從恐怖主義觀世界發(fā)展趨勢

進入二十一世紀(jì)以來，在國際社會不斷加強反恐多邊合作的情況下，諸多國家的安全局仍勢面臨著恐怖主義的嚴(yán)重威脅與破壞，而恐怖主義在不斷發(fā)展著的國際社會環(huán)境中也呈現(xiàn)出了新的時代特征。對于與恐怖主義活動相關(guān)的一系列重大信息的新聞報道等重要傳播中存在著媒體聲音對于輿論導(dǎo)向極為一致的現(xiàn)象，同時在世界信息流通的環(huán)節(jié)中也存在著不容忽視的媒體話語權(quán)的不平衡以及媒體自主性不夠的問題，而與世界全球化發(fā)展環(huán)境中出現(xiàn)的越來越嚴(yán)重的資源分配不公平而造成的兩極分化在媒介傳播方面所形成的、一直以來在學(xué)術(shù)界都飽受爭議的媒介帝國主義的討論也同樣引人關(guān)注。當(dāng)今多領(lǐng)域多層次的全球化發(fā)展在帶來機遇的同時，也的確帶來一些問題和隱患。而在當(dāng)今以發(fā)展時代主題的世界環(huán)境中，恐怖主義雖長期存在但也必將以一種反面的方式來促進世界整體的發(fā)展趨勢。

20世紀(jì)90年代以來，在世界范圍內(nèi)的恐怖主義活動日益增多，其毀壞力、波及范圍以及所帶來的惡劣影響在不斷擴大，不僅對世界各國的諸多國家、各個民族的人民帶來巨大的生命財產(chǎn)損失和嚴(yán)重的精神打擊，還對世界各國的和平發(fā)展和以及地區(qū)的穩(wěn)定造成了嚴(yán)重威脅。同時隨著世界政治經(jīng)濟文化格局的逐步發(fā)展變化，恐怖主義也變得更加錯綜復(fù)雜，涉及文化、宗教、政派和大眾傳播等多種因素和多個方面，成為世界各領(lǐng)域趨于共同發(fā)展情況下的強大惡性阻力。世界多國都深受恐怖主義破壞和危險，國家各自不斷地調(diào)整反恐戰(zhàn)略與措施，并不斷加強國家間相互的國際反恐合作，足見國際社會對于恐怖主義的高地關(guān)注與重視。但即便如此，仍不乏有惡性暴力恐怖襲擊事件的發(fā)生，所以國際范圍內(nèi)的反恐工作就目前局勢而言依舊任重而道遠。

何為恐怖主義？恐怖主義，即使用暴力、訛詐或威脅等手段以期達到某種目的或進行報復(fù)行動。通常采用爆炸、綁架、空中劫持、扣押人質(zhì)或暗殺等方式?！翱植乐髁x”一詞最早在法國大革命中的恐怖統(tǒng)治時期即開始使用，到20世紀(jì)已增加了新的內(nèi)容。出于政治目的的恐怖主義可以是 政府消滅反動派的一種手法，也可以是革命者試圖推翻一個政權(quán)的暴力行為。第二次世界大戰(zhàn)后由激進分子和民族主義分子挑起的恐怖主義行動愈演愈烈?？植乐髁x的涵義劃分涉及諸多因素，雖然有很多領(lǐng)域的專家學(xué)者想要盡可能地描述論述清晰這一概念以便各國之間可以更好地加強打擊力度。但這是一個長期困惑人們的重大理論問題，也是一個長期障礙人類社會合作打擊恐怖主義的重大實踐問題。不同的政治觀念、交錯的文化理念、復(fù)雜的社會背景和多邊的利益立場都是造成沖突矛盾的潛在客觀因素，恐怖主義活動的頻繁肆虐，就個人觀點而言歸根究底就是在即將步入二十一世紀(jì)之時，前期長時間相互矛隱藏著的沖突著的某些因素極端化的外現(xiàn)形式。無論是宗教的狂熱者、革命的實踐者或是正義的尋求者，從他們各自的立足點出發(fā)對于恐怖主義的理解和闡釋都各有不同。而世界上不少國家，諸如美國、俄羅斯、巴基斯坦等都深受恐怖主義活動的侵害，對于恐怖主義的惡劣影響都感同身受。隨著當(dāng)代國際社會的不斷發(fā)展和世界格局的逐步演進，恐怖主義也呈現(xiàn)出一些新態(tài)勢和新狀況，這樣的“生命力”讓各國對其更加給予關(guān)注與重視。

