2015年值得關(guān)注的區(qū)域

甘肅省

為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進甘肅城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，為我國經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)積累經(jīng)驗，2015年，教育部與甘肅省人民政府簽署協(xié)議，共建國家職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化建設(shè)改革試驗區(qū)。試驗區(qū)發(fā)揮先行先試功能，進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，形成一批具有鮮明辦學特色和辦學優(yōu)勢的職業(yè)院校與職業(yè)教育集團，建成服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。為落實共建任務(wù)，甘肅省將試驗區(qū)建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，制定引導行業(yè)、企業(yè)和社會力量支持職業(yè)教育發(fā)展的優(yōu)惠政策，加大財政投入，堅持新增教育投入向職業(yè)教育傾斜，探索創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制，形成工作合力。

安徽省

安徽省承擔“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)”建設(shè)任務(wù)以來，在皖江城市帶積極推進職業(yè)教育改革創(chuàng)新，為區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了積極作用。一是統(tǒng)籌謀劃，推動職教管理體制創(chuàng)新。做好試驗區(qū)職教改革創(chuàng)新工作的系統(tǒng)設(shè)計與政策引領(lǐng)，先后出臺相關(guān)文件，明確了職教創(chuàng)新10大工程27項任務(wù)及14條政策措施。二是教產(chǎn)對話，推進人才培養(yǎng)模式改革。實施“教產(chǎn)合作與校企一體辦學推進工程”，由政府主導搭建皖江城市帶職業(yè)教育辦學模式改革校企對接會、行業(yè)教學指導委員會及校企合作專業(yè)委員會等6大試驗區(qū)教產(chǎn)對話協(xié)作平臺，推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求暢通對接。三是創(chuàng)新牽引，輻射帶動職教改革發(fā)展。加大教育統(tǒng)籌綜合改革試點力度，出臺實施意見，激勵各地創(chuàng)新工作機制。

陜西省

陜西省財政撥付1億元專項資金，支持全省各地在現(xiàn)有國家資助政策之外，對貧困家庭中職、高職在校生每人一次性再給予3000元扶貧助學補助，對貧困家庭高中生實行免學費。新政策從2015年秋季學期起執(zhí)行，惠及1.43萬名貧困家庭中職、高職學生和18.86萬名貧困家庭高中生。為做到精準扶貧，新政策補助人數(shù)、補助對象均按照扶貧部門建檔立卡確定的貧困家庭中職、高職、普通高中在校生人數(shù)和名單確定；一x次性扶貧助學補助資金由各縣區(qū)教育資助中心會同當?shù)胤鲐毑块T據(jù)實發(fā)放，精準到人；高中免學費補助資金直接補助學校，由學校按照教育部門、扶貧部門提供的名單和人數(shù)實施免學費。

山東省德州市

德州職業(yè)教育發(fā)展迅速，中、高職院校專業(yè)布點基本覆蓋了國家新型和重點產(chǎn)業(yè)的主要崗位和工種，年培養(yǎng)各類技能人才3萬余人，對3.5萬名勞動力開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。截至2014年底，德州由社會力量舉辦的職業(yè)院校數(shù)量占全市職業(yè)院?？倲?shù)的46%，民辦中小學異軍突起，打破了公辦學校一家獨大的局面。推動協(xié)同發(fā)展、發(fā)揮“一區(qū)四基地”功能，歸根結(jié)底要靠人才。2015年11月，德州出臺人才新政“黃金30條”，即《德州市建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)人才支撐計劃》，市財政每年將設(shè)立不低于1億元的人才發(fā)展專項資金，加快引進培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊。

廣東省

當前，廣東正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵時期，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育有利于推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。廣東出臺《廣東省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2015—2020年）》，深化職業(yè)教育體制綜合改革，力爭5年建成“南方職教強省”?！兑?guī)劃》提出，到2017年，廣東將基本形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架；到2020年，將建成中高等職業(yè)教育縱向銜接、職業(yè)學歷教育與職業(yè)技能培訓橫向貫通、學校企業(yè)社會相互融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。《規(guī)劃》要求，要建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通的橋梁。普通學校和職業(yè)院校開展課程和學分互認，學習者可以通過考核在普通學校和職業(yè)院校之間轉(zhuǎn)學、升學，普通高中學校與中等職業(yè)學校共享師資和教育資源，普通高等學校招收職業(yè)院校畢業(yè)生，并與職業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)高層次應用型人才。

