蔡禮
摘 要:隨著我國高等教育的快速發(fā)展和高校辦學體制改革的不斷深入,各高校加強財會隊伍建設就顯得十分迫切。但是目前部分高校存在財會隊伍結(jié)構(gòu)不合理、財會隊伍綜合素質(zhì)和財會人員職業(yè)道德修養(yǎng)有待提高等問題。思索和探索如何優(yōu)化高校財會隊伍結(jié)構(gòu),提升財會人員整體素質(zhì)和水平是目前高校財務管理發(fā)展的客觀要求。
關鍵詞:高校;財務隊伍建設;對策
近年來,隨著我國市場經(jīng)濟飛速發(fā)展,高等教育體制改革不斷深入,高等教育事業(yè)不斷發(fā)展,辦學規(guī)模不斷擴大,辦學層次不斷多元化,我國高等教育已從“精英化教育”向“大眾化教育”轉(zhuǎn)變。隨著高校的日益發(fā)展,高校經(jīng)費的撥款不斷增大,高校經(jīng)費的支出日趨多樣化和復雜化,財務管理工作變得尤為重要和關鍵。新常態(tài)和新形勢下的財務管理工作,對高校財會隊伍業(yè)務水平,職業(yè)道德素質(zhì)提出更高的要求,高校財會隊伍的建設面臨了更大的挑戰(zhàn)。因此,如何適應高等教育體制改革和高校發(fā)展的需要,加強高校財快隊伍建設,優(yōu)化財會隊伍人才結(jié)構(gòu),是每個高校需要解決的首要問題。
1 高校財會隊伍建設現(xiàn)狀
1.1 高校財會隊伍結(jié)構(gòu)不合理
一部分高校財會隊伍結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是知識結(jié)構(gòu)不合理。目前各高校財會部門崗位招聘都是碩士研究生以上學歷,但是專業(yè)種類較多包括經(jīng)濟類和管理類等,而崗位對口專業(yè)較少。同時,原有的財務人員學歷主要以本??茷橹?,存在專業(yè)知識老化、知識結(jié)構(gòu)陳舊、電算化實際才做能力差等問題。二是數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理。隨著高校經(jīng)濟業(yè)務活動的增加,財務工作量激增,財會人員數(shù)量相對偏少。三是職稱結(jié)構(gòu)不合理。在現(xiàn)有的高校財會隊伍中,擁有中高級職稱工作人員占比較少。甚至少數(shù)工作人員沒有專業(yè)技術職稱。
1.2 高校財會隊伍綜合素質(zhì)有待提高
隨著高等教育的不斷發(fā)展,各類新高校會計制度的陸續(xù)出臺,以及財務崗位對網(wǎng)絡化、信息化的要求越來越高,對財會工作人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。為適應目前階段的財務崗位,高校財會人員需要具備扎實的專業(yè)技能,嫻熟的電算化操作技能,同時還應掌握相關經(jīng)濟、統(tǒng)計、管理等方面的知識。這要求財會人員必須具備較強的分析判斷和協(xié)調(diào)溝通能力。但是,目前高校的財會人員綜合能力不夠,還不能達到上述綜合素質(zhì)的要求。一部分財會人員對做賬、記賬、和結(jié)賬業(yè)務非常熟悉,但對外資金協(xié)調(diào)、稅收籌劃、資金效益管理等綜合能力方面水平較差。很多財會人員對財會知識的更新卻沒有及時跟上,一部分教職工不愿繼續(xù)學習新的知識。因此,在實際工作中,一旦遇到新的問題,由于知識儲備欠缺、分析判斷能力及應變不足,碰到的問題往往不能馬上解決。因此,高校必須全面提高財會隊伍的綜合素質(zhì),提升財會人員綜合理論知識和綜合管理能力,保障學校財務工作的穩(wěn)定運行。
1.3 高校財會人員職業(yè)道德修養(yǎng)有待提高
財會人員由于工作的繁忙和巨大的工作量,平時更為注重日常業(yè)務操作技能的熟悉度,較少主動參與政治理論的學習和思考,缺乏自身修養(yǎng)的加強。一是部分財會人員對崗位服務和監(jiān)管職能認識不到位,法制意識不強,缺乏愛崗敬業(yè)精神,對會計專業(yè)相關法律法規(guī)不太熟悉。二是部分財會人員缺乏精益求精的工作態(tài)度,在實際工作中,部分財會人員不僅缺少較強的業(yè)務能力,還缺少精益求精的態(tài)度。三是部分財會人員職業(yè)道德素質(zhì)不高。少數(shù)財會人員受到某些不良誘因的誤導,為實現(xiàn)個人利益而主動拋棄應有的監(jiān)督職責。甚至有的還利用職務之便,利用管理漏洞和制度漏洞,故意變更、偽造、損毀會計信息,挪用、侵貪公款,主動參與違法犯罪。
2 加強高校財會隊伍建設的必要性
2.1 高校會計制度改革發(fā)展的需要
為適應財政預算改革和高等學校經(jīng)濟業(yè)務發(fā)展需要,進一步規(guī)范高等學校的會計核算,提高會計信息質(zhì)量,財政部在原有高等學校會計制度的基礎上,于2013年12月出臺了《高等學校會計制度》(財會[2013]30號)。新的高校會計制度對會計科目、會計基礎、會計報表、會計核算等做了新規(guī)定。目前高校傳統(tǒng)的財務管理模式已不能適應高校會計制度改革發(fā)展的需要。為適應新會計制度的改革發(fā)展要求,各高校必須全面提財會人員綜合素質(zhì)、進一步加強財會隊伍建設。
