(jiàn)中國(guó)人總回避這類問(wèn)題,久而久之在有中國(guó)人的場(chǎng)合就不再談?wù)撨@些了。

      “不參加投票”

      我們對(duì)聯(lián)合國(guó)的認(rèn)識(shí)有一個(gè)過(guò)程,與國(guó)內(nèi)的情況密切相關(guān),大體分為幾個(gè)階段。第一個(gè)階段是應(yīng)付,從1971年到1976年“文化大革命”結(jié)束,這5年里,由于受到“左”的干擾,我們只把精力集中在支持發(fā)展中國(guó)家、反“兩霸”(美蘇),其他我們不管,美其名曰“超脫”。第二個(gè)階段是改革開(kāi)放之后,從1978年到1992年間,我們對(duì)國(guó)際事務(wù)的參與多起來(lái)了。過(guò)去我們對(duì)裁軍不感興趣,后來(lái)慢慢對(duì)這個(gè)問(wèn)題的參與多起來(lái);對(duì)人權(quán)也不感興趣,我們認(rèn)為是西方的價(jià)值觀念,但后來(lái)我們參加了人權(quán)委員會(huì)。這就是一個(gè)變化的過(guò)程。第三個(gè)階段是從1992年到現(xiàn)在,中國(guó)的外交政策調(diào)整的幅度很大,我們積極參與維和行動(dòng)、裁軍、不擴(kuò)散武器條約和人權(quán)事務(wù),等等。

      最早我們對(duì)聯(lián)合國(guó)的認(rèn)識(shí),概括起來(lái)有幾句話:一是個(gè)講壇;二是個(gè)廢話公司,都是老生常談,談了又沒(méi)用;三是個(gè)文件制造工廠,每天的文件堆積如山,起不了多少制約作用。

      聯(lián)合國(guó)的有些觀念與我們的不吻合。我們當(dāng)時(shí)不支持維和行動(dòng),認(rèn)為是一種對(duì)別國(guó)內(nèi)政的干涉,拒絕繳納維和行動(dòng)的費(fèi)用。但是,我們意識(shí)到聯(lián)合國(guó)是個(gè)可以利用的講壇,可以向世界傳播中國(guó)的聲音,闡述中國(guó)的觀點(diǎn)。

      聯(lián)合國(guó)內(nèi)在對(duì)某項(xiàng)事務(wù)或決議進(jìn)行表決時(shí),歷來(lái)只有贊成(yes)、反對(duì)(no)、棄權(quán)(abstention)三種表態(tài)方式,中國(guó)代表團(tuán)進(jìn)入聯(lián)合國(guó)后,首創(chuàng)了不參加投票(non-voting)的方式。每次遇到連棄權(quán)都不屑于參與但也不準(zhǔn)備使用否決權(quán)的議案,我們就不參加投票,實(shí)際上態(tài)度是介于棄權(quán)與反對(duì)之間。后來(lái),有些發(fā)展中國(guó)家也學(xué)了這手,結(jié)果在此后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里,不參加投票的方式成為三種表態(tài)方式之外的第四種正式表態(tài)方式。

      民主是需要代價(jià)的。在民主的框架里,做什么事都不可能太干脆。

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