南通市外僑辦鼓足干部“精氣神”爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)

開欄的話

根據(jù)上級(jí)的部署要求和形勢(shì)任務(wù)的需要，江蘇省僑辦黨組研究決定，于2015年8月份成立了江蘇省僑務(wù)發(fā)展咨詢委員會(huì)，委員會(huì)成立后，按照調(diào)研、咨詢、建言獻(xiàn)策的工作基調(diào)，對(duì)重要和急迫的問(wèn)題深入調(diào)研，充分論證，提出了應(yīng)對(duì)和解決問(wèn)題的方案、辦法和路徑，增強(qiáng)了工作的前瞻性、針對(duì)性和有效性，助推了僑務(wù)工作水平的不斷提升。

該委員會(huì)成立后，先后赴蘇南、蘇北7市開展了集中專題調(diào)研，就僑務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)以及加強(qiáng)僑務(wù)內(nèi)宣、擴(kuò)大僑務(wù)工作影響力等課題進(jìn)行了診脈分析，并發(fā)現(xiàn)了不少經(jīng)驗(yàn)典型，編輯刊發(fā)了7期工作簡(jiǎn)報(bào)，4份專報(bào)。其中徐德清委員的建言獻(xiàn)策，獲得了省領(lǐng)導(dǎo)和江蘇有關(guān)部門的高度重視，并得到了中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲對(duì)此的專門批示。對(duì)此，省僑辦主任王華表示欣慰并稱“省僑務(wù)發(fā)展咨詢委員會(huì)的重要作用已日益顯現(xiàn)”。據(jù)悉，該咨詢委員會(huì)在年初還發(fā)出了“我為僑務(wù)獻(xiàn)一策”的倡議，各委員將圍繞“僑務(wù)工作服務(wù)‘一帶一路戰(zhàn)略、服務(wù)‘招才引智工作、‘僑夢(mèng)苑建設(shè)、‘海外中餐繁榮計(jì)劃、在海外實(shí)施‘雙百計(jì)劃（建立百個(gè)海外高端人才聯(lián)絡(luò)站、百個(gè)海外江蘇之友聯(lián)絡(luò)點(diǎn)）”等僑務(wù)發(fā)展建設(shè)內(nèi)容建言獻(xiàn)策。

本刊特開設(shè)此專欄，將不定期刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)介紹及僑務(wù)工作的研究成果，積極服務(wù)全省僑務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展！

近年來(lái)，南通市僑務(wù)工作在上級(jí)僑務(wù)部門的有力指導(dǎo)和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，鼓足“精氣神”，開創(chuàng)了南通僑務(wù)工作新局面。“新僑之鄉(xiāng)”成為南通9大城市名片之一；該辦進(jìn)入了市政府服務(wù)“一帶一路”的第一方陣，“華僑通商總會(huì)”在海外建立了33個(gè)分會(huì)，搭建了為之提供服務(wù)的平臺(tái)。市外僑辦連續(xù)9年在市級(jí)綜合績(jī)效考評(píng)中獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)，連續(xù)4屆蟬聯(lián)市級(jí)“文明單位”稱號(hào)。

在這里，倡導(dǎo)人人早成才，鼓勵(lì)苦干加巧干，讓大家學(xué)會(huì)整合資源的本領(lǐng)、聯(lián)動(dòng)合作的方法、互聯(lián)網(wǎng)+的思維、“讓別人閃光、為自己添彩”的巧勁。

在這里，決不論資排輩選拔任用干部，誰(shuí)能干、誰(shuí)干得好，誰(shuí)的德能勤績(jī)廉綜合考評(píng)得分高，誰(shuí)就能優(yōu)先培養(yǎng)、優(yōu)先提拔。

在這里，同志關(guān)系融洽，相互真心相待，彼此誠(chéng)心相處，工作雖辛勞但很快樂(lè)，工資雖沒(méi)多拿但愿多做貢獻(xiàn)，是個(gè)事業(yè)有奔頭、干活有勁頭的地方。

注重加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升綜合素質(zhì)

市外僑辦始終把建設(shè)好班子和帶領(lǐng)好隊(duì)伍放在所有工作的首位。通過(guò)精準(zhǔn)定位、靶向指導(dǎo)、崗位練兵，“缺什么補(bǔ)什么”，著力提升干部的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力。