2.2 高校辦學體制改革的需要
目前國內(nèi)高校已逐步引入市場法則和市場運作機制,這幾年高校辦學的自主權逐漸擴大,辦學體制的深入改革。高校辦學經(jīng)費來源正由單一的政府撥款,逐漸向多渠道融資辦學轉(zhuǎn)變。銀行貸款、社會捐贈、科研成果轉(zhuǎn)化等成為高等教育經(jīng)費的重要來源。高校經(jīng)濟業(yè)務范圍的不斷擴大、新型經(jīng)濟業(yè)務的不斷拓展,促使高校必須加強財會隊伍建設,進一步提高財務管理水平,從而滿足辦學體制改革的需要。
2.3 提高財務管理水平的需要
隨著高校經(jīng)濟活動范圍擴大,財務管理工作日漸復雜,高校的財務工作對工作人員提出了更高要求。要求財務人員不僅需要過硬的專業(yè)技能,除了具備良好的職業(yè)判斷、較好的語言表達、依法依規(guī)辦事等綜合能力,還需要遵守職業(yè)道德,提高創(chuàng)新意識、管理意識和服務意識。
3 加強高校財會隊伍建設的對策
3.1 提高認識,明確加強高校財會隊伍建設的必要性
財會的數(shù)據(jù)反映在一定程度上反映了經(jīng)濟水平的發(fā)展狀況。財會人員運用會計核算方法,堅持會計準則,客觀真實披露了市場經(jīng)濟各主體的經(jīng)濟活動,為政策決策者提供了最真是有效的參考數(shù)據(jù)。財會人員的綜合理論水平和實際運用能力也就影響著財務信息質(zhì)量和價值。因此,重視和提高對高校財會人員隊伍的建設,是當前高校財務管理重要工作內(nèi)容。學校要把財會崗位作為重要的專業(yè)技術崗位,將財會隊伍建設納入學校重點人才隊伍建設規(guī)劃,逐漸改善財會隊伍結(jié)構(gòu),提高財會工作人員的整體水平和綜合素質(zhì)。同時還要加強對財會人員的培養(yǎng)和考核,鼓勵和引進更多保持優(yōu)秀人才從事財務工作。
3.2 進一步優(yōu)化財會隊伍結(jié)構(gòu)
3.2.1 優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。一是要招聘專業(yè)對口的財會人員以及高水平人才,根據(jù)高校財務特點擇優(yōu)招聘會計、財務管理、計算機和統(tǒng)計學等專業(yè)人才;二是要進一步加強在崗職工繼續(xù)教育培訓。組織在崗職工積極參加后續(xù)教育、短期培訓等學習,鼓勵加強學歷教育和專業(yè)技能學習,不斷更新知識,不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高自身業(yè)務水平和專業(yè)素養(yǎng);三是加強同類型高校之間的交流學習,以拓寬視野、借鑒經(jīng)驗、取長補短、提升能力。
3.2.2 優(yōu)化數(shù)量結(jié)構(gòu)。在財會人員數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理的高校,要根據(jù)實際崗位需要,適當調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。要把業(yè)務能力強、專業(yè)技能扎實的同志安排在真正需要的崗位上,同時學校要增加財務部門人員崗位編制,招聘更多的優(yōu)秀人才,緩減目前財務部門巨大的工作量。
3.2.3 優(yōu)化職稱結(jié)構(gòu)。一是根據(jù)財會崗位需要,出臺相關優(yōu)惠政策吸引高學歷、高職稱和高水平的優(yōu)秀財會人員;二是加強教育引導,激勵在崗職工報考會計職稱考試,合理利用空閑和假期時間復習考試,使更多職工通過中高級會計職稱考試,以優(yōu)化整體隊伍的職稱結(jié)構(gòu);三是在校內(nèi)職稱評審時,學校人事部門要適度向財會崗位傾斜。
3.3 加強財會隊伍職業(yè)道德建設
一是進一步加強職業(yè)道德教育,提高財會人員道德修養(yǎng)。高校領導要充分認識加強財會人員職業(yè)道德建設的重要性,加大職業(yè)道德教育的投入力度;對在崗職工進一步加強職業(yè)道德教育,完善考核機制。二是進一步完善高校內(nèi)部控制度和外部監(jiān)督機制。一方面要完善授權和審批制度、內(nèi)部審計制度。另一方面要完善財會人員職業(yè)道德的監(jiān)督機制,學?;蛘卟块T可以按季讓廣大師生推選財務部門先進工作者或者服務標兵,充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用,形成較為完備的外部監(jiān)督體系。三是完善財會人員職業(yè)道德評價體系。進一步加強財會人員職業(yè)道德教育,定期組織觀看職業(yè)道德教育片和廉政警示片,學校也要制定合理的職業(yè)道德評價體系,有效衡量財會從業(yè)人員的行為,從而督促財會人員提高職業(yè)道德素養(yǎng)。社會要積極宣傳優(yōu)秀財會人員先進事跡,發(fā)揮模范示范作用,引導在崗職工向先進學習,努力踐行會計職業(yè)道德規(guī)范。
參考文獻
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