非熟練勞動者工資上漲對工資差距的影響

靳歡

摘 要：本文從勞動力要素價格作為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合目前我國人口紅利即將消失，正在努力跨越中等收入陷阱的經(jīng)濟(jì)背景，嘗試通過微觀勞動者收入變動的視角，對工資差距的影響機(jī)制進(jìn)行解讀，并從提高勞動者素質(zhì)的發(fā)展方向，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展探求新的增長動力。分析結(jié)果表明：非熟練勞動者工資上漲，對縮小工資差距可能在短期有一定效果，甚至受到勞動力供求關(guān)系的影響，與熟練勞動者之間的工資趨同。如果中國經(jīng)濟(jì)希望獲得長期可持續(xù)性增長，在勞動密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢即將終結(jié)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，應(yīng)當(dāng)尋求新型比較優(yōu)勢，加大對教育的政策性投入，推進(jìn)戶籍制度及保險制度改革，鼓勵通過勞動者技能的長期積累，形成人力資本的后發(fā)優(yōu)勢，為中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長提供新動力。

關(guān)鍵詞：勞動力要素價格；非熟練勞動者；熟練勞動者；工資差距

1 引言

我國經(jīng)過三十多年的漸進(jìn)式改革，現(xiàn)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大的出口國。2014年我國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到636463億元人民幣，出口總額為14.39萬億元人民幣。卓越的成就舉世矚目，國際社會爭相用發(fā)達(dá)國家的模式解讀中國的經(jīng)濟(jì)奇跡，研究態(tài)度或“捧殺”，或“唱衰”。中國在發(fā)展過程中取得的成就和暴露的問題也成倍放大，收入分配就是比較突出的經(jīng)濟(jì)問題之一。據(jù)統(tǒng)計，2014年全國居民收入基尼系數(shù)為0.469，這一數(shù)字超過了國際公認(rèn)0.4的貧富差距警戒線。收入差距問題直接關(guān)系到社會的長治久安，研究如何解決好收入不均的問題，更是探索我國能否成功跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵所在，對經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長具有十分重大的意義。

收入差距問題涉及地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、行業(yè)間和工資差距等方面，其中工資差距是收入差距的重要組成部分。國內(nèi)學(xué)者在借鑒國外研究成果的基礎(chǔ)上，對國內(nèi)工資差距問題的討論大多從國際貿(mào)易為出發(fā)點(diǎn)的宏觀層面進(jìn)行分析研究。根據(jù)經(jīng)典的H-O理論和S-S定理，要素稟賦差異既然作為國際貿(mào)易的基礎(chǔ)，商品貿(mào)易會縮小勞動要素豐富的發(fā)展中國家工資差距，而許多學(xué)者的研究卻得到了與傳統(tǒng)理論相反的結(jié)果，可見經(jīng)典理論有一系列的假設(shè)前提，也是基于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)模型，對于發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)未必適用，也沒有統(tǒng)一的理論框架。再者，針對勞動要素本身如何縮小工資差距的文獻(xiàn)著作并不多見，即使關(guān)注到微觀層面，更多是從要素價格的扭曲角度探討收入分配問題。

本文將從要素價格本身作為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合目前我國人口紅利即將消失，正在努力跨越中等收入陷阱的經(jīng)濟(jì)背景，嘗試通過微觀勞動者收入變動的視角，對工資差距的影響機(jī)制進(jìn)行解讀，并從提高勞動者素質(zhì)的發(fā)展方向，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展探求新的增長動力。

2 理論機(jī)制及現(xiàn)狀分析

長期以來注重收入分配的模式是初次注重效率，二次注重公平，導(dǎo)致收入差距逐漸增大，引發(fā)了社會經(jīng)濟(jì)問題。中國經(jīng)濟(jì)的飛速增長，盡管提高了整體的收入水平，但高收入者由于掌握著資本和勞動力雙重優(yōu)勢，收入增速明顯高于低收入者的收入增速，產(chǎn)生了“國富民窮”的畸形現(xiàn)象。于是一個新的發(fā)展問題產(chǎn)生了：是繼續(xù)一味實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，任由收入差距擴(kuò)大？還是先解決收入差距問題，再考慮經(jīng)濟(jì)總量的增長？林毅夫（2015）認(rèn)為，轉(zhuǎn)變收入分配的模式，可以將兩個看似矛盾的問題一并解決，即運(yùn)用比較優(yōu)勢，在初次分配中實(shí)現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一。既要保持經(jīng)濟(jì)的快速增長，提高整體收入水平，又要使窮人的收入增長速度高于富人。（由于工資收入分配的重要組成部分，本文僅就勞動者的工資收入進(jìn)行分析研究。）

