社會企業(yè)、市場企業(yè)、公益團體互補互持

提到社會企業(yè)的發(fā)展，就不能不提它與公益團體、一般市場企業(yè)的關(guān)聯(lián)和區(qū)別，社會企業(yè)由於其特有的性質(zhì)，不能與公益團體、市場企業(yè)簡單等同，但卻在同一個社會中共同存在和發(fā)展。那麼，這三者之間的區(qū)別在哪裡？又該如何平衡三者之間的關(guān)係？

澳門有不少社會企業(yè)，均由社團或非牟利機構(gòu)來創(chuàng)辦和運營。周惠儀總幹事表示社會企業(yè)介於商業(yè)營運和社會服務(wù)之間，在自負盈虧的同時還要解決一些社會問題。其與公益組織、市場企業(yè)並不矛盾，相反，社會企業(yè)受到了公益組織和市場企業(yè)給予的支持，而得到持續(xù)的發(fā)展，例如心悅洗衣房，成立初期的原因在於當(dāng)時的中小企人手緊缺，這就給社會企業(yè)提供了發(fā)展的機會，成爲(wèi)一個中間平臺，社會企業(yè)並不需要很大市場，只要滿足基本的運營條件即可，且需要跟市場企業(yè)緊密的合作，因為生意是來自於他們，而有關(guān)社企服務(wù)卻需要公益團體機構(gòu)配合才能成事。這是因為社團之類的公益團體，爲(wèi)社企提供專業(yè)的配套資源服務(wù)，例如社工、職業(yè)治療師之類的輔助，在社會企業(yè)的發(fā)展中也必不可少。

劉秉權(quán)助理課程主任對三者的關(guān)係也有自己的看法。他認爲(wèi)政府應(yīng)鼓勵商業(yè)機構(gòu)有所作為，例如鼓商業(yè)機構(gòu)支援社會企業(yè)一部分營運，如社企超市運營過程中最重要的就是貨源和成本，貨源該從何而來？如果一些比較大型的市場企業(yè)作為其中一個支援點，那麼社企超市貨源就變得容易，而且與其他商店也有競爭優(yōu)勢，這樣才能使這個社會企業(yè)在市場上有競爭能力。秉著這種合作模式一定能助社會企業(yè)繼續(xù)成長，甚至是最終改善盈利。

潘志明總幹事以明愛旗下的社會企業(yè)舉例，“健行社”主要為了長者出行的便利，在起步初期主要靠社團扶持，並不能達到完全自負成本，但明愛依舊堅持對其的扶持?！拔覀冎饕胪ㄟ^這個項目為所有人帶出一個資訊，有能力的人和機構(gòu)就需要為這個社會付出，現(xiàn)在澳門的交通雖然發(fā)達，但並不能覆蓋到殘障人士，儘管都是在“貼本”完成這個項目，也是一件很有意義的事情。”可看到，社會企業(yè)接受公益組織的指導(dǎo)和資助，填補了市場方面的空白，簡單的盈利多少不足以衡量社會企業(yè)的價值了。

謝燦霖訪問教授指出，由於政府服務(wù)無法有效地製造與傳送，以及彈性調(diào)整對個別化需求的服務(wù)，容易發(fā)生“政府失靈”的現(xiàn)象；而企業(yè)往往因為聚焦於利益的思維，決策較乏社會公益精神，忽視弱勢族群的需求，常易產(chǎn)生“市場失靈”的困境。介於兩者之間的非營利組織，則因為缺乏政府的公共資源，又不從事企業(yè)的牟利行為，非常容易受到經(jīng)濟景氣對募款的影響，會逐漸的呈現(xiàn)“志願失靈”現(xiàn)象。為確保社會需求有最大的服務(wù)內(nèi)涵，以政府、企業(yè)及NPO作為傳送社會服務(wù)的傳統(tǒng)觀念已不符社會現(xiàn)狀，所產(chǎn)生由經(jīng)濟合作暨發(fā)展組織所發(fā)展出之新型態(tài)的混合式組織——即“社會企業(yè)”，被視為未來長期而穩(wěn)定解決社會問題的新體制。