貴州省現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

貴州具備立體氣候、生物多樣性、良好生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的有效途徑。但貴州農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度、農(nóng)產(chǎn)品商品率、農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率還比較低，探究貴州現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文分析了貴州現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)面臨的困難和問題，并提出了推動(dòng)貴州現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施建議。

一、前言

貴州農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)在山地特色方面，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，必須大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。近年來，貴州現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)取得了一定成效，但要實(shí)現(xiàn)真正的現(xiàn)代化和高效，還有很長一段路要走。在此形勢(shì)下，研究現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)具有重要價(jià)值。

二、貴州現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，貴州省發(fā)展條件與環(huán)境不斷改善，尤其是以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和通訊條件改善，極大緩解貴州諸多深山區(qū)、石山區(qū)的邊緣劣勢(shì)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。綠茶、辣椒、薏仁米、火龍果、太子參、大鯢等生產(chǎn)規(guī)模全國第一，馬鈴薯全國第二，蕎麥全國第三，是我國南方規(guī)模最大的藍(lán)莓種植基地?！笆濉逼陂g，全省農(nóng)業(yè)增加值年均增長4.5%以上，農(nóng)民人均純收入年均增長11.8%，糧經(jīng)作物面積比調(diào)整為40︰60。但是從現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)情況來看，還存在一些不足之處。

（一） 經(jīng)營主體發(fā)育不好，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱

農(nóng)民專業(yè)合作社還存在許多不足之處。第一，數(shù)量少，實(shí)力弱。截止2015年底，全省工商注冊(cè)登記的農(nóng)民合作社13871個(gè)，僅僅占據(jù)全國總數(shù)2%。第二，帶動(dòng)力弱、覆蓋面低。2015年底，全省專業(yè)合作社的從業(yè)人員僅17萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶僅15.3萬。第三，競(jìng)爭(zhēng)力弱、管理不規(guī)范。農(nóng)民合作社社員少、合作不緊密、管理制度不完善，缺乏會(huì)經(jīng)營、懂技術(shù)及精通管理的人才，在聯(lián)系企業(yè)、組織農(nóng)戶、開拓市場(chǎng)等方面沒有發(fā)揮引領(lǐng)作用。貴州主要以茶葉、蔬菜、辣椒以及中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主，但是龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，帶動(dòng)力不強(qiáng)、科技含量低等各種問題。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，全省省級(jí)以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)410家，國家級(jí)龍頭企業(yè)27家，僅占0.7%。

（二） 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工不合理

從貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展現(xiàn)狀來看，社會(huì)化分工不全，產(chǎn)業(yè)程度不高，嚴(yán)重制約了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)營者，不管是農(nóng)業(yè)企業(yè)還是農(nóng)戶，難以在產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，無法參與到產(chǎn)前的資料準(zhǔn)備及生產(chǎn)管理，以及之后的加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等整個(gè)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)效率不高，整體經(jīng)濟(jì)效益較低?！笆濉逼陂g，全省農(nóng)民人均可支配收入中，經(jīng)營性收入僅占40%左右。

（三）農(nóng)產(chǎn)品精深加工滯后

貴州辣椒、茶葉、果蔬、中藥材等優(yōu)勢(shì)突出，但是農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模小，產(chǎn)品附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈短。農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)交易市場(chǎng)和冷鏈設(shè)備少而小。與全國的平均水平和其他省份比較來看，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展比較落后，是一個(gè)比較典型的農(nóng)業(yè)大省，加工小省。

（四） 農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏

貴州是勞務(wù)輸出大省。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，大量勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致貴州農(nóng)村的人口數(shù)量與結(jié)構(gòu)均發(fā)生了極大變化，農(nóng)村空心化更加突出，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力趨向女性化、老齡化及兼業(yè)化。嚴(yán)重缺乏較高素質(zhì)、職業(yè)化、具有專業(yè)技能的現(xiàn)代化職業(yè)農(nóng)民。有資質(zhì)的農(nóng)民培育機(jī)構(gòu)數(shù)量少、實(shí)力弱，管理不規(guī)范，流于形式，農(nóng)民不愿接受培訓(xùn)。已開展的培訓(xùn)也多針對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民，針對(duì)在本村本地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的培訓(xùn)不多。

三、貴州發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)的對(duì)策

貴州的農(nóng)業(yè)發(fā)展，制約在山，潛力在山，希望也在山，必須立足獨(dú)特的山地條件與資源稟賦，發(fā)揮低緯度、高海拔的山區(qū)立體氣候特征，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)以及立體農(nóng)業(yè)；大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)文化的附加值；加快農(nóng)產(chǎn)品加工速度，提高經(jīng)濟(jì)附加值。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育

