中美農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較研究

自從加入WTO，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易步入一個(gè)全新的階段，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、出口以及貿(mào)易總額大幅度攀升，但其中仍然存在一些問題和制約因素。本文主要分析了中、美兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)狀、農(nóng)產(chǎn)品的差異，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的成功經(jīng)驗(yàn)，提高中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展具有重要意義。

一、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出以谷物、蔬菜、肉類為主，我國(guó)主要依靠下列幾種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益：本地豬肉（792. 35億美元），未去殼水稻（500. 07億美元），新鮮蔬菜（Vegetables fresh nes， 255.12億美元），雞蛋（200.97億美元），西紅柿（179.51億美元），本地雞肉（173.O1億美元），本地牛肉（166. 50億美元），蘋果（152.19億美元），小麥（136. 83億美元），馬鈴薯（126. 50億美元）。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。生活資料所占比重很大，生產(chǎn)資料所占比重小，糧食生產(chǎn)所占比重大，經(jīng)濟(jì)作物所占比重小，狹義農(nóng)業(yè)所占比重大，林牧漁業(yè)所占比重小。此外我國(guó)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較差，交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后，抑制了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不合理。我國(guó)農(nóng)業(yè)方式以規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)為主，無(wú)法產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。缺少規(guī)?；?jīng)營(yíng)、生產(chǎn)方式落后、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)粗放式增長(zhǎng)都影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技落后。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率約為50%，發(fā)達(dá)國(guó)家為70%-80%。我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度為45%，同樣低于發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2%，中國(guó)只有0.5%。

二、美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀

美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的糧食和油料作物，動(dòng)物產(chǎn)品，美國(guó)在前十的農(nóng)產(chǎn)品，根據(jù)從高到低的輸出值依次為：本地牛肉、鮮牛奶、玉米、本地雞、大豆、本地豬肉、小麥、棉花、西紅柿、雞蛋，能夠看出美國(guó)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值主要以谷物和畜產(chǎn)品為主。

美國(guó)有豐富的自然資源，氣候非常適合農(nóng)作物的生長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)是美國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)支柱。美國(guó)非常注重科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，加上政府對(duì)農(nóng)業(yè)的大力支持，使得美國(guó)農(nóng)業(yè)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩。由于政府長(zhǎng)期對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施保護(hù)措施，美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)常過(guò)剩。

專業(yè)化程度高。美國(guó)有專門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已在小麥、玉米帶和棉花帶的生產(chǎn)中形成生產(chǎn)帶。這種分工在美國(guó)可以發(fā)揮主導(dǎo)作用，以提高生產(chǎn)效率和降低成本。

三、中美農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及影響因素比較

（一）中美農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較

1.市場(chǎng)份額比較

（1）中國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。我國(guó)市場(chǎng)占有率較高的農(nóng)產(chǎn)品主要有大蒜、番茄醬、干豆、蔬菜和水果，大蒜的市場(chǎng)占有率最高，食物配制品、蘋果和飲用水競(jìng)爭(zhēng)力一般，小麥不具有競(jìng)爭(zhēng)力，玉米在2003年以前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，但從2004年開始競(jìng)爭(zhēng)力不斷呈下降趨勢(shì)，2011年，市場(chǎng)占有率僅為0.12%。整體看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品各年份之間的市場(chǎng)占有率波動(dòng)很大，表明了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在一定問題。

（2）美國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額比我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額穩(wěn)定了很多，基本上保持在相對(duì)固定的水平，波動(dòng)較小，和主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高于我國(guó)。具有很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）貿(mào)易依存度比較

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易依存度用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比表示，它表示農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易依存度大大低于美國(guó)，但加入WTO使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品與國(guó)際市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度增強(qiáng)，因而貿(mào)易依存度總體呈上升趨勢(shì)，進(jìn)口依存度不斷升高，美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度很強(qiáng)且不斷上升，其中對(duì)進(jìn)口的依賴程度小于對(duì)出口的依賴程度，進(jìn)口依存度也沒有明顯的變化規(guī)律，但出口依存度有上升趨勢(shì)。

四、中美農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素比較

（一）資源因素

1.耕地資源

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易來(lái)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依賴于土地，因此耕地資源的豐富直接影響農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口情況。我國(guó)擁有國(guó)土面積960萬(wàn)平方公里，美國(guó)的國(guó)土面積為983萬(wàn)平方公里，中美兩國(guó)國(guó)土面積相近，美國(guó)國(guó)土面積僅比我國(guó)多23萬(wàn)平方公里，但在耕地面積上，美國(guó)耕地面積為160萬(wàn)平方公里，我國(guó)耕地面積只有112萬(wàn)平方公里，比美國(guó)少30.32070。中國(guó)的人均可耕地只有0.08公頃，而美國(guó)的人均占有率耕地0.51公頃，是我國(guó)的6倍多，世界人均耕地?fù)碛辛康钠骄凳?. 2公頃，是我國(guó)的2. 47倍，從人均角度來(lái)講我國(guó)耕地資源十分醫(yī)乏。