隨著第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)束以及之后美蘇兩極對峙格局的瓦解，世界局勢開始呈現(xiàn)出了逐漸融通、相互合作的發(fā)展態(tài)勢，政治經(jīng)濟文化等諸多領(lǐng)域的各國多邊合作與交流，以經(jīng)濟趨于全球化為代表的多方面多層次的全球化發(fā)展趨勢逐步明確顯露在國際環(huán)境中，但是在這樣良好的國際發(fā)展環(huán)境之中，同時也存在著不容忽視的安全隱患與威脅。其中，在現(xiàn)代條件下，由極端組織和個人想人類文明發(fā)動的非常規(guī)性戰(zhàn)爭，而這種戰(zhàn)爭或準(zhǔn)戰(zhàn)爭行為有別于以往人類社會經(jīng)歷過的各種對抗和沖突，在其動機與實施、方式與手段、后果與危害等方面表現(xiàn)出自身的特征，對于全世界的影響力度也不斷擴大。談及到二十一世紀(jì)的恐怖襲擊活動就一定不能不提及發(fā)生在美國本土的最嚴(yán)重的系列恐怖襲擊事件——“9·11事件”。2001年9月11日10余名恐怖分子劫持了由華盛頓、波士頓、紐瓦克起飛的美聯(lián)航、美航的4架班機。1架于美國東部時間8：42（北京時間20：42）撞擊紐約世貿(mào)中心北樓；1架于9：08撞擊世貿(mào)中心南樓；1架于9：30撞擊華盛頓郊區(qū)美國防部五角大樓；1架于10：00墜毀于匹茲南市東南130km處。10：30世貿(mào)中心兩座大樓坍塌，五角大樓被毀一角。12日、13日美參眾兩院通過決議，宣布14日為全國哀悼日。14日兩院授權(quán)總統(tǒng)布什動用武力對恐怖分子進行報復(fù)。事件共造成3440余人喪生，其中：4架飛機上的乘客、機組人員為451人，世貿(mào)中心為2500余人，五角大樓190余人，消防救護人員300余人。造成財產(chǎn)損失達4億美元。這一次大規(guī)模的、有組織的暴力恐怖襲擊事件對全美國的民眾造成的心理影響極為深遠，美國民眾對經(jīng)濟及政治上的安全感均被嚴(yán)重削弱，美國國內(nèi)雖及時做出了應(yīng)急措施卻仍是無法有效地消除或減輕對于惡性事件給國內(nèi)和國際整個環(huán)境所帶來的惡劣影響。在這樣舉世震驚的事件發(fā)生之時，信息的傳播和媒介的傳遞以及大眾傳媒的力量與作用自然得到最大化的體現(xiàn)。從事件發(fā)生階段的實時救援應(yīng)急現(xiàn)場的跟蹤報道，到造成暴力恐怖事件的原因調(diào)查進展情況，再到之后對于廢墟之上重建紀(jì)念館等環(huán)環(huán)相扣的相關(guān)聯(lián)新聞消息，在這整個信息傳播活動中，作為載體的大眾媒介以多種多樣的傳播方式和傳播途徑無處不在的向民眾傳遞著最新最快的資訊，這是在信息時代大眾傳播媒介發(fā)展所帶來的良好效應(yīng)，不否認(rèn)它的影響力甚至可以涉及到國家政治政策的層面，而國家政府在重大事件的意見表達和傳播方面格外注意對于大眾媒介的把握。在“9·11”恐怖襲擊事件發(fā)生后，美國政府特別加強了對于當(dāng)時國內(nèi)媒體的操縱，美國媒體在“9·11”事件之后的兩次戰(zhàn)爭中均扮演了啦啦隊的角色，發(fā)表的意見大多與布什總統(tǒng)的講話如出一轍。這個例子恰好說明：涉及到國家利益和發(fā)展等重大國家層級的重大事件、重要問題的時候，資本主義國家的統(tǒng)治階級為維護自身政權(quán)和統(tǒng)治會對大眾傳播環(huán)節(jié)中的媒介話語權(quán)進行干涉，此般舉措足以見得大眾傳播和輿論導(dǎo)向的重要性。

隨著國家的發(fā)展，大眾媒介在不斷的進步并隨之產(chǎn)生諸多正面效應(yīng)的同時，它所存在的問題、凸顯出的負面效應(yīng)也不容忽視。由于在世界范圍內(nèi)資源分配的嚴(yán)重不均所造成的貧富兩極分化日趨加劇，而在經(jīng)濟政治所影響下的大眾傳播環(huán)境中也呈顯出顯著的不平衡，即出現(xiàn)了“媒介帝國主義”理論。“媒介帝國主義”這一概是20世紀(jì)60年代的激進社會批判術(shù)語。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展和傳播通信技術(shù)的進步，傳播媒介、尤其是大眾傳播媒介在現(xiàn)代生活中的作用越來越重要。西方發(fā)達國家利用自己政治經(jīng)濟上的優(yōu)勢，通過控制并利用傳播媒介，向廣大發(fā)展中國家施加影響，使發(fā)展中國家處于依附地位，進而通過傳播媒介的作用，不斷鞏固、強化發(fā)展中國家對發(fā)達國家的依附性。在美蘇兩極格局瓦解之后，雖然世界各國打破了之前相對閉塞壓抑的對外局勢全球各國均呈現(xiàn)出全球化的趨勢，但是以美國為代表的資本主義國家憑借自身在國際貿(mào)易中資本運作的優(yōu)勢不可避免地形成了霸權(quán)主義，從而造成了信息流通、傳播和共享等多個環(huán)節(jié)中資源分配的嚴(yán)重不平等。在全球化過程中，現(xiàn)代傳播技術(shù)與資本主義國家的霸權(quán)直接關(guān)聯(lián)，正如休杰（Hugill）所言：“如果信息是一種權(quán)利，那么誰掌握了電子傳播系統(tǒng)，誰就可以發(fā)號施令?！倍谶@一現(xiàn)實情況下所影響的媒介傳播也就隨之呈現(xiàn)諸多負面效應(yīng)。在國際信息傳播中所出現(xiàn)的信息傳播不平等就是“媒介帝國主義”的常見外現(xiàn)形式。

