羅滌域
摘 要:瀚瑞控股績效管理目前停留在“傳遞壓力,完成獎金分配”簡單的績效考核階段,即便績效考核也往往流于形式,嚴(yán)重制約公司當(dāng)前的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與跨越發(fā)展,如何使公司績效管理有效落地,從而有力支撐公司發(fā)展戰(zhàn)略,本文通過分析瀚瑞控股在績效管理中存在問題,提出通過績效管理體系建設(shè)與績效管理信息化平臺搭建,有效解決企業(yè)績效管理中面臨問題。
一、深化國企改革下績效管理變革
瀚瑞控股是由鎮(zhèn)江新區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)總公司改制重組而來,公司早期承擔(dān)了新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)園區(qū)載體開發(fā)建設(shè)任務(wù),經(jīng)過多年融資、投資、建設(shè),資產(chǎn)規(guī)模已近千億元。目前已進(jìn)入資產(chǎn)的運營和管理階段,自2014年全面深化國企改革以來,公司開始戰(zhàn)略調(diào)整,通過同業(yè)歸并,內(nèi)部重組,形成建設(shè)開發(fā)、類金融、旅游文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、上市公司資本運營板塊,同時也建立了集團(tuán)管控模式。在這種情況下,傳統(tǒng)的績效考核方式已經(jīng)不能滿足瀚瑞控股的轉(zhuǎn)型升級的要求,主要表現(xiàn)在:
1.績效管理與公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié)
瀚瑞控股績效目標(biāo)的設(shè)定是至下而上的,只基于子集團(tuán)公司現(xiàn)有的業(yè)務(wù)層面設(shè)定,各子公司績效目標(biāo)的匯總就構(gòu)成集團(tuán)公司的績效目標(biāo),公司戰(zhàn)略指標(biāo)和職能部門考核指標(biāo)在集團(tuán)公司績效目標(biāo)中基本沒有體現(xiàn)。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)沒法逐級分解各戰(zhàn)略單元,戰(zhàn)略目標(biāo)有效地實現(xiàn)的壓力也無法傳遞下去。其結(jié)果導(dǎo)致各子公司“只埋頭拉車,不抬頭看路”,只注重業(yè)務(wù)單元績效,而忽略集團(tuán)戰(zhàn)略,這樣的績效管理不能有效支撐公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
2.績效管理的體系不完備
績效管理一般是由目標(biāo)設(shè)定、過程監(jiān)控、績效考核、績效溝通、結(jié)果運用與評估等多個環(huán)節(jié)組成。瀚瑞控股在績效管理中基本只有子集團(tuán)公司目標(biāo)設(shè)定、績效考核兩個環(huán)節(jié),其他環(huán)節(jié)功能缺失,尤其是過程監(jiān)控與管理、績效考核結(jié)果的溝通與反饋、結(jié)果運用等缺失,使得瀚瑞控股的績效管理不能覆蓋公司運營管理各個環(huán)節(jié),不能形成PDCA循環(huán),從而嚴(yán)重影響公司績效管理整體運行效果。
3.績效指標(biāo)設(shè)定不科學(xué)
一是公司考核指標(biāo)過多,且缺乏一條清晰的戰(zhàn)略主線,數(shù)量繁多的績效指標(biāo)稀釋戰(zhàn)略和經(jīng)營核心指標(biāo),給考核的實際運行造成困難,讓考核者與被考核者都一頭霧水;二是多數(shù)指標(biāo)只是給出一個模糊的標(biāo)準(zhǔn),甚至就是日常的一些規(guī)范,缺乏明確的考核標(biāo)準(zhǔn),難以有效衡量;三是有些績效指標(biāo),體現(xiàn)政府導(dǎo)向,例如上繳稅收額、籌融資額等,有悖市場化公司主體初衷;四是績效指標(biāo)沒能逐級有效分解,一級子公司以下單位的考核指標(biāo)比較粗放,缺少成本類指標(biāo);五是職能部門用工作計劃替代績效指標(biāo),而且多是事務(wù)性,容易讓一線業(yè)務(wù)部門產(chǎn)生一種不公平的感覺,也不利于調(diào)動全員的工作積極性和公司整體的協(xié)調(diào)性。
4.考核結(jié)果運用單一
公司各級部門和領(lǐng)導(dǎo)沒有引起對績效管理足夠重視,尤其是直線經(jīng)理對績效管理的參與度低,績效考核結(jié)果運用單一,實際上僅僅是與績效獎金掛鉤,沒有很好地與員工的職位調(diào)配、升遷、培訓(xùn)發(fā)展等掛鉤。
二、績效管理體系建設(shè)與績效管理信息化平臺搭建
1.績效管理體系建設(shè)
針對上述績效管理中存在問題,瀚瑞控股采用目標(biāo)管理方式,通過設(shè)定公司戰(zhàn)略目標(biāo),運用PDCA等一系列管理手段對公司運行效率和結(jié)果進(jìn)行控制,以期達(dá)到公司所期望的結(jié)果,使績效目標(biāo)管理全過程在績效管理系統(tǒng)中得以實現(xiàn)(如下圖):