以策劃“學(xué)習(xí)大講壇”和“雙月行動(dòng)計(jì)劃”活動(dòng)為抓手，促使僑務(wù)干部善于謀劃、敢于爭(zhēng)先。外僑系統(tǒng)“學(xué)習(xí)大講壇”就是為了打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、提升干部素養(yǎng)，有計(jì)劃地邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、兄弟部門傳授僑務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地對(duì)外僑業(yè)務(wù)進(jìn)行面對(duì)面的專項(xiàng)研討；另一方面由辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自撰寫的《外僑工作新三十六計(jì)》，為大家學(xué)習(xí)研討外僑工作提供了理論與實(shí)戰(zhàn)參考，以及將收集到的具有指導(dǎo)性和借鑒意義的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、兄弟部門經(jīng)驗(yàn)材料等“他山之石”集結(jié)成冊(cè)，編印成《大講壇學(xué)習(xí)材料》并印發(fā)給每一名機(jī)關(guān)干部供平時(shí)自學(xué)?！半p月行動(dòng)計(jì)劃”就是約兩個(gè)月在縣（市、區(qū)）舉辦一場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，各縣（市、區(qū)）外僑辦針對(duì)各自的工作特色承辦活動(dòng)，推動(dòng)縣（市、區(qū)）外僑部門開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的工作氛圍，強(qiáng)化各縣（市、區(qū)）外僑辦的整體聯(lián)動(dòng)。

以分層培訓(xùn)為抓手，幫助年輕干部熟悉業(yè)務(wù)、早成行家里手。實(shí)施崗前培訓(xùn)，由各處室處長(zhǎng)專門開設(shè)新入職人員培訓(xùn)課程，講授本處室業(yè)務(wù)知識(shí)，全面提升年輕干部業(yè)務(wù)素養(yǎng)。抓好崗位培訓(xùn)，通過(guò)活動(dòng)組織、協(xié)調(diào)策劃、文件材料起草、迎送接待等環(huán)節(jié)歷練年輕干部隊(duì)伍，促使年輕干部在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)。

以實(shí)踐鍛煉為抓手，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部拓展視野、增強(qiáng)本領(lǐng)。暢通掛職鍛煉渠道，積極選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部上掛國(guó)僑辦和下派縣鄉(xiāng)掛職鍛煉，通過(guò)實(shí)踐歷練，開闊了機(jī)關(guān)干部工作視野，鍛煉了實(shí)踐能力。此外，還通過(guò)處室間輪崗交流以及模擬練兵、調(diào)研練兵等崗位練兵的形式，訓(xùn)練機(jī)關(guān)干部努力成為“多面手”，不斷提升僑務(wù)干部綜合能力。

創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，激發(fā)工作動(dòng)力

堅(jiān)持以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)能，以目標(biāo)管理為手段，促使干部隊(duì)伍“人盡其才”，讓每位干部職工始終保持“在崗、在行、在狀態(tài)”。

創(chuàng)新“能者多勞、歸口管理”工作方法。就是指各處室、每名干部職工既維持現(xiàn)有處室職能和工作分工，同時(shí)又鼓勵(lì)不拘泥于工作分工，運(yùn)用資源優(yōu)勢(shì)，可以跳出處室職能去干其他處室的工作，但一旦工作有了實(shí)際成果后，仍歸口管理于職能業(yè)務(wù)處室，由此形成資源共享、相互協(xié)作、共同推動(dòng)全辦工作目標(biāo)的合力。例如在推進(jìn)海外商會(huì)建設(shè)中，扎口業(yè)務(wù)處室為僑經(jīng)處，但其他各處室均可發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作。今年成立的柬埔寨南通商會(huì)就是由出國(guó)來(lái)華管理處牽線搭橋成功幫建的。此外，本辦不設(shè)專職司機(jī)，原兩名專職司機(jī)均充實(shí)業(yè)務(wù)處室一線工作。

創(chuàng)立“問(wèn)題導(dǎo)向、工作研討”工作機(jī)制。倡導(dǎo)有了成績(jī)?nèi)孕琛盎仡^看”的工作模式，注重發(fā)揚(yáng)民主，聽取意見，群策群力，力爭(zhēng)取得更大成績(jī)。除了每月召開辦公會(huì)議外，遇有重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，以專題召開問(wèn)題分析會(huì)或“諸葛亮研討會(huì)”的形式聽取大家的意見、建議，以問(wèn)題為導(dǎo)向，分析工作的薄弱環(huán)節(jié)、原因所在，找出解決問(wèn)題的辦法和措施，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作和務(wù)實(shí)推進(jìn)工作。