2015年11月13 日法國巴黎當(dāng)?shù)匕l(fā)生多次恐怖襲擊，129人喪生，352人受傷，恐怖組織ISIS隨后宣布對此負責(zé)，法國總統(tǒng)奧朗德發(fā)表全國講話將此次恐怖襲擊活動稱為“戰(zhàn)爭行為”，宣布發(fā)過進去緊急狀態(tài)，呼吁法國民眾保持“團結(jié)”和“冷靜”。巴黎發(fā)生惡性恐怖襲擊事件，全球各大媒體紛紛直擊現(xiàn)場進行跟蹤報道，并且不斷深入挖掘與之相關(guān)的各個方面的新聞源，一時之間整個國際社會的最熱話題視野都聚焦在這次巴黎的恐怖襲擊事件之上。而幾乎在同一時間段內(nèi)同樣也遭受了自殺式恐怖襲擊事件的黎巴嫩，事件發(fā)生的從始至終整個世界卻幾乎沒有給過一點兒的媒體關(guān)注。這樣的媒體關(guān)注度和媒介報道熱度的巨大落差讓黎巴嫩感到一陣心酸——因為全世界都在想巴黎受害者現(xiàn)實同情與慰問，世界各地的紀(jì)念碑上都點上了法國國旗的顏色、各國總統(tǒng)也紛紛發(fā)表演說呼吁打擊這種“普世觀”，F(xiàn)acebook還特意推出了在人為災(zāi)害中的報平安系統(tǒng)，而這些統(tǒng)統(tǒng)與黎巴嫩無關(guān)。同是惡性恐怖襲擊事件，同樣造成重大人員傷亡，世界媒介的聯(lián)動反應(yīng)為何差別如此之大？這一現(xiàn)象的產(chǎn)生，與媒介自身的話語立場、世界范圍內(nèi)受眾心理、新聞源價值和社會大環(huán)境以及國際信息溝通的大背景都有著復(fù)雜且密切的聯(lián)系。不論何種意識形態(tài)，不論怎樣社會背景或是安全局勢，讓媒體自身保證盡可能程度上的媒介話語主動權(quán)和自主權(quán)都具有極為重要的現(xiàn)實意義，特別是在當(dāng)今世界各國聯(lián)合反恐以及國際社會呈現(xiàn)多領(lǐng)域的全球化趨勢的大環(huán)境下的信息流通與交換環(huán)節(jié)中。

隨著全球一體化進程的加快和世界反恐怖斗爭國際合作的加強，加之信息技術(shù)不斷發(fā)展，媒介傳播對于社會生活的各個領(lǐng)域的動態(tài)影響逐步增大，其中大眾傳播對于社會輿論的重要導(dǎo)向作用更是逐漸凸顯。不論是以美國為代表的資本主義體制下的媒體，還是以中國為代表的社會主義體制下的媒體，由于其重要的話語輿論導(dǎo)向作用，各國政府都會在重大事件的信息傳播過程中對媒介有所干預(yù)，同時各國在面對共同的國際反恐壓力之時，出于國家自身生存和發(fā)展壯大的需要，都會不同程度地加強相互之間的聯(lián)系與合作。

在國際社會各個領(lǐng)域都相互影響、相互促進、共同發(fā)展進步的同時，媒介傳播也在不斷發(fā)展壯大，而恐怖主義也在不斷呈現(xiàn)出新特征。諸多紛繁復(fù)雜的因素相互聯(lián)系、相互牽制，都無一例外不在不斷地發(fā)展演變中。不可否認(rèn)的新形勢下出現(xiàn)的新問題和新機遇以及面臨的新挑戰(zhàn)，但事物就是以這樣的方式在逐漸進步更新，就此而言，不論是國際環(huán)境還是安全局勢亦或是大眾傳媒今后必將在不斷的引起廣泛關(guān)注的同時，在全球化趨勢的不斷增強與演進的過程中，在世界公認(rèn)的普世價值觀念之下，不斷地向更好的方向繼續(xù)發(fā)展下去。

（作者單位：吉林大學(xué)新聞與傳播學(xué)院）