2.水資源

水資源對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)至關(guān)重要。我中國(guó)的年度總水資源28400立方米，美國(guó)每年的水資源總量為30兆6900億立方米，美國(guó)是中國(guó)的1. 08倍，在人均水資源量，中國(guó)只有2004. 71立方米/人/年，而美國(guó)達(dá)到9589. 10立方米/人/年，是中國(guó)人均占有量的近5倍，相比我國(guó)的水量少。

（二）人口因素

我國(guó)與美國(guó)國(guó)土面積、耕地面積、水資源總量都很接近，但人均資源占有量都相差懸殊，人口眾多導(dǎo)致了我國(guó)人均資源占有量的縮減。中國(guó)人口是美國(guó)的4倍多，比美國(guó)多10億以上，占世界的20%。以世界耕地的8%養(yǎng)活世界人口的20%是我們面臨的嚴(yán)峻事實(shí)。因此我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品主要用于國(guó)內(nèi)消耗，用于出口的數(shù)量很少。

（三）匯率因素

匯率即兩國(guó)貨幣相互兌換的比率，它使國(guó)內(nèi)價(jià)格與國(guó)外價(jià)格建立起聯(lián)系，以確定參與貿(mào)易的貨物的相對(duì)價(jià)格，在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中起到價(jià)格轉(zhuǎn)換的作用。人民幣升值以后，我國(guó)出口商品的外幣價(jià)格就上升，外國(guó)對(duì)我國(guó)商品的需求就會(huì)下降，出口規(guī)模就縮小。因此一般來(lái)說(shuō)，人民幣升值將抑制我國(guó)出口、擴(kuò)大我國(guó)進(jìn)口。

（四）科技因素

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與美國(guó)差距較大，從農(nóng)產(chǎn)品自身來(lái)講，這種差距主要是因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、附加值低。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技尚未得到普遍運(yùn)用和推廣，科技轉(zhuǎn)化率、化肥當(dāng)季利用率、灌溉水利用率都只有30%到40%，在發(fā)達(dá)國(guó)家，化肥利用率、灌溉用水效率、農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣率和農(nóng)業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)率均在70%左右。此外，農(nóng)民文化水平不高、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體制不完善等因素導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)作物單產(chǎn)較低和勞動(dòng)效率低下。

（五）政策因素

雖然我國(guó)與美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量逐漸趨于持平，我國(guó)與美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口差距懸殊與美國(guó)農(nóng)業(yè)政策是分不開的。美國(guó)主要以市場(chǎng)準(zhǔn)入、出口補(bǔ)貼、國(guó)內(nèi)支持和美國(guó)在世貿(mào)組織、自由貿(mào)易協(xié)定下的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)議等政策措施促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展，是以開拓國(guó)際市場(chǎng)、擴(kuò)大出口為目標(biāo)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策主要以加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入限制為手段，是以維護(hù)農(nóng)民利益和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)定為目標(biāo)。

五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式

采用何種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也是決定農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的關(guān)鍵。美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以高度商業(yè)化的家庭農(nóng)場(chǎng)為主。美國(guó)擁有二百多萬(wàn)個(gè)農(nóng)場(chǎng)，平均面積將近二百公頃，目前“公司農(nóng)場(chǎng)”逐漸增加，約有七萬(wàn)多個(gè)，其面積與銷售額占美國(guó)農(nóng)場(chǎng)很大比重。

美國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是工業(yè)化、規(guī)?；?、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高、產(chǎn)品技術(shù)含量高的產(chǎn)品，是一種技術(shù)密集型和資本密集型的產(chǎn)品。而我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)為主，實(shí)行小規(guī)模分散生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平與發(fā)達(dá)國(guó)家存在明顯差距，主要依靠人力精耕細(xì)作，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。

綜上所述，中國(guó)的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策還不完善，美國(guó)有強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)支持，有很大的差距。準(zhǔn)入政策寬松、農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼起步晚、補(bǔ)貼規(guī)模小等弊端使我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)很欠缺。

我們對(duì)于世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易保護(hù)主義應(yīng)該保持清醒的頭腦，繼續(xù)通過(guò)農(nóng)業(yè)政策調(diào)整引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力提升為質(zhì)量竟?fàn)幜Γ粩嘣鰪?qiáng)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的竟?fàn)幜Α?/p>

（作者單位為湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院）