創(chuàng)建“用制度管人、按流程辦事”工作機(jī)制。以作風(fēng)建設(shè)、績(jī)效考評(píng)為抓手，不斷完善人員考核、工作督查、內(nèi)部管理等一系列制度。通過(guò)每年初編制年度《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理綜合績(jī)效考核工作手冊(cè)》，促使每名機(jī)關(guān)干部明確年度作風(fēng)建設(shè)要求和單位、處室及個(gè)人年度工作目標(biāo)，并通過(guò)“月考、季評(píng)、年終考核”的形式，強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)和工作作風(fēng)的“回頭看”。注重考核形式和內(nèi)容的科學(xué)化，嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，按照德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行嚴(yán)格考核。通過(guò)編制年度績(jī)效考核辦法、完善機(jī)關(guān)及各處室內(nèi)部辦文、辦事流程，促使機(jī)關(guān)干部高效工作、規(guī)范工作、減少失誤。

關(guān)心與激勵(lì)并重，提升工作活力

良好的激勵(lì)機(jī)制是工作最好的助推器。市外僑辦積極搭建關(guān)心關(guān)懷和激勵(lì)平臺(tái)，提升干部職工對(duì)外僑工作的歸屬感和榮譽(yù)感，形成了和諧、積極、活潑的人際關(guān)系氛圍，有效地調(diào)動(dòng)了干部職工的主觀能動(dòng)性和工作積極性。

以全方位的關(guān)心關(guān)懷凝聚工作合力。堅(jiān)持以人為本，悉心關(guān)懷從工作到生活、從外部環(huán)境到精神世界，溫暖人、打動(dòng)人、激勵(lì)人。多年來(lái)，市外僑辦干部比兄弟部門提升得多、提升得快、提升空間大。近3年從單位內(nèi)部新提拔的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)4人，一線業(yè)務(wù)處室共選拔任用的中層干部達(dá)13人，有力地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了干部工作的積極性。辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常與下屬開展談心活動(dòng)，了解機(jī)關(guān)干部思想、工作、生活上的動(dòng)態(tài)，努力讓機(jī)關(guān)干部真切地感受到關(guān)心和關(guān)愛。機(jī)關(guān)干部生日當(dāng)天，辦主要領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)當(dāng)面送上生日祝福和親自署名的生日賀卡。機(jī)關(guān)干部誰(shuí)家里有困難，單位和工會(huì)、同事都會(huì)伸出援手。機(jī)關(guān)年輕的未婚干部多，工會(huì)想方設(shè)法多方牽線當(dāng)紅娘，為年輕人創(chuàng)造相親的機(jī)會(huì)。

以工作有奔頭、有成就感激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力?！皢挝蛔屛矣忻孀?，我讓單位有里子”。多年來(lái)，南通僑務(wù)工作取得了一些成績(jī)，在國(guó)家、省級(jí)層面有一定的知名度和美譽(yù)度。作為外僑干部職工，他們?cè)诩w榮譽(yù)和集體成績(jī)面前，感覺(jué)到工作有奔頭、有成就感，他們?cè)诤狭ν瓿扇k目標(biāo)定位的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人理想和抱負(fù)，這樣使他們感到非常的快樂(lè)和充實(shí)，更大程度地自我激發(fā)并充分發(fā)揮個(gè)人的能力，更加有利于以后的工作做到心里有使命、內(nèi)心有動(dòng)力、工作有目標(biāo)。

以豐富的機(jī)關(guān)文化感受工作魅力。市外僑辦每年都策劃舉辦自己的“外僑春晚”活動(dòng)，在活動(dòng)準(zhǔn)備、活動(dòng)開展等各個(gè)環(huán)節(jié)給予機(jī)關(guān)干部展示能力、展示才藝的舞臺(tái)，同時(shí)也增進(jìn)了機(jī)關(guān)干部間的交流，融洽了人際關(guān)系。市外僑辦還通過(guò)開展與外國(guó)友人聯(lián)誼、與結(jié)對(duì)單位聯(lián)誼等活動(dòng)，為機(jī)關(guān)干部創(chuàng)造了溝通交流、拓展視野的渠道和途徑，比如組織干部職工一同參與“軍營(yíng)一日體驗(yàn)活動(dòng)”、“文化進(jìn)僑鄉(xiāng)”、在通外國(guó)人非遺體驗(yàn)等活動(dòng)，既極大豐富了機(jī)關(guān)文化生活，也有力增強(qiáng)了干部職工的單位歸屬感。

（省僑務(wù)發(fā)展咨詢委員會(huì)供稿）

（責(zé)編 邱淑群）