油田企業(yè)實施財務共享的問題研究

財務共享服務中心是近年來出現(xiàn)并流行起來的會計和報告業(yè)務管理方式。隨著13年前財務共享中心模式伴隨跨國公司500強全球組織模式變革的浪潮進入中國以來，如今越來越多的本土大型企業(yè)集團也在日益強烈的全球化或者跨區(qū)域運營的需求下，嘗試著建立自己的第一個財務共享中心。作為全球500強第三名的中國石化本著創(chuàng)建國際一流能源公司的愿景，于2012年在央企率先提出并實施了財務共享服務中心建設方略。

一、低成本運行是實施財務共享服務的主要動因

成本因素在財務共享中心的設立過程中始終扮演著原始驅(qū)動力的角色。目前歐美等發(fā)達國家近90%的世界財富500強企業(yè)已經(jīng)建立或正在建立財務共享中心。從共享服務中心這一概念誕生之初，跨國公司在選址時會以自建或離岸外包的形式允許第三方利用當?shù)氐某杀就莸?，特別是發(fā)展中國家低廉的人力成本和優(yōu)惠的稅收等優(yōu)惠政策。

中石化實施財務共享的首個分中心設在山東東營，也是經(jīng)過戰(zhàn)略考量的。首先東營地處環(huán)渤海平原腹心，距離北京三小時車程，空間距離較近，便于交流協(xié)調(diào)；其次東營屬于三線城市，平均工資水平遠低于北上廣等一線城市，屬于明顯的人工成本洼地；第三依托勝利油田豐富的財務人力資源，可以為財務共享中心提供穩(wěn)定的人才保障；第四抵近業(yè)務量最大的勝利油田，可以減少財務單據(jù)傳遞的重量里程。

二、油田企業(yè)實施財務共享中心的難點解析

中國的財務共享中心正處于初創(chuàng)時期的起步階段，主要集中于21個服務外包示范城市。發(fā)達國家財務共享中心已處于穩(wěn)定的成熟期，目前我國財務共享的理論研究還十分欠缺。中國企業(yè)正處于在干中學、學中干階段，在共享理念導入后，缺乏成熟的中國特色的實踐經(jīng)驗可借鑒。

目前實施的難點主要有以下四方面：

1.定位不清

“財務共享服務”模式具體運作通常為：公司選址建立“財務共享服務中心”，通過“共享服務中心”向其眾多的子公司（跨國家、跨事業(yè)部）提供統(tǒng)一的服務，并按一定的方式計費，收取服務費用，各子公司因此不再設立和“財務共享服務中心”相同功能的部門。最典型的服務是財務方面賬務處理的服務，稱為“共享會計服務”，是一種以事務性處理功能為主的服務。

而目前的思維是將油田企業(yè)的會計核算功能全部從企業(yè)管理中切出去，實現(xiàn)財務會計與管理會計的分離，企業(yè)財務人員不能在系統(tǒng)中有任何記賬操作，甚至核算架構及主數(shù)據(jù)管理也要由共享中心代勞。會計核算是一個廣義概念，包括會計制度和核算架構的創(chuàng)建及更新、會計記賬及報表編制、會計稽核和檔案管理等諸環(huán)節(jié)。

寄希望于通過財務共享服務實現(xiàn)會計信息規(guī)范是本末倒置，數(shù)據(jù)標準化和流程標準化是財務共享服務實現(xiàn)的基礎。一般而言，集團企業(yè)在上線財務共享服務前，會先從較為簡單、容易統(tǒng)一規(guī)范的費用報銷業(yè)務著手積累經(jīng)驗。并先對集團內(nèi)各企業(yè)的核算進行統(tǒng)一規(guī)范。但現(xiàn)在中石化的費用報銷、財務共享、ERP大集中（標準化）三管齊下，未免在實施過程相互影響，不能相得益彰。

2.流程細節(jié)不清

財務共享以自助門戶提交資料作為與油田企業(yè)的業(yè)務分割點，之前的審核控制流程全在企業(yè)。原始單據(jù)需整理后裝箱運交或由共享中心收取后再分派至各業(yè)務運營部。這樣就將增加了原有核算流程的資料轉移和重復確認環(huán)節(jié)。原先，企業(yè)會計人員直接讀取原始憑證信息、判斷在系統(tǒng)記賬，變成了企業(yè)會計人員直接讀取原始會計信息，判斷在自助門戶提交申請，共享檔案人員接單整理后初步判斷分配，共享業(yè)務人員判斷記賬。增加了多個判斷環(huán)節(jié)，原來幾小時處理完的業(yè)務，可能要拉長到兩到三天完成。企業(yè)會計人員的工作量并沒有減輕多少。

