民辦高校輔導(dǎo)員校本培訓(xùn)體系建設(shè)初探

民辦高校輔導(dǎo)員校本培訓(xùn)體系建設(shè)正迎來重大政策機(jī)遇，但同時面臨著許多難題與困境。以需求為導(dǎo)向、以實(shí)效為目標(biāo)，中山大學(xué)新華學(xué)院堅(jiān)持思維、內(nèi)容、形式創(chuàng)新，初步探索出了具有自身特色的民辦高校輔導(dǎo)員人才培養(yǎng)之路。

一、民辦高校輔導(dǎo)員校本培訓(xùn)體系建設(shè)的政策機(jī)遇

近年來，隨著民辦高校的不斷壯大及其對自身長遠(yuǎn)發(fā)展的考慮，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍培訓(xùn)，建設(shè)一支專業(yè)化、高水平的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，成為不少民辦高校的共識。而從國家層面，推進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍人才培養(yǎng)也已成為新世紀(jì)中央最為關(guān)注的思想政治教育工作之一，因此實(shí)施了一系列政策和措施，具體體現(xiàn)在：

第一，2004到2013年，教育部在《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（下稱“中央16號文”）指引下，初步構(gòu)建起適應(yīng)當(dāng)下高等教育發(fā)展需要的國家、地方、高校三級輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系。2004年的中央16號文，首次明確了“輔導(dǎo)員”崗位職責(zé)、考核辦法、選拔培養(yǎng)和管理機(jī)制；2005-2006年，教育部陸續(xù)頒發(fā)16號文配套文件《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，拉開了全面實(shí)施“高校輔導(dǎo)員人才培養(yǎng)工程”的序幕；2006年至今，教育部通過印發(fā)“普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃”，建立高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地等多種途徑和方式，推動我國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍人才培養(yǎng)逐步走上講科學(xué)、有規(guī)劃、分層次、全覆蓋的軌道。

第二，2013年，教育部頒布的《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》為輔導(dǎo)員隊(duì)伍培養(yǎng)提供了專業(yè)化、職業(yè)化的基本規(guī)范和依據(jù)。該標(biāo)準(zhǔn)第一次把“輔導(dǎo)員”視作一個獨(dú)立的職業(yè)，系統(tǒng)規(guī)范輔導(dǎo)員職業(yè)的定義、職業(yè)等級、工作范疇和能力標(biāo)準(zhǔn)，并給出詳盡的該職業(yè)應(yīng)具備的知識體系和基本培訓(xùn)要求。它為各地各高校建立健全專業(yè)、職業(yè)化的輔導(dǎo)員人才培養(yǎng)體系提供了明確的政策指引和核心依據(jù)。

二、民辦高校輔導(dǎo)員校本培訓(xùn)建設(shè)存在的問題

中央16號文頒布至今的十年里，我國高校的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效。以廣東省為例，全省公辦、民辦高校已實(shí)現(xiàn)新進(jìn)專職輔導(dǎo)員90%以上參加教育部高校輔導(dǎo)員研修基地舉辦的崗前培訓(xùn)，同時，大多數(shù)高校根據(jù)中央文件和教育部、省教育廳的年度輔導(dǎo)員培訓(xùn)計劃，都積極輸送骨干人員參加中、高階職業(yè)素質(zhì)提升培訓(xùn)；此外，中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等高校在輔導(dǎo)員校本培訓(xùn)的創(chuàng)新實(shí)踐和理論探索上取得了一定成果。但綜合國內(nèi)學(xué)者近年對高校輔導(dǎo)員人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)的理論反思，結(jié)合筆者對民辦高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)情況的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我國民辦高校的輔導(dǎo)員人才培養(yǎng)存在以下四個普遍性問題：

（一）培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性。在國家的政策指引下，不少民辦高校已為本校輔導(dǎo)員初步搭建起國、省、校三級輔導(dǎo)員培訓(xùn)平臺

但具體到校本輔導(dǎo)員培訓(xùn)，多數(shù)高校仍處在起步階段，校本培訓(xùn)的模式表現(xiàn)為崗前培訓(xùn)加零星工作培訓(xùn)，缺乏對輔導(dǎo)員培養(yǎng)的全局規(guī)劃和內(nèi)容、制度上的系統(tǒng)設(shè)計。