早期的發(fā)達(dá)國家研究學(xué)者，根據(jù)S-S定理對勞動力要素價格區(qū)分為熟練勞動和非熟練勞動。而中國的要素市場發(fā)展程度滯后于產(chǎn)品市場，導(dǎo)致勞動要素價格被低估（李平和季永寶，2014）。2014年消費(fèi)支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為51.2%，盡管經(jīng)濟(jì)增長靠壓低勞動者工資獲得了人口紅利，擠壓了消費(fèi)占經(jīng)濟(jì)總量的比重，但和發(fā)達(dá)國家占比七成左右的消費(fèi)水平仍存在較大差距。若要使勞動要素價格不被扭曲，需要先弄清勞動者工資收入的影響因素。

人口紅利的產(chǎn)生源于勞動力無限供給和高儲蓄率（圖1），配合我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，給經(jīng)濟(jì)帶來了三十多年不斷的增長動力。隨著勞動力剩余程度逐漸減輕，生育率下降，老齡化社會提前到來，勞動年齡人口減少（圖2），人口撫養(yǎng)比上升，標(biāo)志著人口紅利開始消失。因此，提高勞動生產(chǎn)率可以抵消勞動力短缺和成本提高對企業(yè)造成的壓力。

提高勞動生產(chǎn)率的根本途徑是提高全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率是指在各種要素的投入水平既定條件下，提高各要素的使用效率可以達(dá)到的額外生產(chǎn)效率。長期以來的實(shí)踐證明，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，廣泛應(yīng)用先進(jìn)科技和持續(xù)增加教育投入，可以提高全要素生產(chǎn)率。

林毅夫（2015）從生產(chǎn)函數(shù)角度將經(jīng)濟(jì)增長的決定因素主要?dú)w納為四個方面：生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)和制度，并認(rèn)為技術(shù)因素具有最大的可操作意義。筆者考慮在此基礎(chǔ)上可以進(jìn)一步突出勞動者的技能因素，因?yàn)檎J(rèn)可技術(shù)發(fā)明及應(yīng)用都離不開勞動者的技能培養(yǎng)和提升。知識和技能的積累形成了人力資本優(yōu)勢，比物力資本具有更大的增值空間。

目前非熟練勞動者工資的加速上漲（圖3），從表面上看提升了低收入者的工資水平，對縮小工資差距可能產(chǎn)生有利的影響。容易忽略的問題是，非熟練勞動者工資的上漲是在人口紅利正在消失的背景下發(fā)生的。由于慣性使然，消失的時間會有一定緩沖效應(yīng)，然而遵循雁陣模型，勞動密集型產(chǎn)業(yè)將轉(zhuǎn)移到其他發(fā)展中國家。伴隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，低端產(chǎn)業(yè)市場份額逐漸降低，高端產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢未完全確立的過渡期，尚未消化轉(zhuǎn)移完畢的剩余勞動力將存在失業(yè)危機(jī)，而在高技術(shù)人才的短缺問題也未解決的前提下，可能導(dǎo)致“用工荒”和“人才缺失”并存的雙重危機(jī)。因此，非熟練勞動者的工資受供求關(guān)系的影響而被動上漲，短期內(nèi)可能會縮小工資差距，對促進(jìn)長期經(jīng)濟(jì)增長絕非長久之計。

另一方面，由于非熟練勞動力的短缺這一特殊現(xiàn)象逐漸常態(tài)化，技術(shù)人才短缺這一長期存在的問題可能被新形勢所掩蓋。熟練勞動力的短缺機(jī)制及需求模式已有大量歷史文獻(xiàn)進(jìn)行研究，此處不再贅述。一個更值得關(guān)注的問題是大學(xué)生就業(yè)難。（表1）

如果和非熟練勞動者的技能累積可能性進(jìn)行比較，大學(xué)畢業(yè)生更有可能成長為熟練勞動力，并為高技術(shù)人才儲蓄后備力量。由于高校擴(kuò)招后大學(xué)生就業(yè)也受到供求關(guān)系影響，招聘企業(yè)往往以經(jīng)驗(yàn)為由壓低應(yīng)屆畢業(yè)生的工資。同時，熟練勞動力未成長為高技術(shù)人才階段，工資上升的幅度也在降低。這種現(xiàn)象將對靠提高教育水平增值的勞動者形成了擠出效應(yīng)，他們因?yàn)閷逃度肱c產(chǎn)出不成正比而可能放棄繼續(xù)深造的努力，進(jìn)一步加劇了高技術(shù)人才短缺的局面，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