2.績效管理信息化平臺搭建
績效管理信息化平臺由四部分組成(如下圖):
(1)以管理業(yè)務(wù)要素為基礎(chǔ),形成基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流;
(2)由項目庫、基礎(chǔ)信息庫、資產(chǎn)庫、資金庫、目標(biāo)績效庫等構(gòu)成一個數(shù)據(jù)中心;
(3)搭建一個數(shù)據(jù)交換平臺。是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流和數(shù)據(jù)中心進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的通道;
(4)數(shù)據(jù)決策分析系統(tǒng)。
通過數(shù)據(jù)輸入輸出實現(xiàn)如下功能:
(1)目標(biāo)設(shè)定。績效目標(biāo)轉(zhuǎn)化為控制指標(biāo),包括:目標(biāo)形成過程,指標(biāo)設(shè)置、指標(biāo)錄入、指標(biāo)分解、指標(biāo)審核。
(2)過程控制。平臺對各項績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行實時監(jiān)控,自動對可能有延期和超期以及可能出現(xiàn)問題的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行預(yù)警,酌情通過平臺發(fā)起督辦工作流,便于責(zé)任主體采取措施,確保各項指標(biāo)和任務(wù)都能正常完成。
(3)績效考評。實現(xiàn)自動考評和人工輔助審核相結(jié)合的考核機(jī)制。系統(tǒng)根據(jù)上報的指標(biāo)考評數(shù)據(jù)和已配置的考評計算公式,自動計算并生成各考核部門的考核結(jié)果,以點對點的形式將結(jié)果發(fā)送給對應(yīng)考核部門。
(4)決策分析平臺。根據(jù)需要查看相關(guān)考核指標(biāo)的完成情況、各項工作的預(yù)警情況、績效統(tǒng)計分析情況,便于領(lǐng)導(dǎo)掌控全局,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考,便于發(fā)布工作指令。
(5)公告網(wǎng)站。是績效管理信息化平臺重要的組成部分。是績效管理信息化平臺發(fā)布部門新聞以及其他重要的新聞等,包含效能投訴、督查通報、績效考評、通知公告、規(guī)章制度等內(nèi)容,能提高績效管理參與度和透明度。
三、信息化帶來的管理提升
通過績效管理體系建設(shè)與績效管理信息化平臺搭建,有效解決企業(yè)績效管理中面臨問題,同時帶來了管理提升。
1.以信息化落實公司改革和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型理念
公司市場化改革和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型理念必須轉(zhuǎn)化為具體的管理行為才能落地,盡管這一理念已轉(zhuǎn)化為公司方案和制度,但缺少具體的績效管理流程和技術(shù)(如表單等)。而在信息化下的績效管理能有效解決上述問題:員工可以通過預(yù)置在系統(tǒng)中的日報、周報以及工作進(jìn)度匯報等工具向上級匯報工作進(jìn)度,上級也可以同步對員工進(jìn)行反饋、指導(dǎo)。上下級溝通方式突破了時間和空間的限制,該溝通及時,而且成本很低;二是系統(tǒng)中預(yù)置漸次完成“計劃、跟蹤、評估、反饋”PDCA過程,使得公司改革和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型理念得以鞏固,進(jìn)而推進(jìn)行動計劃。
2.提高了績效管理效果
首先,在系統(tǒng)中設(shè)置考核等級的比例和人數(shù)上限,如果打分情況與此不符,則無法完成結(jié)果提交,信息化限制人為因素影響對績效結(jié)果的公正性;其次,流程化、自動化把柔性的人際過程轉(zhuǎn)化為剛性的系統(tǒng)流程,保證不會因人為懈怠和逃避責(zé)任而使績效管理流于形式;最后,在系統(tǒng)的支撐下,高層能快速和準(zhǔn)確獲取各子公司運營績效和集團(tuán)整體戰(zhàn)略績效結(jié)果,也可以登錄系統(tǒng)獲得自己關(guān)注的任何信息,這些分析結(jié)果能夠有力地支撐高層的人事決策。
3.大幅度提高工作效率和降低成本
瀚瑞控股以手工方式做一次考核,從指標(biāo)制訂、考核表發(fā)放、收回、統(tǒng)計以及到最后的應(yīng)用,牽頭部門需要接近兩個月時間。在系統(tǒng)支撐下,績效考核時間大幅度縮短至十工作日,而且整個過程中基本上是在系統(tǒng)上進(jìn)行,減少紙張費用,大大節(jié)約成本。
參考文獻(xiàn):
朱國成.以信息化手段提升國有企業(yè)績效管理[J].中國人力資源開發(fā),2011(4).