大力培育引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，結(jié)合貴州的山地、氣候特點(diǎn)，一方面要著力培育引進(jìn)一批規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，推動(dòng)大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工。另一方面，培育引進(jìn)數(shù)量眾多的專、精、特中小型企業(yè)，推動(dòng)各地打造各具特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)縣。大力培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成立產(chǎn)供銷以及科技、農(nóng)機(jī)服務(wù)等專業(yè)協(xié)會(huì)、合作組織，開展全省百強(qiáng)農(nóng)民合作社評(píng)選，對(duì)組織農(nóng)民進(jìn)行規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、與大企業(yè)聯(lián)系緊密、市場(chǎng)拓展寬、帶動(dòng)農(nóng)戶多、增收效果好的合作組織，在資金互助、風(fēng)險(xiǎn)救助、信用貸款擔(dān)保等方面，給予重點(diǎn)扶持。大力培育壯大種養(yǎng)大戶，支持有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民、高校畢業(yè)生、科研院所農(nóng)技人員建設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)基地。大力培育壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鼓勵(lì)有一定市場(chǎng)開拓經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村運(yùn)銷大戶、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商走專業(yè)經(jīng)紀(jì)人之路。

（二）大力發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)

必須要立足貴州獨(dú)特的山地資源，全力發(fā)揮山地特色農(nóng)業(yè)。依照高效、安全、優(yōu)質(zhì)以及生態(tài)之要求，大力開發(fā)各區(qū)域中獨(dú)特的名優(yōu)產(chǎn)品，看準(zhǔn)國內(nèi)外的高端消費(fèi)市場(chǎng)，尤其是長三角、珠三角以及成渝市場(chǎng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)茶葉、蔬菜、精品水果、地道中藥材、特色小雜糧等標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，構(gòu)建山地特色農(nóng)產(chǎn)品體系。要樹立綠色、特色的品牌意識(shí)，立足貴州良好生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)草地畜牧業(yè)，無公害蔬菜、水果、馬鈴薯以及中藥材等各種優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，從而建立一批綠色、無公害的有機(jī)農(nóng)業(yè)品，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)價(jià)優(yōu)質(zhì)，滿足高端市場(chǎng)所需，并利用山地優(yōu)勢(shì)空間，提高資源的利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效益。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)，充分、合理應(yīng)用貴州多民族獨(dú)具風(fēng)格下的鄉(xiāng)土風(fēng)情、山地農(nóng)耕文化及獨(dú)特的景觀優(yōu)勢(shì)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)。要根據(jù)各個(gè)區(qū)域?qū)崨r選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、山地體驗(yàn)型的教育-示范模式。綜合觀光型、體驗(yàn)型、休閑療養(yǎng)型等多種類型觀光農(nóng)業(yè)，建立新型的多業(yè)態(tài)特色山地農(nóng)業(yè)，拓展山地農(nóng)業(yè)功能，提升農(nóng)業(yè)比較效益。

（三）大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)

必須要圍繞貴州山地特色，將精深加工作為重點(diǎn)，大力發(fā)展加工業(yè)，從而引進(jìn)一大批有潛力、有實(shí)力、有帶動(dòng)力的加工企業(yè)，并要鼓勵(lì)加工企業(yè)采用新工藝、更新設(shè)備及新技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。加快冷鏈運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品的保鮮技術(shù)，降低流通損耗。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品體系與物流體系建設(shè)，提高批發(fā)市場(chǎng)的效能，進(jìn)一步做大淘寶網(wǎng)特色中國·貴州館、京東商城中國特產(chǎn)·貴州館等主流電商平臺(tái)，豐富產(chǎn)品種類，暢通線下物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到廚房、市場(chǎng)到廚房快速網(wǎng)購目標(biāo)。

四、結(jié)語

綜上所述，貴州現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、資源稟賦為前提，合理調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式，走適度規(guī)?；喾N經(jīng)營之路，增強(qiáng)主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力。堅(jiān)持創(chuàng)特色、提效益，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，注重品種更新、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建，把產(chǎn)量做成產(chǎn)值、把產(chǎn)值做成收入，提高農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。要圍繞構(gòu)建綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品大省，遵循山地經(jīng)濟(jì)規(guī)律，念好“山字經(jīng)”、種好“搖錢樹”、打好“質(zhì)量牌”，推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營，充分運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)方式、技術(shù)裝備、營銷模式和管理手段，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，努力走經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益有機(jī)結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展路子。

（作者單位為貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)）