“一帶一路”建設中圖們江區(qū)域的戰(zhàn)略定位

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，再次將我國經(jīng)濟發(fā)展推到了新的高度，如何在此趨勢下抓住新機遇實現(xiàn)快速發(fā)展成為當前各省關注的問題之一。本文將對“一帶一路”概念及其影響意義進行分析和研究，并在“一帶一路”建設帶來的新機遇基礎之上提出促進圖們江區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新路徑。

一、“一帶一路”概念及其影響意義

所謂“一帶一路”，主要是指絲綢之路經(jīng)濟帶與21世紀海上絲綢之路的簡稱。它的提出主要依靠我國與世界其他國家雙邊或者多變機制區(qū)域合作平臺，是我國最高的國家級頂層戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰苯⒃诮?jīng)濟走廊、經(jīng)濟帶等多元理論基礎之上，具有先進性，整合了多方資源，貫穿于歐亞大陸、歐洲、亞太經(jīng)濟圈，成為跨度最長的經(jīng)濟大走廊，具有當前世界最大的經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃堋！耙粠б宦贰苯ㄔO契合沿線國家共同需求，尤其是廣泛的互聯(lián)互通，促進了區(qū)域基礎設施完善，形成了有序流動格局，為沿線國家?guī)砹诵碌慕?jīng)濟增長點，從而實現(xiàn)多方共贏。

“一帶一路”沿線地區(qū)存在明顯的產(chǎn)業(yè)分工，很多國家都已經(jīng)與我國建立了良好的合作關系，逐漸成為地區(qū)主要資產(chǎn)來源地。基于此“一帶一路”建設為產(chǎn)業(yè)鏈調整和優(yōu)化帶來了更多發(fā)展機遇，有利于貿(mào)易、投資及生產(chǎn)等方面進行規(guī)模化完善，在很大程度上提高了資源利用率，促進我國經(jīng)濟發(fā)展。

二、“一帶一路”給圖們江區(qū)域帶來的發(fā)展機遇

（一）促進物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。參與“一帶一路”建設，進行關鍵基礎設施的建設是保證“一帶一路”實現(xiàn)互聯(lián)互通的重要前提。圖們江依據(jù)其區(qū)位優(yōu)勢，不斷深化對高速公路、港口、機場、高速鐵路以及信息化等方面的國際合作，以期盡快實現(xiàn)海上絲綢之路的物流網(wǎng)絡建設。同時，圖們江可以借此機會建設領先世界的經(jīng)濟區(qū)域，進而將圖們江地區(qū)打造成為國際金融中心、交通航運中心、科技文化創(chuàng)新交流中心，完善相關的貨物物流樞紐建設。

（二）以合作園區(qū)為平臺，引領中外產(chǎn)業(yè)新交融。在“一帶一路”背景下，圖們江的對外貿(mào)易要積極從商品轉向資本輸出，要以南亞地區(qū)為首要的貿(mào)易對象，促使更多實力較強的企業(yè)走出國門進行投資和發(fā)展。對圖們江而言，要想獲得發(fā)展的新動力，應該將現(xiàn)有的“制造業(yè)”轉變?yōu)椤爸窃鞓I(yè)”，實現(xiàn)“智”的提升，要以科學技術創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎，從國外引進先進的技術設備、優(yōu)秀的人才、優(yōu)質的資本以及高端產(chǎn)業(yè)等。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為依托，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、金融及現(xiàn)代服務業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的進一步優(yōu)化和升級。

三 、“一帶一路”在圖們江區(qū)域的戰(zhàn)略規(guī)劃及實施

（一）“一帶一路”的整體性與互動性。通過“一帶一路”推進圖們江發(fā)展的戰(zhàn)略縱深，釋放地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展成果，主動與外部對接，理順地區(qū)與國家之間的發(fā)展關系，增強亞洲整體意識，加強地區(qū)經(jīng)濟的互聯(lián)互通。從整體性考慮，“一帶一路”戰(zhàn)略要立足于兩個大局，延伸“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”在東部地區(qū)交匯，打通面向中亞國家的交通線路，降低貿(mào)易出口的運輸成本。改革開放使得中國的經(jīng)濟發(fā)展速度要快于周邊國家，因此，與周邊國家不僅要構建經(jīng)濟利益共同體，更要強調命運的共生關系，加強命運共同體建設，從戰(zhàn)略角度主動交好周邊國家。從互動性角度，對我國中西部地區(qū)而言，面向中亞國家的基礎設施建設既是提升自身，也是與中亞加強能源資源合作的戰(zhàn)略通道。

（二）“一帶一路”的開放性與包容性。“一帶一路”是在亞洲文化認同的基礎上開展的區(qū)域合作，這種合作是平等的，要相互包容各自的文化和國情，共同營造和平、共贏的環(huán)境。這個戰(zhàn)略不是封閉的，而是要構建亞洲大區(qū)域合作，要不干涉他國內政事務、不謀求經(jīng)濟帶發(fā)展主導權，不經(jīng)營自己的勢力范圍、結盟對抗其他國家或國際組織；在地域和國別方面堅持開放原則，凡屬于古代陸上、海上絲綢之路范圍的國家均可參與，甚至另外一些不屬此列的友好鄰國，只要有合作意向亦可參與進來。

（三）“一帶一路”的延續(xù)性與外溢性?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略不是中國一國主觀臆造出來的，而是對古代絲綢之路、海上絲綢之路的繼承和發(fā)展，是歷史的延續(xù)。這種延續(xù)表現(xiàn)在兩個方面：第一，“一帶一路”戰(zhàn)略需要充分弘揚古絲綢之路的精神，在歷史的基礎上繼承創(chuàng)新；第二，推進“一帶一路”需要在原有的區(qū)域與次區(qū)域合作機制中繼承和創(chuàng)新，這個戰(zhàn)略不是將以前的合作放棄，重新建構合作機制。相反，正是由于在多邊框架機制內的合作，才能夠更加了解地區(qū)的關切，加強各個地區(qū)之間的交流與協(xié)商，在相互尊重、平等互惠的理念下推進合作。

四、結論

根據(jù)上文所述，全球經(jīng)濟一體化趨勢下，各個國家和地區(qū)之間的合作逐漸成為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。從全局角度出發(fā)，制定了“一帶一路”戰(zhàn)略，正式將圖們江地區(qū)帶入到經(jīng)濟發(fā)展新時期。圖們江憑借先天優(yōu)勢，應明確認識到當前自身所處的有利地位，在實踐中，應堅持走出去，主動掌握話語權，擴大資本，提升自身影響力，從而實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。（作者單位為延邊大學新聞中心）