財務共享服務的成功要基于信息化技術的提升。傳遞圖片和電子數(shù)據(jù)的成本要比傳遞實物單據(jù)的成本低得多。但是財政部尚未就會計電子檔案的管理和認證出臺明文規(guī)定。財務共享仍需依據(jù)實物單據(jù)記賬并將憑證與原始單據(jù)對應歸檔，增加了很大的工作量。直接依據(jù)系統(tǒng)信息判斷處理的業(yè)務如壞賬計提還需補充多余的原始表格滿足附件要求。所以實施財務共享后不一定會帶來降低運營成本的明顯效益。

3.與企業(yè)管理制度還不契合

財務共享還處于試點階段，是一個新生事物。企業(yè)管理制度的方方面面還要逐步適應共享現(xiàn)象進行改變。

內(nèi)部控制制度作為企業(yè)為了實現(xiàn)自身的生產(chǎn)經(jīng)營目標，保障企業(yè)財產(chǎn)與會計信息的完整性、安全性以及可靠性，以分工負責為基礎與前提而展開一系列企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟活動所建立的一套完善的制度措施，按照其控制目的的不同，可分成兩部分內(nèi)容：即會計控制與管理控制。在財務共享背景下，就需要做較大改變以適應核算流程變化，防止管理風險。

4.財務共享的組織未來不明朗

企業(yè)中一個組織單位的生存取決于它的運行低成本和高產(chǎn)出、高效率。總的預計共享中心的人工成本會逐漸升高，而效率會有所下降。

除了人工成本，共享中心的運營費用的大頭是信息維護費用、資料傳遞費用和銀行手續(xù)費用。這些費用規(guī)模都由共享業(yè)務流程的初始設計決定。

三、油田企業(yè)實施財務共享中心的對策解析

針對以上四方面問題難點，可考慮的措施對策有：

1.財務共享要首先定位于服務，滿足企業(yè)記賬核算的基本要求

從國際財務共享實踐看，財務共享基本走的是服務外包的形式。財務共享中心要通過服務協(xié)議明確與企業(yè)間關系，不過多介入企業(yè)內(nèi)部，保持自身運行的高效率，具備可拓展特性，支持中石化業(yè)務發(fā)展的財務組織需求。這就要求財務共享中心不能考慮成為某個企業(yè)的會計核算中心，而要注意探索可以適用于中石化上下游企業(yè)的運行模式。

對于記賬要有取有舍，重點在提供標準、大量的記賬業(yè)務，對于會計估計成分多和稀有業(yè)務仍由企業(yè)操作。主數(shù)據(jù)管理是企業(yè)會計核算架構的重要內(nèi)容，應由企業(yè)自行管理。

2.業(yè)務處理流程原則要明確

財務共享實施后，與企業(yè)管理邊界要明晰，避免重復，梳理減少無價值環(huán)節(jié)。

對于財務記賬資料的傳遞和重復確認的檔案管理是一個嚴重問題，亟待優(yōu)化。要實現(xiàn)記賬資料的集裝箱式管理，減少分揀和對應的重復工作量。

要盡快形成一套會計電子檔案管理規(guī)范，上報形成標準。凡是可以根據(jù)銀行、稅務局和賬務統(tǒng)一規(guī)則處理的業(yè)務，不需要為了滿足內(nèi)控制度需要編制多余無效的依據(jù)。

3.財務共享中心要建立合理的約束激勵機制和成長通道

財務共享中心作為會計工廠，決定了大部分操作人員的工作是單一重復的，缺乏職業(yè)成就感和上升通道，人員流動率可能大幅度提高。

從長遠看，隨著來自企業(yè)的財務人員逐年退休，財務共享中心還是要轉向服務外包來降低人工成本，人員需采取社會招聘的方式補充，也會帶來培訓和穩(wěn)定壓力。

4.需進一步探索財務會計與管理會計分離的可行管理模式

財務共享服務理念先進，將企業(yè)財務人員從繁復的會計核算脫出來，增加了企業(yè)精細經(jīng)營管理的人員和組織空間。未來的管理會計還需要試點單位積極實踐，將管理會計職能聚焦于價值管理的核心。

財務共享服務是一個新生事物，必然具有強大的生命力和開拓性。作為企業(yè)財務人員，在中石化建設國際一流能源公司的宏偉目標下，應始終思考如何建立一流的財務管理體系這個重大問題，與企業(yè)財務管理和財務共享服務共同成長發(fā)展。（作者單位為中國石化財務共享服務中心東營分中心）