江西省

近年來，江西出臺了一系列推動職業(yè)教育改革和發(fā)展的重大舉措，現(xiàn)代職業(yè)教育取得長足進步。目前，江西共有高職院校53所，其中國家骨干（示范）校5所、省級示范高職院校12所；有中職學校509所，其中國家改革發(fā)展示范校31所。全省每年約有近40萬名學生進入職業(yè)院校學習各種專業(yè)技術(shù)，每年開展的工業(yè)園區(qū)定向培訓、進城務(wù)工培訓、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓等各種培訓人數(shù)超過100萬人次，有力支撐了全省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，基本形成了以中等職業(yè)教育為基礎(chǔ)，中、高等職業(yè)教育相銜接，學歷教育與非學歷培訓相補充，與普通教育和繼續(xù)教育相溝通，與江西產(chǎn)業(yè)體系相融合，較好適應江西經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架。

青海省

“十二五”以來，青海省財政累計投入資金超過14.5億元，推動職業(yè)教育發(fā)展。青海對中等職業(yè)學校全日制在校生免除學費、免費提供教材，同時推出面向三江源地區(qū)生源學生的“1+9+3”教育經(jīng)費補償機制和異地辦學獎補機制，每位學生每年補貼超過3000元。此外，青海職業(yè)教育還積極探索“走出去”辦學模式，讓來自青藏高原的學子也能享受東部發(fā)達省份優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育資源。以海南州為例，從2011年開始與江蘇等地多所學校合作，目前異地辦學規(guī)模已達到年均2000人左右，學生全部享受異地辦學獎補。

內(nèi)蒙古自治區(qū)

2015年起內(nèi)蒙古實施農(nóng)村牧區(qū)新成長勞動力職業(yè)教育計劃，進一步提高農(nóng)村牧區(qū)新成長勞動力的勞動素質(zhì)和就業(yè)能力。內(nèi)蒙古全面落實中等職業(yè)教育農(nóng)村牧區(qū)學生免學費、免費提供教科書和家庭經(jīng)濟困難學生資助政策，努力實現(xiàn)未升入普通高中、普通高等院校的農(nóng)村牧區(qū)初高中畢業(yè)生都能接受職業(yè)教育。完善人力資源需求預測定期發(fā)布制度，引導職業(yè)教育圍繞市場需求辦學校、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)專業(yè)、按照崗位要求搞教學，不斷提升農(nóng)村牧區(qū)新成長勞動力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。同時，內(nèi)蒙古鼓勵各地根據(jù)需要改擴建符合標準的主要面向農(nóng)村牧區(qū)招生的職業(yè)院校、技工院校，擴大面向農(nóng)村牧區(qū)的招生規(guī)模，支持邊遠、貧困地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育。

福建省

近年來，福建省的初中畢業(yè)生人數(shù)呈逐年下降趨勢，然而一些中職學校的招生數(shù)卻不降反升。近年來全省職業(yè)教育改革的深化和職教體系完善是職業(yè)院校受歡迎的重要原因。從縱向看，福建在全國率先實現(xiàn)春季高等職業(yè)院校招生考試改革，高職院校特別是應用型本科院校面向中職學校招生比例逐年遞增，中職學生求學選擇的機會更大；從橫向看，福建省統(tǒng)籌規(guī)劃中等職業(yè)學校和普通高中招生工作，實現(xiàn)職普招生規(guī)模大體相當，同時積極推動學歷證書與職業(yè)資格證書雙證融通，推進職業(yè)教育內(nèi)容與職業(yè)資格標準無縫銜接。職業(yè)教育“縱向貫通、橫向融通、外部聯(lián)通”的體系逐步建立，職校生有了更多追夢、圓夢、發(fā)展成長的機會。

湖北省

2015年，省政府專題會議研究決定，將省直屬11所中職學校，通過合并、劃轉(zhuǎn)、撤銷等方式進行整合，省直部門不再舉辦中等職業(yè)學校，同時在武漢的省示范以上高職不再舉辦中等職業(yè)教育。積極推進中職學校標準化建設(shè)。按照每市州重點建設(shè)2～3所、各縣市集中辦量辦好一所中職學校的要求，強力推進各縣市中等職業(yè)學校與技工學校的資源整合，全省重點建設(shè)100所左右的標準化中職學校。目前，全省80%以上的縣市已完成技工學校和中職學校的資源整合工作。按照“渠道不變、用途不變、統(tǒng)籌安排、各計其功”的原則，將教育、人社、農(nóng)業(yè)、扶貧、團委、婦聯(lián)、工會等部門的培訓資源，整合到縣級職教中心，充分發(fā)揮縣級職教中心培訓主陣地作用，全省20%以上的縣市已完成培訓資源的整合工作。

（執(zhí)筆/顏炳乾）