（二）培訓(xùn)缺乏針對性和內(nèi)驅(qū)力

目前，國家層面的“高校輔導(dǎo)培訓(xùn)”課程設(shè)計本就缺乏對參訓(xùn)高校性質(zhì)和需求的細(xì)致區(qū)分，而到民辦高校的校本培訓(xùn)層面，這種缺乏針對性的輔導(dǎo)員培訓(xùn)更是普遍存在。大集體授課，不做本校輔導(dǎo)員隊(duì)伍培訓(xùn)需求細(xì)分，導(dǎo)致培訓(xùn)對輔導(dǎo)員的吸引力大大折扣，培訓(xùn)實(shí)效自然不佳。

（三）培訓(xùn)形式單一，教學(xué)資源有限

目前多數(shù)民辦高校的輔導(dǎo)員培訓(xùn)形式依然以講座為主，互動性不強(qiáng)，輔導(dǎo)員在培訓(xùn)中比較被動，很難調(diào)動輔導(dǎo)員自身探索學(xué)習(xí)的積極性。此外，校本培訓(xùn)多局限于在校內(nèi)尋找教學(xué)資源，校際交流少，輔導(dǎo)員的視野局限、思路閉塞，一定程度影響輔導(dǎo)員隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的提高。

（四）培訓(xùn)面臨其他現(xiàn)實(shí)困難

比如民辦高校普遍辦學(xué)時間短，成本意識強(qiáng)，人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)向基礎(chǔ)教學(xué)和專職教師傾斜，輔導(dǎo)員培訓(xùn)預(yù)算有限。另外，民辦院校由于內(nèi)部管理機(jī)制尚不完善，輔導(dǎo)員隊(duì)伍普遍存在“上面千條線，下面一根針”的情況，加之師生配比遠(yuǎn)超教育部1：200的規(guī)定，所以輔導(dǎo)員日常幾乎被紛繁復(fù)雜的事務(wù)性工作淹沒，而無暇考慮或集中精力參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三、中山大學(xué)新華學(xué)院輔導(dǎo)員校本培訓(xùn)建設(shè)初探

機(jī)遇與困境同在，如何充分借力國家政策，并設(shè)法破解目前民辦高校輔導(dǎo)員人才培養(yǎng)的種種問題，是民辦高校輔導(dǎo)員校本培訓(xùn)體系建設(shè)的中心課題。作為成立于2005年的一所民辦高校，中山大學(xué)新華學(xué)院以需求為導(dǎo)向，以實(shí)效為目標(biāo)，在進(jìn)行系統(tǒng)化內(nèi)容設(shè)計和多樣化形式嘗試中，初步探索出一條符合本校需要、具有自身特色的輔導(dǎo)員人才培養(yǎng)之路。

（一）思維創(chuàng)新，構(gòu)建校本培訓(xùn)總體框架

長期以來，高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)的根本出發(fā)點(diǎn)往往是高校學(xué)生工作的實(shí)際需要，而比較容易忽略培養(yǎng)對象自身職業(yè)生涯發(fā)展的內(nèi)在需求，新華學(xué)院則以服務(wù)輔導(dǎo)員長遠(yuǎn)發(fā)展為宗旨，嘗試對校本培訓(xùn)做全面、宏觀性的改革。

2015年，學(xué)院首次在輔導(dǎo)員中開展“職業(yè)發(fā)展與培訓(xùn)需求”調(diào)查。該調(diào)查深入了解了不同工作年限輔導(dǎo)員對理想培訓(xùn)的心理期待，其中包括輔導(dǎo)員對以往校本培訓(xùn)的總體評價，對校本培訓(xùn)的內(nèi)容設(shè)置、形式、培訓(xùn)時長、培訓(xùn)頻率等方面的需求和意見。這也是學(xué)院從輔導(dǎo)員切身需求出發(fā)，完善輔導(dǎo)員培養(yǎng)體系的第一步。

之后，新華學(xué)院依據(jù)教育部印發(fā)的《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（下稱“輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)”）開始對本校輔導(dǎo)員培訓(xùn)總體框架進(jìn)行系統(tǒng)化的全新設(shè)計。

“輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)”將輔導(dǎo)員職業(yè)劃分為初、中、高三個職業(yè)等級，基于教育部給定的輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展路徑，新華學(xué)院結(jié)合本校實(shí)際，擬定了輔導(dǎo)員校本培訓(xùn)的綱領(lǐng)性文件《中山大學(xué)新華學(xué)院輔導(dǎo)員培養(yǎng)方案》。

《中山大學(xué)新華學(xué)院輔導(dǎo)員培養(yǎng)方案》首次明確提出了我院開展輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、總體培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)原則，計劃構(gòu)建以初、中、高三級培訓(xùn)為格局，以校本輔導(dǎo)員系統(tǒng)培訓(xùn)為主體，從志、能、行三個維度，針對入職半年內(nèi)、2年和3年以上（含3年）的不同層次的輔導(dǎo)員群體，提供特定內(nèi)容和形式的培訓(xùn)體系。該方案將使輔導(dǎo)員明確自身在學(xué)院院職業(yè)發(fā)展和接受培訓(xùn)的階梯，明確在該崗位的不同階段享有的培訓(xùn)權(quán)利和必須履行的培訓(xùn)義務(wù)。另外，該方案對培訓(xùn)管理和考核辦法進(jìn)行規(guī)范，從而使整個培訓(xùn)框架更加系統(tǒng)全面。截至2016年4月，該方案尚在最后審定中，但它建構(gòu)的培訓(xùn)框架體現(xiàn)了我院輔導(dǎo)員校本培訓(xùn)思維和思路上的重要創(chuàng)新。

（二）內(nèi)容創(chuàng)新，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量

新華學(xué)院以往的輔導(dǎo)員培訓(xùn)多是主題相互獨(dú)立的講座，培訓(xùn)的目標(biāo)分散，缺乏培訓(xùn)課程的整體規(guī)劃與內(nèi)容的精細(xì)設(shè)計，培訓(xùn)實(shí)效自然不高。從2014年起，學(xué)生工作部從新入職輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn)和在職輔導(dǎo)員專題培訓(xùn)入手，著力強(qiáng)化培訓(xùn)課程的科學(xué)化、系統(tǒng)化設(shè)計，切實(shí)提升課程質(zhì)量。

1、崗前培訓(xùn)

2014年起，新華學(xué)院對新輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn)課程進(jìn)行全面改革。參照《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)》中對“初級輔導(dǎo)員”的職業(yè)知識和能力要求，結(jié)合學(xué)院的崗位要求和輔導(dǎo)員適應(yīng)工作的實(shí)際需要，學(xué)生工作部設(shè)計了從宏觀的校史校情、學(xué)院思政教育工作總體思路介紹到微觀的輔導(dǎo)員一線工作實(shí)務(wù)、職業(yè)心態(tài)調(diào)整等的一整套課程。該課程設(shè)計目的是引導(dǎo)新輔導(dǎo)員既能從全局的角度理解和把握本職工作的位置和意義，又能引領(lǐng)新輔導(dǎo)員盡快掌握本職工作的基本常識和要領(lǐng)，盡早適應(yīng)新崗位。崗前培訓(xùn)全程持續(xù)5天，期間，理論講授和優(yōu)秀輔導(dǎo)員經(jīng)驗(yàn)分享，課下文件學(xué)習(xí)與課堂小組討論緊密結(jié)合，在促進(jìn)輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)提升的同時，增進(jìn)了新員工間的相互了解和思想交流。

2、專題培訓(xùn)

我院，針對在職輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，長期是由零散、主題分散的講座、論壇構(gòu)成。2015年以來，我院開始根據(jù)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)需求調(diào)查結(jié)果，更有針對性地為輔導(dǎo)員推出專題培訓(xùn)。以心理專題培訓(xùn)為例，通過設(shè)計既有基礎(chǔ)理論又有實(shí)用技能的系列講座，同時配合講座內(nèi)容開展本校心理危機(jī)案例、大學(xué)生日常心理咨詢案例研討，使輔導(dǎo)員能從書本遷移至實(shí)踐，從而大大增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。

（三）形式創(chuàng)新，激發(fā)輔導(dǎo)員參與和自主學(xué)習(xí)