由于我國依靠勞動密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢即將終結(jié)，當(dāng)務(wù)之急是尋求新的比較優(yōu)勢，通過提高要素稟賦結(jié)構(gòu)（圖4和圖5），實(shí)現(xiàn)從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，提升國際產(chǎn)品競爭力。

縱觀其他產(chǎn)業(yè)成功升級的國家，日本在人口轉(zhuǎn)變完成后，經(jīng)濟(jì)增長也一度陷入停滯，不過那是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級完成，步入高收入國家行列之后才發(fā)生的現(xiàn)象。美國更是經(jīng)歷了由農(nóng)業(yè)國向工業(yè)大國、工業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，并在20世紀(jì)中期以后，成功升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而日本和美國成功轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)，都和勞動者素質(zhì)的提升與教育發(fā)展密不可分。

可見，提高勞動者素質(zhì)可以轉(zhuǎn)化為新的生產(chǎn)力，有利于提高要素稟賦結(jié)構(gòu)，使我國在國際貿(mào)易競爭中形成新的比較優(yōu)勢，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要源泉。

3 結(jié)論與政策建議

本文通過對非熟練勞動者工資上漲這一特殊的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象作為切入點(diǎn)，從微觀勞動要素價格層面考察了其對工資差距的影響，并對尋求新的經(jīng)濟(jì)增長動力作為理論探究嘗試，分析結(jié)果表明：非熟練勞動者工資上漲，對縮小工資差距可能在短期有一定效果，甚至受到勞動力供求關(guān)系的影響，與熟練勞動者之間的工資趨同。如果中國經(jīng)濟(jì)希望獲得長期可持續(xù)性增長，在勞動密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢即將終結(jié)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，應(yīng)當(dāng)加大教育的投入，提升整體勞動者的素質(zhì)，形成新的生產(chǎn)力。通過研究分析提出以下幾點(diǎn)建議：

第一，保持全國各地區(qū)基礎(chǔ)教育開展作為硬性政策指標(biāo)，并立法保護(hù)每位居民受教育的權(quán)利，任何人任何因素不能剝奪。特別是在貧困地區(qū)，應(yīng)當(dāng)增加政府轉(zhuǎn)移支付的力度，創(chuàng)造性建立關(guān)于教育獎勵機(jī)制。避免因經(jīng)濟(jì)原因而輟學(xué)的情況。打消對接受教育投入與產(chǎn)出不成正比的短期顧慮。獎勵額度應(yīng)與受教育程度存在正向效應(yīng)。

第二，推進(jìn)高等教育的改革。將職業(yè)技術(shù)教育從高校中獨(dú)立出來，并與高校強(qiáng)化合作培養(yǎng)的機(jī)制。明確教育分工，高校側(cè)重文化理論基礎(chǔ)的培養(yǎng)，職校專注技能實(shí)踐。對于技能應(yīng)用型專業(yè)學(xué)生，應(yīng)取得雙重資格認(rèn)證方可畢業(yè)。為今后大學(xué)生成長為高技術(shù)人才培養(yǎng)接受高難度技術(shù)實(shí)踐的潛在能力。

第三，加快戶籍制度改革。使農(nóng)村剩余勞動力不再受禁錮，快速轉(zhuǎn)化為非農(nóng)勞動力，以降低農(nóng)民工就業(yè)的高度流動性，為人力資本的長期積累創(chuàng)造條件。

第四，加大推廣商業(yè)保險的政策力度，提升居民人均商業(yè)保險的持有率，減輕社會保證的負(fù)擔(dān)，緩解現(xiàn)收現(xiàn)付社保體制的支付壓力，分散不可抗力的經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險，提高居民受保障程度。

綜上所述，非熟練勞動者工資的提升，并不能作為縮小收入差距的長久之計，應(yīng)當(dāng)通過加大多種政策投入措施，鼓勵通過勞動者技能的長期積累，形成人力資本的后發(fā)優(yōu)勢，為中國經(jīng)濟(jì)的長期增長提供新動力。

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