高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)形式單一，也是影響培訓(xùn)實(shí)效的一個重要因素。傳統(tǒng)的講座式培訓(xùn)有其優(yōu)點(diǎn)，但培訓(xùn)受眾不免感到被動，有意識地增加由輔導(dǎo)員主動參與的“實(shí)踐性”培訓(xùn)的比例，對輔導(dǎo)員職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的提升意義更大。近兩年，新華學(xué)院輔導(dǎo)員培訓(xùn)形式創(chuàng)新主要體現(xiàn)在：

1、案例研討

針對本校突發(fā)事件、黨團(tuán)建設(shè)等真實(shí)案例，學(xué)院通過組織分小組案例研討的形式，有效調(diào)動輔導(dǎo)員自主探索學(xué)習(xí)的積極性，既有利于輔導(dǎo)員間的經(jīng)驗(yàn)交流和思想碰撞，又大大激活了輔導(dǎo)員參與培訓(xùn)的內(nèi)驅(qū)力和主動性。

2、以“賽”為訓(xùn)

配合國家關(guān)于開展輔導(dǎo)員職業(yè)能力大賽的要求，新華學(xué)院截至2016年已舉辦五屆輔導(dǎo)員職業(yè)能力院內(nèi)選拔賽，隨著賽制和組織的不斷改進(jìn)，這項(xiàng)比賽已成為“以賽代訓(xùn)”，起到良好輔導(dǎo)員專業(yè)化提升作用的校本培訓(xùn)形式。首先，該比賽堅(jiān)持“賽訓(xùn)結(jié)合”理念，認(rèn)真做好“賽前培訓(xùn)”和“賽間觀摩研討”，借比賽搭建校內(nèi)輔導(dǎo)員苦練基本功、相互切磋和工作交流的平臺；其次，賽制設(shè)計強(qiáng)化“職業(yè)化”和“專業(yè)性”。目前我院根據(jù)省賽賽制，全面改革院賽賽制，形成了“理論筆試”、“主題班會視頻展示”、“案例分析”、“談心談話”、“主題演講”共五個固定比賽模塊，命題嚴(yán)扣我院輔導(dǎo)員實(shí)際工作中的典型問題，在提升比賽專業(yè)性難度、鍛煉參賽者職業(yè)能力的同時，引發(fā)一些有價值的學(xué)生工作話題的討論，從而通過比賽加深參賽和非參賽輔導(dǎo)員對日常工作的理論反思。

3、開展輔導(dǎo)員家訪和思政課實(shí)踐教學(xué)部分的指導(dǎo)

這是一種結(jié)合本職工作需要的隱性培訓(xùn)方式。2013年，我院組織輔導(dǎo)員家訪，讓輔導(dǎo)員深入學(xué)生家庭了解其成長環(huán)境、思考如何因材施教，并建立穩(wěn)定的家校聯(lián)合教育機(jī)制，這是一種很好的體驗(yàn)式培訓(xùn)方式；2015年，乘思政課教改之機(jī)，我院為輔導(dǎo)員創(chuàng)造了參與學(xué)生思政課實(shí)踐教學(xué)部分的指導(dǎo)機(jī)會，帶領(lǐng)學(xué)生開展社會調(diào)研等活動，與思政課教師和學(xué)生加強(qiáng)交流，深入社會實(shí)踐一線，對輔導(dǎo)員實(shí)踐能力和研究能力的提升都具有重大促進(jìn)作用。

高校輔導(dǎo)員人才培養(yǎng)體系建設(shè)，是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工程。新華學(xué)院以需求為導(dǎo)向，在培訓(xùn)思維、內(nèi)容和形式上的創(chuàng)新實(shí)踐，僅僅邁開了輔導(dǎo)員校本特色培訓(xùn)體系建構(gòu)的第一步，但堅(jiān)持從輔導(dǎo)員職業(yè)生涯發(fā)展出發(fā)，不斷促進(jìn)培訓(xùn)的系統(tǒng)化和規(guī)范化，必將逐漸克服當(dāng)下輔導(dǎo)員隊(duì)伍培養(yǎng)中的種種問題，從而促進(jìn)高校整體辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生工作水平的提升。

（作者單位：中山大學(xué)新華學(xué)院）